【正文】 空管站人員編制將從 20xx 年的 46 人增加到 153 人，因此值班宿舍的需求將更顯迫切。 民航“十二 解決空管站職工 值班用 房緊缺問題的有效途徑 隨著我國經濟持續(xù)發(fā)展 ，新疆各地州市對口援建工作的推進，航空運輸業(yè)的重要性更加突出。 新疆空管局跨越式發(fā)展將會大規(guī)模的擴招員工，新員工多為工齡較短的單身人員，薪酬相對較低，短期內自行解決住房問題比較困難，居無定所將會成為他們首要擔憂的問題，從而影響到工作質量和效率。根據民航空中交通管理局的值班宿舍專項規(guī)劃的指導精神，在此提出 XX 空 管站值班宿舍改造工程項目的必要性和可行性。 若再新進員工，將無法為他們提供值班宿舍。由于南疆屬于經濟發(fā)展較晚的偏遠地區(qū)，由于運輸等成本高，致使物價水平偏高，青年職工由于工作時間短，工資收入不高，若住房問題由職工自己解決，上下班不方便的同時，也會增加青年職工的經濟負擔，使職工感到入不敷出。隨著空管站的發(fā)展以及工作人員的大量引進，對值班宿舍的需求將日益迫切。 對于地處南疆且待遇沒有明顯優(yōu)勢的單位，引進人才并非容易，新進人員大多為單身，工作時間短，沒有能力經濟獨立購房，若住宿問題無法解決或住宿條件過差，將使青年職工無法踏實工作，進而演化成留不住人的窘境。 通信導航監(jiān)視、氣象 專業(yè)技術人員 所占比例較高，但熟悉掌握空管新技術、能夠主導技術自主創(chuàng)新、解決重大技術問題的高級技術專家比較匱乏。 由于 XX 空管 站 地處 交通比較落后的南疆 地區(qū)，發(fā)展起步晚、基礎設施落 伍 、人才機制不健全等原因，相較于 交通比較便利的北疆地區(qū) ，在人才引進方面，缺乏競爭優(yōu)勢，造成人才引進比較困難。業(yè)務量也將隨之成倍增長。 總體目標共 10 年時間，分為兩個階段，全面實現新疆空管跨越式發(fā)展。“十一五”以來，新疆民航建設進入了一個快 速發(fā)展期，在自治區(qū)經濟 社會發(fā)展中的貢獻率不斷提高、影響面不斷擴大。 編制依據 中國民用航空總局 — 空中交通管理局《關于空管系統(tǒng)生產值班用房有關事宜的通知》； 民航 新疆空管 局《 XX 空管 站 宿舍 改造 工程立項（代可行性研究）報告 委托書》 ； 國家和相關行業(yè)的規(guī)范與標準 。 面對逐漸繁重的空管保障任務， 現有人員將無法承受業(yè)務量不斷增長所帶來的工作負荷，因此，逐年增加新員工是當前解決 XX 空管站面臨的人力資源緊缺的主要手段。 其 運行組織形式 是 以 區(qū)域管制 、 機場管制 為主線的空中交通管制 交通服務體系。 XX 空管站隸屬于民航新疆空中交通管理局 ， 擔負著 XX 機場 本場及 XX 中低空管制區(qū) (中低空管制區(qū)范圍內有 XX 機場、喀什機場、和田機場、且末機場 、庫車機場 及9 個通用航空臨 時作業(yè)機場，有 4 條中低空航線， 空域百余萬平方公里 。即本期 XX 空管站值班用房改造工程為一號樓 ㎡ 、二號樓 ㎡ ，總建筑面積為 ㎡。 1 6 XX 空管站值班宿舍 建設 項目 可行性研究報告 （代項目建議書） 證書編號： 二 Ο 一 一 年三月 2 目錄 第一章 總論 …………………………………………………… 5 項目概況 ……………………………………………………… 5 建設單位基本情況 …………………………………………… 6 第二章 空管現狀及用房存在的主要問題 ............................ .....7 ……………………………… ………… ...7 人員現狀及存在問 題 ……………………………… ………… .7 宿舍用房現狀及存在的主要問題 ……………… …………… .8 第三章 項目建設必要性和可行性 ...................... .......................9 項目建設的必要性 …………………………… ……………… .9 項目建設的可行性 ……………………… …………………… .12 第四章 需求預測與分析 …………………… ………………… .13 保障飛行量預測表 …………… ………………… … .13 空管人員總需求測 ………………… …… …………………… 14 3 值班用房需求預測 ………… ………………………………… 14 第五章 工程改造方案 … ……………………………………… 15 改造方案 ……………………………………………………… 15 建筑平面設計 …………………………… …………………… 15 建筑改造設計 …………………………… …………………… 16 給排水 …………………………………… ………………… … 17 電氣設計 …………………………………………………………… 18 暖通工程 …………………………………………………………… 21 弱電工程 …………………………………………………………… 24 第六章 投資估算與資金籌措 ……………………………………… 27 …………………………………………………………… 27 6投資編制說明 ……………………………………………………… 27 …………………………………………………………… 27 …………………………………………………………… 27 …………………………………………………… 27 第七章 研究結論及建議 ........................... 32 4 第 一 章 總論 項目 概況 項目名稱 XX 空管站值班宿舍建設項目 項目 建設性質 XX 空管站值班用房改造 項目 建設單位 XX 空管站 項目 建設地點 XX 空管站值班宿舍建設項目位于天山南麓塔里木盆地西北邊緣，距烏魯木齊航線距離 787 公里，距 XX 市中心 13 公里。 項目 建設內容與規(guī)模 XX 空管站目前使用原有的值班宿舍， 本報告下述工程建設方案僅針對 XX 空管站本期值班宿舍改造工程進行論述。 項目總投資 投資估算總額為 341 萬元 資金來源 5 民航發(fā)展基金 建設單位 基本情況 XX 空管站位于天山南麓塔里木盆地西北邊緣，距烏魯木齊航線距離 787 公里，距 XX 市中心 13 公里。 )內航空器的空中交通管制、氣象、通信導航、飛行情報、告警等服務和保障工作。 隨著 新疆空管局跨越式發(fā)展， XX 進近管制中心、二次雷達、氣象雷達 將陸續(xù)建成 ， 這 將全面提升 XX 空管站的運行保障能力 。 值班用房 的建設 ，將解決 職工 宿舍緊缺和 年輕單身人員短期住 房困難的問題，解決他們的后顧之憂，對穩(wěn)定 空管隊伍和可持續(xù)發(fā)展將起 到 積極推動作用。 6 第二章 空管現狀及用房存在的主要問題 空管站保障業(yè)務量 XX 空管站保障工 作主要是為 XX 中低空區(qū) 域及本場飛 行器提供飛行安全保障。在整個大環(huán)境不斷發(fā)展的情況下， XX 空管站的保障業(yè)務量也在不斷的增加，目前據有關部門統(tǒng)計，保障航班量年均增長速度 保持 在%，居新疆 支 線機場前列。隨著 XX 進近管制中心、二次雷達、氣象雷達的全面建成，XX 空管站 自動化系統(tǒng)水平和綜合保障能力 將會實現突破性提高，飛行保障能力將大幅度提升， 保障范圍將由 XX 機場，覆蓋到喀什機場、和田機場、庫車機場、莎車機場、且 末 機場、圖木舒克機場。 人員現狀及存在問題 XX 空管站建站以來 ，全 站 人力資源總量有了穩(wěn)步增長， 目前站內設 辦公室、綜合業(yè)務部、管制運行部、技術保障部、氣象臺五個 部室