【正文】 出近十個百分點?！趟畺|江：突出了郴州目前開發(fā)最成功、來郴州旅游必看、必游的“水產(chǎn)品群”之品牌特征。春天采花，夏天戲水，秋天賞月，冬天觀雪?！八募久谰?、文化郴州、春水伊人”描述了動靜相宜、情景交融的一幅山水畫卷，%的旅游者選擇它為印象最為深刻的形象宣傳口號。（3）具體的景點景區(qū)，可以使用景點歌謠來概括：南嶺山水?dāng)?shù)郴州，湘粵港澳后花園 東江瀟湘千島湖，郴水芙蓉萬華巖壽山福地蘇仙嶺，莽山溫泉林海源 南國草場仰天湖，五嶺風(fēng)貌飛天山（4）東江湖：走遍湘南大地，惟有東江一湖水。（6）兜率島：松濤遠(yuǎn)帶江濤靜，竹韻頻添鐘韻涼。培養(yǎng)郴州市民的參與意識，推出“郴州好客之道”計劃，使市民進(jìn)一步認(rèn)識到旅游業(yè)的重要性。奉行“一切為游客著想”的基本理念，開展“禮貌運動”， 大力宣揚(yáng)禮貌待客和敬業(yè)樂業(yè)精神，營造出一個愛崗敬業(yè)、全員公關(guān)的良好氛圍。積極推廣郴州旅游形象識別系統(tǒng)，整合傳播郴州旅游形象。培訓(xùn)旅游專業(yè)性人才，推行人才引進(jìn)制度，以其先進(jìn)的觀念，可以彌補(bǔ)郴州旅游發(fā)展所需。要把郴州建設(shè)成為優(yōu)秀旅游城市，應(yīng)突出“干凈”和“安靜”，創(chuàng)造出優(yōu)雅、潔凈的新興旅游城市環(huán)境，實現(xiàn)旅游者對郴州在視覺、聽覺上的滿足。第三十條 旅游形象視覺識別系統(tǒng)郴州的旅游形象視覺識別系統(tǒng)可以從城市景觀風(fēng)貌、古城風(fēng)貌入手，與城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、城市風(fēng)貌規(guī)劃、城市建筑風(fēng)格、城市的旅游意象等協(xié)調(diào)一致，在視覺上塑造統(tǒng)一、獨立的城市旅游形象。強(qiáng)化蘇仙嶺的標(biāo)志性特征，體現(xiàn)郴州的城市風(fēng)貌。五嶺廣場是目前湘南乃至湖南最大的城市廣場，成為郴州當(dāng)之無愧的標(biāo)志性建筑形象代表。對郴州火車站、汽車站進(jìn)行重新裝修設(shè)計，在各交通出入口附近加大綠化面積，樹立大型的旅游宣傳廣告牌。展示郴州商業(yè)文化和休閑文化，建設(shè)若干城市商業(yè)廣場，體現(xiàn)出集購物、娛樂、休閑、文化藝術(shù)為一身的構(gòu)想；建設(shè)綠化景觀帶，進(jìn)一步詮釋郴州山水林城的形象理念。建議使用褐紅色、青黛色（灰色）、白色作為城市臨街建筑基礎(chǔ)色彩，與周邊綠化帶呼應(yīng)，充分利用中國古代園林藝術(shù)的美學(xué)思想和技法。（6）城市夜景。古城風(fēng)貌設(shè)計盡可能保持老街老巷“通而不暢、幽邃寧靜”的特色，對古居民區(qū)及其石板路、石拱橋、石階、古井、磚木民居、騾跡古道等歷史文化遺跡給予重點保護(hù)。城市的旅游意象旅游者對郴州旅游形象的認(rèn)知，還可通過暗示、引導(dǎo)來達(dá)到對城市形象的理解。蝴蝶是吉祥美好的象征、忠貞愛情的象征，著名詞作家喬羽寫的《思念》之“你從哪里來，我的朋友，好象一只蝴蝶飛進(jìn)我的窗口”，可以用在接待游客、表達(dá)情感方面。第六章 旅游市場發(fā)展規(guī)劃第三十一條 郴州旅游市場的細(xì)分按地理因素細(xì)分（1）地理區(qū)域和空間位置。（2）經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境。因此，郴州的旅游產(chǎn)品應(yīng)體現(xiàn)高檔保特色、中檔保效益、低檔保必需的價格體系，以多層次、多種價格標(biāo)準(zhǔn)滿足不同的消費者的需要。郴州游客中1544歲的年齡層比例最大，占77%，是主要目標(biāo)顧客群。（2）性別。郴州旅游以舉家出游的模式居多。（3）學(xué)歷、職業(yè)和收入。企事業(yè)單位的管理人員占了近三成，%、專業(yè)/%，%，是市場主要客源，也對旅游流行趨勢具有引導(dǎo)作用。在國際旅游市場中，“距離近、時間短、開支省”是近年旅游者選擇旅行消費的原則。 調(diào)查表明，旅游者感興趣的郴州景點排序是東江湖、蘇仙嶺、飛天山、萬華巖、女排訓(xùn)練基地、莽山、五蓋山、仰天湖、龍華山、汝城溫泉。游客比較關(guān)注景點可游性、出游費用和價格 、交通便利程度、服務(wù)質(zhì)量等，而對于空間距離感覺不敏感，消費心態(tài)趨于成熟。周末出游7成以上的游客選擇近距離的旅游目的地，%的游客選擇了省內(nèi)新景點，具有逐新求異的需要；% 選擇跨省旅游的游客屬于高收入階層，多自駕車或居住在兩省交界的地方。%，%，低收入游客和以觀光游覽為目的游客出游頻率較低；2—%，一個月以內(nèi)的占33%，有1/3強(qiáng)的游客已形成了經(jīng)常出游的消費習(xí)慣，%的游客一周出游一次。 （4） 組織形式。郴州的旅游部門今后在旅游設(shè)施和線路安排上應(yīng)注重散客的需求。%，說明絕大多數(shù)游客是首次或第二次到郴州；%，也說明郴州游客中因商務(wù)、公務(wù)原因而重游郴州的機(jī)率較高。（6） 旅游態(tài)度。按心理因素細(xì)分（1）個性。（2）生活方式。大城市的白領(lǐng)階層，希望到不尋常的旅游地，特別是未經(jīng)過度開發(fā)，還保持一定的原始風(fēng)貌的旅游區(qū)旅游。（3）自我觀念。寧在進(jìn)取中失敗，不再保守中成功。 入境市場。（1）一級市場：港澳臺市場?；浉郯娜卣龢?gòu)建“粵港澳大旅游”，希望將粵港澳發(fā)展成世界上最有吸引力的地區(qū)，今后與臺灣直航之后，市場商機(jī)將增大。國家對到香港的外國人進(jìn)入深圳地區(qū)旅游實行便利措施，而廣東10個城市將實行“144小時免簽”。郴州可與廣東和張家界市有關(guān)方面進(jìn)行磋商，加強(qiáng)對主要客源輸出國的市場培育，建立聯(lián)合促銷、資源共享的合作方案，實行“先玩廣東、張家界，后游郴州”的營銷計劃，擴(kuò)大海外市場的規(guī)模。郴州可以利用僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，組織諸如“尋根祭祖游”等活動，建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，加強(qiáng)溝通。國內(nèi)市場。（1）一級市場（啞鈴型目標(biāo)市場）：表現(xiàn)為兩區(qū)一線：粵港澳地區(qū)（多集中在粵東南）、長株潭地區(qū)、連接兩區(qū)的京廣沿線（2）二級市場：廣東的粵北、粵西地區(qū)、湖南的常德、岳陽、北京、上海、江蘇、浙江、重慶、武漢、南昌、福建、河南鄭州、天津等地。省內(nèi)市場，湖南各地具有旅游愿望并有支付能力和閑暇時間的旅游者居民不少，潛力很大，措施得當(dāng)可以帶來可觀的份額和利潤。 總之，對郴州市場開發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想可概括為：立足長（長沙）株（株）潭（湘潭）、面向粵港澳、瞄準(zhǔn)南北區(qū)域（華北、華東、華南、西南）、聯(lián)動張（張家界）衡（衡陽）井（井岡山），拓展輻射范圍、擴(kuò)大市場份額。第三十三條 市場營銷戰(zhàn)略競爭戰(zhàn)略通過對郴州旅游市場的開發(fā)和滲透，不斷培養(yǎng)市場領(lǐng)先者的核心競爭力、提高市場挑戰(zhàn)者的進(jìn)取策略、強(qiáng)化市場追隨者的創(chuàng)新意識、明確市場補(bǔ)缺者的獨特優(yōu)勢，把郴州旅游塑造成為湖南省旅游的精品。采取滲透價格策略，對剛剛開發(fā)的新產(chǎn)品制定一個較低的價格，通過宣傳促銷活動先把旅游者吸引到郴州來，并能多做停留。加大促銷力度，通過節(jié)慶活動激活市場，使淡季不淡，旺季更旺。整合營銷傳播戰(zhàn)略政府部門要實施形象定位設(shè)計和地區(qū)形象傳播工作，調(diào)動郴州地區(qū)的優(yōu)勢資源，全面整合地區(qū)形象（或城市形象），增強(qiáng)地區(qū)的核心競爭力。達(dá)到城市形象專家推崇的“居住者驕傲，來訪者、旅游者羨慕，建設(shè)、投資者滿意”的境界。必須盡快培育適宜的軟硬環(huán)境，為旅游大發(fā)展提供物質(zhì)保障。品牌戰(zhàn)略擁有市場重于擁有資源，唯一擁有市場的途徑是擁有具有市場優(yōu)勢的品牌。贏得品牌比贏得市場更重要。郴州旅游產(chǎn)品開發(fā)必須具備一定的超前意識，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、營造環(huán)境、樹立特色形象和提高舒適度為主要目標(biāo)，加快產(chǎn)品升級，促進(jìn)郴州旅游全面均衡發(fā)展。對于稀缺性旅游產(chǎn)品，也可采用非價格因素，產(chǎn)生溢價效應(yīng)。郴州還可利用高科技信息技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上開通“郴州旅游商務(wù)熱線”，利用“郴州旅游網(wǎng)”向宣傳和推出郴州旅游，為上網(wǎng)用戶提供全面旅游咨詢服務(wù)。要堅持以市場為目標(biāo)，以產(chǎn)品為中心，以企業(yè)為主體，以共同利益為連接紐帶，組織旅游業(yè)各要素、各環(huán)節(jié)、各相關(guān)地區(qū)和相關(guān)單位形成旅游促銷整體。第七章 旅游資源開發(fā)規(guī)劃第三十五條 旅游資源評價總體評價資源要素豐富，功能類型全面。郴州旅游資源總體上處于初步開發(fā)階段，資源的原初狀態(tài)保持比較完好，這在全國也都是比較難得的。具體分析以自然資源為主，山水林洞緊密結(jié)合的組團(tuán)式地域特征。資源開發(fā)管理保護(hù)工作需要加強(qiáng)。開發(fā)大類選定自然山水、革命舊址、城市文化以及以旅游節(jié)慶類旅游活動作為郴州市重點開發(fā)的旅游資源。遠(yuǎn)期重點開發(fā)的旅游資源：神農(nóng)文化（博物館和主題公園）、歐陽海水庫和青山垅水庫等大中型水域、八面山和騎田嶺等偏遠(yuǎn)山地。第三十九條 郴州旅游產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略實施龍頭帶動戰(zhàn)略，主打生態(tài)旅游牌。突出特色，實施精品化和梯隊化戰(zhàn)略。加強(qiáng)空間地域組織建設(shè)，堅持綜合性點軸開發(fā)戰(zhàn)略。完善商務(wù)旅游產(chǎn)品，建設(shè)湘南商貿(mào)中心。加強(qiáng)旅游線路組合，實施協(xié)作互促戰(zhàn)略。第四十條 旅游線路開發(fā)戰(zhàn)略強(qiáng)化區(qū)外旅游線路建設(shè)，積極推廣入網(wǎng)戰(zhàn)略。各個方位都有良好的入網(wǎng)條件。建設(shè)追索歷史、秉承文脈的、具有生命力的“活線”是設(shè)計游路的基本條件。 北向的區(qū)外旅游線路設(shè)計主要是融合省內(nèi)，以及聯(lián)合江西省，因此其線路主要體現(xiàn)為以下兩條：湘南游覽線：衡陽入境→經(jīng)國道107或京廣鐵路進(jìn)入→市區(qū)生態(tài)城→環(huán)城游憩帶→郴州山水城旅游環(huán)→韶關(guān)、清遠(yuǎn)市/井岡山市→丹霞山、溫泉/井岡山湘贛邊界游覽線：井岡山入境→經(jīng)國道106和省到1813進(jìn)入→資興（東江湖）或桂東（革命地），八面山等→“一水”游線→郴州山水城旅游環(huán)→韶關(guān)、清遠(yuǎn)市/衡陽市→丹霞山、溫泉/衡山郴州為三省邊界旅游路線網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點，突出交通網(wǎng)路的連接作用，向重點旅游市場區(qū)傾斜，以“山水城”的旅游品牌形象構(gòu)筑對旅游市場的復(fù)合吸引。以2日游為主，兼有1日游和3日游基本游線單元：鬼子寨1日游：林澤湖避暑山莊——青龍溪——鬼子寨主要景點（將軍巖、將軍盾、掛天飛瀑）——沿山脊（可游覽松林）和原路返回猛坑石1日游：登臨猛坑石——觀日出云?！杰娛陆麉^(qū)——品相思女子客店相思茶崖子石1日游：長樂園度假村/永昌坪——戲猴臺——回龍廟——三主峰——返回空中游覽線：永昌坪——繞園一周——摩天嶺——猛坑石——崖子石——永昌坪水域旅游線——東江湖旅游?！琅d旅游主游線：便江（龍舟競渡，觀光游覽）——丹霞景觀（黑坦、黃坦、侍郎坦）——宗教景觀（觀音巖、龍華寺、大明寺等）——生態(tài)漂流（注江）永興城區(qū)游：小城風(fēng)光—黃克誠故居——人民公園——韓愈——徐霞客銅像輔助游線：三侯坦——候憩仙——南國放牧（七甲草山牧場）——溫泉休閑（悅來、塘門口）——水上游樂（青山垅、雙橋秀湖等）——飛天山旅游鯉魚寨絕情谷：碼頭——天池——絕命崖——水上迷宮（絕情谷）——水上游覽區(qū)老虎寨愛情谷：碼頭——壽佛寺——烏龜藏寶——老虎寨——睡美人——情侶座——聚仙臺——大峽谷兩日線游程：老虎寨——鯉魚寨——老虎寨（住宿）——翠江風(fēng)光——神仙寨——鐵鼎寨——鳳形山三日線游程：鐵鼎寨專線（住宿）——鯉魚寨——老虎寨（住宿）——神仙寨——鳳形山——翠江游線——喻家寨汝城溫泉溫泉專線A：汝城熱水溫泉度假（結(jié)合熱水鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃）——雷公山——飛水寨——田園風(fēng)光——小城風(fēng)貌溫泉專線B：暖水羅泉溫泉—水上項目（進(jìn)入東江湖，開發(fā)東江、漚江、淇江）——溶洞（獅子巖、獅子坳巖、金星巖、雙層巖、娘娘巖）溫泉專線C：大湯溫泉——李家洞水上游樂項目——漚江、淇江水上漂流——涼灘——東江水上觀光三江口旅游線：600畝三江口森林公園——三江娛樂城（瑤族等民族風(fēng)情）——溫泉開發(fā)——三江竹制品一條街——加工業(yè)觀光園——九龍江原始森林公園（待建）——水壩水上樂園（擬建）——三塘公路農(nóng)業(yè)觀光帶（至熱水，待建）——湘南竹海（遠(yuǎn)期開發(fā)）城區(qū)景觀：縣城（烈士塔、烈士公園、文塔、濂溪書院、秀衣坊等）——羅泉涼灘公路沿岸觀光農(nóng)業(yè)——外圍（天仙旅游區(qū)、清風(fēng)巖、連珠巖、天柱山、八角樓、君子嶺等）郴城旅游線（1）環(huán)線：五蓋山——飛天山——蘇仙嶺——萬華巖——王仙嶺（2）連線：以城區(qū)為核心向外拓展：南線1：城區(qū)游覽——五蓋山國際狩獵場——黃草鎮(zhèn)——汝城熱水或資興東江湖——桂東；南線2：城區(qū)游覽——萬花巖——仰天湖——宜章莽山；東線：城區(qū)游覽——資興東江湖——汝城熱水——三江口或桂東；北線：城區(qū)游覽——飛天山——永興便江、龍華山——安仁；西線：城區(qū)游覽—桂陽及其歐陽海水庫——嘉禾或臨武民俗民風(fēng)、自然景觀。通過商務(wù)活動在城區(qū)（主要是RBD）開展會議、商貿(mào)、購物、洽談等復(fù)合型旅游活動。第九章 旅游支撐系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃第四十三條 郴州旅游交通區(qū)位優(yōu)勢郴州對內(nèi)對外交通線路構(gòu)架整齊，目前已經(jīng)形成了以公路和鐵路為主、水路為輔、五縱兩橫、溝通湘粵贛桂四省的旅游交通格局。目前，郴州基本形成以郴州城市為中心、以京珠高速公路和郴州—資興—桂陽高速公路為軸線、聯(lián)接各縣市和主要景區(qū)的旅游公路干網(wǎng)。目前存在的主要問題是：沒有始發(fā)列車，不停站的過路列車多，到站時間不佳，停站時間短；郴州站售票非常少，臥鋪數(shù)量嚴(yán)重不足；缺乏到達(dá)郴州旅游目標(biāo)市場——長沙和廣州的旅游專列；缺乏與周邊主要旅游景區(qū)，如張家界、韶關(guān)、肇慶等地的直達(dá)列車；日發(fā)送能力不足，旅游旺季供不應(yīng)求的狀況尤為明顯；郴州站站前廣場缺乏有力管理，缺乏旅游形象和旅游氛圍；鐵路部門與相關(guān)旅游行業(yè)缺乏合作，市場機(jī)制引入不夠。目前，具有使用和改造價值的只有汾市機(jī)場、茅坪機(jī)場和仁義圩機(jī)場，但沒有開通民航班機(jī)。第四十六條 公路交通現(xiàn)狀道路技術(shù)等級低，路網(wǎng)路面鋪裝率低，行車條件差、事故頻繁，嚴(yán)重影響了旅游交通的快捷性、舒適性和安全性。外交通形式單一、能力有限。因此，道路系統(tǒng)改造、升級、形象整治與服務(wù)質(zhì)量改善是郴州旅游交通發(fā)展的主要方向。第四十八條 全方位對外交通發(fā)展戰(zhàn)略全面貫徹“一界”的戰(zhàn)略思想，加快對外交通線路和站場規(guī)劃建設(shè)，全方位建立與周邊各主要客源市場和景點、景區(qū)的聯(lián)接，使郴州成為“能進(jìn)能出”、溝通湘粵贛的重要的旅游交通樞紐。在修建107國道連接處至莽山高等級公路的同時，莽山森林公園東大門至廣東南嶺國家森林公園的連接線，從而將莽山與乳源、韶關(guān)等旅游地域連成一片。在省政府已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)和改造的株洲至炎陵高速公路的基礎(chǔ)上，爭取進(jìn)一步立項修建炎陵至1885公路連接處的高速路。遠(yuǎn)期可以修建連接嘉禾至廣西桂林或全州的鐵路，從而與已經(jīng)列入“十五”規(guī)劃的資興至炎陵的湘東鐵路連成一線。機(jī)場：有計劃、分階段地建設(shè)郴州機(jī)場，并建設(shè)汝城熱水等直升機(jī)場，開通與周邊地區(qū)已經(jīng)通航或正在建設(shè)之中的各大機(jī)場，如廣州白云機(jī)場、長沙黃花機(jī)場、衡陽機(jī)場、永州蔡家鋪機(jī)場、懷化芷江機(jī)場、耒陽機(jī)場等航班，建設(shè)方便快捷的點到點的空中走廊和空中觀光旅游線，推動汝城熱水溫泉等高品質(zhì)的偏遠(yuǎn)景點、景區(qū)開發(fā)。第四十九條 多層次發(fā)展戰(zhàn)略營建四級旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系。打造以郴州