【正文】 進(jìn)的脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。貧困戶有穩(wěn)定收入來源，年人均收入穩(wěn)定超過省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等生活條件明顯改善，基本農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施水平明顯提高，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困人口的輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng)，社區(qū)管理水平不斷提高。二、年度目標(biāo)—年基本完成脫貧任務(wù)，省、市定扶貧工作重點(diǎn)村全部退出；年鞏固提升扶貧成果；年，全面完成脫貧任務(wù)，建檔立卡農(nóng)村貧困人口全部脫貧，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。統(tǒng)籌考慮各地貧困人口基數(shù)、貧困程度、工作基礎(chǔ)、財(cái)力狀況和脫貧總體進(jìn)度安排等因素，科學(xué)制定全市脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)規(guī)劃，指導(dǎo)各區(qū)（市）合理安排年度減貧任務(wù)。市定重點(diǎn)扶貧工作重點(diǎn)村（個(gè)）：鮑溝鎮(zhèn)關(guān)村，濱湖鎮(zhèn)東黃村、東雙井，柴胡店鎮(zhèn)郭溝村，東郭鎮(zhèn)谷山村、秦林村，東沙河鎮(zhèn)劉崗村，大塢鎮(zhèn)洪山口村、韓東村，官橋鎮(zhèn)蘇坦村，洪緒鎮(zhèn)杜康村，界河鎮(zhèn)西萬院，級(jí)索鎮(zhèn)南孔村，姜屯鎮(zhèn)譚莊村、邱樓村，龍陽鎮(zhèn)張山口村，木石鎮(zhèn)前安村，南沙河鎮(zhèn)東魏村，西崗鎮(zhèn)西曹村，羊莊鎮(zhèn)洪山前村、兩河村，張汪鎮(zhèn)丁樓村、后壩橋村，鄒塢鎮(zhèn)東山口村、張莊村，陶莊鎮(zhèn)奚村、河北莊村、皇殿村，常莊鎮(zhèn)水寨村，桑村鎮(zhèn)郭村、玉子山村、辛莊村、周村，城頭鎮(zhèn)荒溝村、長(zhǎng)巷村，店子鎮(zhèn)石竹村、羅營村，西集鎮(zhèn)東河岔村、南河岔村、南莊村，稅郭鎮(zhèn)桃園村，孟莊鎮(zhèn)里筲村，吳林辦事處天柱山村、七里店村，底閣鎮(zhèn)徐莊村、周莊村、東甘寺村，陰平鎮(zhèn)上郭村、下郭村、三汪村、王莊村，泥溝鎮(zhèn)溝圈村，澗頭集鎮(zhèn)徐塘村，馬蘭屯鎮(zhèn)土樓村，邳莊鎮(zhèn)蒼廟村，張山子鎮(zhèn)后于村，運(yùn)河街道辦事處陳莊村，張范街道橫山口村。１０３ / 104專欄：棗莊市脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)規(guī)劃注：.全市個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村在“十二五”期間達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的有個(gè)，剩余個(gè)。三、具體指標(biāo)專欄:棗莊市“十三五”脫貧攻堅(jiān)主要指標(biāo)類別指標(biāo)年年屬性數(shù)據(jù)來源總體指標(biāo)貧困人口(萬人）國家貧困標(biāo)準(zhǔn)全部脫貧約束性建檔立卡省定貧困標(biāo)準(zhǔn)全部脫貧約束性建檔立卡扶貧工作重點(diǎn)村（個(gè)）全部退出約束性個(gè)省定個(gè)市定易地搬遷貧困人口數(shù)量（萬人）全部完成約束性市發(fā)改委市扶貧辦轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口數(shù)量（萬人）預(yù)期性市人社局貧困人口人均可支配收入增速（％）年均增速高于全省平均水平預(yù)期性市統(tǒng)計(jì)局貧困戶指標(biāo)建檔立卡貧困戶危房改造率（％）基本完成預(yù)期性建檔立卡建檔立卡貧困戶因病致貧返貧率（％）基本消除預(yù)期性市衛(wèi)生計(jì)生委建檔立卡貧困戶參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)比率（％）預(yù)期性建檔立卡建檔立卡貧困戶基本醫(yī)保參保率（％）預(yù)期性市人社局貧困村指標(biāo)省定扶貧工作重點(diǎn)村通硬化路率（％）預(yù)期性市交通運(yùn)輸局省定扶貧工作重點(diǎn)村通客運(yùn)班車率（％）預(yù)期性市交通運(yùn)輸局省定扶貧工作重點(diǎn)村農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋率（％）預(yù)期性棗莊供電公司省定扶貧工作重點(diǎn)村通水率（％）預(yù)期性市水利漁業(yè)局省定扶貧工作重點(diǎn)村通有線電視率（％）預(yù)期性棗莊廣播電視臺(tái)第四節(jié) 脫貧標(biāo)準(zhǔn)一、貧困標(biāo)準(zhǔn)（一）國家貧困標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃基期年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)線為元，全市有萬貧困人口在國家標(biāo)準(zhǔn)線以下。省定貧困標(biāo)準(zhǔn)在國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上作了上調(diào),經(jīng)年省政府第次常務(wù)會(huì)議研究，確定以年的元為不變價(jià)，通過上年度省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)乘以本年度農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的方法測(cè)算本年度省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。（三）扶貧工作重點(diǎn)村標(biāo)準(zhǔn)?！笆濉逼陂g，我市脫貧攻堅(jiān)將重點(diǎn)圍繞個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村和萬低于省定貧困標(biāo)準(zhǔn)線的建檔立卡農(nóng)村貧困人口（含國家標(biāo)準(zhǔn)線以下的萬農(nóng)村貧困人口）進(jìn)行，對(duì)于已退出的建檔立卡貧困戶和貧困村繼續(xù)扶持鞏固，確保穩(wěn)定脫貧。以脫貧實(shí)效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程，切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正，對(duì)穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出，新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍，促進(jìn)扶貧工作重點(diǎn)村在年底前有序退出、促進(jìn)建檔立卡貧困人口在年底前有序退出并穩(wěn)定脫貧，確保年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。建檔立卡貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是該戶年人均純收入穩(wěn)定超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。鎮(zhèn)（街道）和村要根據(jù)市、區(qū)（市）年度脫貧計(jì)劃，結(jié)合建檔立卡貧困戶實(shí)際，按照難易程度排出先后順序，確定年度擬退出貧困戶、貧困人口名單，實(shí)行年度“預(yù)退出”管理。.民主評(píng)議。評(píng)議結(jié)果經(jīng)村“兩委”和駐村工作隊(duì)（派駐第一書記）核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可后，在村內(nèi)公示天。.驗(yàn)收審核。審核結(jié)果在村內(nèi)公告天。公告無異議后，鎮(zhèn)（街道）將建檔立卡貧困戶退出名單報(bào)所在區(qū)（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)開放調(diào)整期內(nèi)，各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一將建檔立卡貧困戶退出名單集中從系統(tǒng)中退出銷號(hào)，并將所有相關(guān)資料歸檔備查。省、市定扶貧工作重點(diǎn)村退出以省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。退出程序。鎮(zhèn)（街道）黨委、政府根據(jù)預(yù)退出重點(diǎn)村申請(qǐng)，按照退出標(biāo)準(zhǔn)條件逐村進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，評(píng)估脫貧情況，確定擬退出貧困村名單，在村內(nèi)公示天。.測(cè)評(píng)驗(yàn)收。主要對(duì)脫貧精準(zhǔn)性進(jìn)行全面評(píng)估，準(zhǔn)確測(cè)算貧困發(fā)生率等指標(biāo)，綜合評(píng)價(jià)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素，出具省、市扶貧工作重點(diǎn)村是否退出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。省、市扶貧工作重點(diǎn)村退出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告統(tǒng)一報(bào)各區(qū)（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，通過后在所在區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）公告退出，公告期天。公告退出后，及時(shí)報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第三章 產(chǎn)業(yè)脫貧實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，支持群眾發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧、農(nóng)村電商扶貧、光伏扶貧工作力度，讓盡可能多的貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。第一節(jié)　發(fā)展特色種養(yǎng)加扶貧一、因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色“種養(yǎng)加”是增加家庭經(jīng)營收入的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重要渠道，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持群眾發(fā)展特色林果、高效蔬菜、食用菌、小雜糧、中草藥等種植業(yè)及牛、羊、兔等養(yǎng)殖業(yè)，在全市重點(diǎn)培育石榴、馬鈴薯、長(zhǎng)紅棗、食用菌、牛羊業(yè)等五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批貧困人口參與度高的特色“種養(yǎng)加”項(xiàng)目。二、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)五年提升計(jì)劃，認(rèn)定不少于十個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園、產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)園，支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效經(jīng)濟(jì)作物，依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，在貧困村或鎮(zhèn)（街道）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和休閑農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大幅提高產(chǎn)品附加值，拓寬增收渠道。擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)施小麥、玉米政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和馬鈴薯目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，財(cái)政給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼，提倡區(qū)（市）設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金或與保險(xiǎn)公司合作開展有關(guān)保險(xiǎn)，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷時(shí)為貧困戶提供一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。三、加快培育新型經(jīng)營主體依托國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的有利條件，積極支持農(nóng)村貧困人口集中區(qū)域培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體，引導(dǎo)具備一定基礎(chǔ)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)開展示范社、示范農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)合社、聯(lián)合會(huì)，支持建立區(qū)域性產(chǎn)品協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民“百千萬培育工程”，加大對(duì)建檔立卡貧困戶的培訓(xùn)力度，提升其發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)增收能力。四、積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接加快推進(jìn)農(nóng)村貧困人口集中區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，搭建產(chǎn)銷載體，在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)地建設(shè)一批商貿(mào)流通項(xiàng)目和物流園區(qū)。第二節(jié)　開展鄉(xiāng)村旅游扶貧一、因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)結(jié)合“鄉(xiāng)村旅游富民政策”，依托扶貧村區(qū)位、資源、文化和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展形式多樣、特色鮮明的滑雪滑草、自駕車營地、研學(xué)旅行、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)家樂、采摘園、開心農(nóng)場(chǎng)、垂釣樂園、休閑農(nóng)莊等特色新業(yè)態(tài)，通過發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧，精準(zhǔn)到村到戶到人，實(shí)現(xiàn)“一村一策、一戶一案”。年至年，按照每村—萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，用于幫扶貧困戶開辦農(nóng)家樂、采摘園、開發(fā)特色旅游商品，引導(dǎo)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游原始股份等。支持扶貧重點(diǎn)村發(fā)展特色旅游商品，對(duì)有一定規(guī)模的補(bǔ)助—萬元。三、精心打造鄉(xiāng)村旅游品牌大力開展“魯南鄉(xiāng)村民宿”“鄉(xiāng)村公園”創(chuàng)建活動(dòng)。培育貧困村星級(jí)農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、精品采摘園、家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)莊品牌等，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)提升。打造一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游目的地，推出一批精品鄉(xiāng)村旅游線路，鼓勵(lì)旅行社引導(dǎo)游客到鄉(xiāng)村休閑觀光、旅游消費(fèi)，帶動(dòng)貧困村脫貧。對(duì)完成班次發(fā)送任務(wù)的旅行社，按規(guī)定給予一定補(bǔ)助。四、著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施按照城鄉(xiāng)一體化標(biāo)準(zhǔn)，加快鄉(xiāng)村道路交通、網(wǎng)絡(luò)通信、自來水、旱廁改造、天然氣、暖氣管道、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)和規(guī)范管理。實(shí)施旅游扶貧“互聯(lián)網(wǎng)＋工程”，支持扶貧工作重點(diǎn)村建設(shè)旅游服務(wù)平臺(tái)和電商平臺(tái)。對(duì)鄉(xiāng)村旅游帶頭人、重點(diǎn)貧困戶、重點(diǎn)村干部等開展旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)和技能培訓(xùn)，年內(nèi)完成培訓(xùn)人。專欄：鄉(xiāng)村旅游扶貧區(qū)（市）貧困村數(shù)量（個(gè)）建檔立卡貧困戶數(shù)量（戶）貧困人口數(shù)量（人）可能參加旅游經(jīng)營服務(wù)貧困戶數(shù)（戶）可能參加旅游經(jīng)營服務(wù)貧困人口（人）薛城區(qū)山亭區(qū)嶧城區(qū)臺(tái)兒莊區(qū)合計(jì)第三節(jié)　實(shí)施電商扶貧一、實(shí)施電商脫貧工程大力實(shí)施“第一書記電商扶貧三年行動(dòng)”，積極支持培育本土電商平臺(tái)，引入或?qū)影⒗锇桶?、京東、蘇寧等大型電商企業(yè)，加快搭建一批電商脫貧平臺(tái)，建設(shè)區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)電商發(fā)展服務(wù)體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口集中區(qū)域農(nóng)村經(jīng)營主體和農(nóng)戶發(fā)展電商業(yè)務(wù)。二、完善電商基礎(chǔ)配套及服務(wù)提升貧困鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進(jìn)貧困村寬帶服務(wù)提速降費(fèi)。完善區(qū)（市）電商服務(wù)中心、鎮(zhèn)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施，為農(nóng)村貧困人口集中區(qū)域網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營提供策劃、培訓(xùn)、外包、美工、客服、代運(yùn)營等專業(yè)服務(wù)，健全上下游服務(wù)鏈；開展農(nóng)村貧困家庭網(wǎng)店網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)、電費(fèi)補(bǔ)助和免費(fèi)電商技能培訓(xùn)，在全市培育一批農(nóng)村電商示范村，壯大一批農(nóng)村電商企業(yè)。鼓勵(lì)電商企業(yè)與各類經(jīng)營主體和農(nóng)戶等簽訂生產(chǎn)購銷協(xié)議，推動(dòng)農(nóng)村貧困人口集中區(qū)域的農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)出品，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化營銷。四、加強(qiáng)電商扶貧人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施電商扶貧人才培訓(xùn)工程，構(gòu)建由政府部門、社會(huì)組織、高等（職業(yè)）院校及電商龍頭企業(yè)為主體的電商扶貧人才培訓(xùn)體系。年，新增一批市級(jí)電商扶貧示范村，培育一批年交易規(guī)模億元以上企業(yè)。第四節(jié) 實(shí)施光伏扶貧一、創(chuàng)新光伏扶貧模式鼓勵(lì)和支持有條件的區(qū)（市）積極開展光伏扶貧工程建設(shè)，采取資源、資金入股等形式，合作建設(shè)光伏扶貧電站項(xiàng)目，每年分紅收益統(tǒng)籌用于貧困村、貧困戶脫貧，重點(diǎn)扶持無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的扶貧工作重點(diǎn)村，以及無勞動(dòng)能力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的建檔立卡貧困戶。二、因地制宜推進(jìn)工程建設(shè)通過“合作社＋企業(yè)（公司）＋貧困戶”等光伏扶貧模式，率先在山亭區(qū)和嶧城區(qū)開展光伏扶貧試點(diǎn)，鼓勵(lì)采取整村推進(jìn)的方式，利用貧困村、貧困戶屋頂和庭院空閑地建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，收益直接歸貧困村或貧困戶所有；鼓勵(lì)有條件的區(qū)（市）利用荒山荒坡、灘涂及水面等未利用地、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)集中式光伏電站，土地租金、投資入股等收益統(tǒng)籌用于貧困村或貧困戶脫貧致富。三、加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)工作支持實(shí)施光伏扶貧工程的有關(guān)區(qū)（市），建立健全資金籌措機(jī)制。優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行，優(yōu)先保障所發(fā)電量全額上網(wǎng)，定期結(jié)算電費(fèi)和轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼，確保及時(shí)到位。利用貧困戶屋頂和庭院空閑地建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，年底前，重點(diǎn)在山亭區(qū)鳧城鎮(zhèn)等個(gè)鎮(zhèn)的個(gè)村建設(shè)戶用分布式光伏電站，年計(jì)劃新增戶、戶均裝機(jī)容量千瓦。在土地資源相對(duì)豐富、電網(wǎng)接入條件較好的區(qū)（市）利用荒山荒坡等未利用土地、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)集中式光伏電站，年底前，依托誠尚能源、普照能源和豐源生物質(zhì)等重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)魯能兆瓦、樂葉綠曉兆瓦，山東星球兆瓦、華電新能源兆瓦、國開兆瓦、康地兆瓦、普陽兆瓦、普潤兆瓦等光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)的結(jié)合。第五節(jié)　探索資產(chǎn)收益扶貧推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)，把農(nóng)村集體可經(jīng)營性資源、資產(chǎn)作股量化到村民，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承等權(quán)益，增加貧困家庭財(cái)產(chǎn)性收益。財(cái)政扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，可折股量化到村集體，將資產(chǎn)收益權(quán)量化給貧困戶，并優(yōu)先保障喪失勞動(dòng)能力的貧困戶收益。支持貧困村通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。到年底前，對(duì)建檔立卡的貧困勞動(dòng)力每人至少開展一次職業(yè)技能培訓(xùn)，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)萬人左右脫貧。第一節(jié)　開展職業(yè)技能培訓(xùn)一、大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)行農(nóng)村貧困人口免費(fèi)培訓(xùn)清單制度，以政府購買服務(wù)方式，整合各類培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有具有勞動(dòng)能力并愿意學(xué)習(xí)技能的農(nóng)村貧困人口免費(fèi)培訓(xùn)。深入開展“雨露計(jì)劃”，組織開展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)；鼓勵(lì)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收貧困家庭子女，推進(jìn)職業(yè)教育與企業(yè)招工相結(jié)合，開展訂單定向培訓(xùn)。積極開展專家服務(wù)基層活動(dòng)，組織不同領(lǐng)域技術(shù)力量，通過“田間課堂”“大篷車下鄉(xiāng)”等形式，廣泛開展農(nóng)業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。三、深入開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)研究制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工、建檔立卡貧困人口等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)大學(xué)作用，在農(nóng)村貧困人口集中區(qū)域設(shè)立教學(xué)點(diǎn)、教學(xué)站，打造“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師＋扶貧對(duì)象”的創(chuàng)業(yè)扶貧培訓(xùn)模式，提高農(nóng)村貧困人口的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。大力推進(jìn)“就業(yè)扶貧車間”規(guī)范化、品牌化建設(shè)，征集設(shè)立“就業(yè)扶貧車