【正文】 又不是完全的綜合性 ， 他甚至把學(xué)科越少越好稱作第一原則 。 我們選的可能都不時(shí)髦 ， 但從長遠(yuǎn)看卻很有前途 ， 始終很重要 。 將學(xué)術(shù)與企業(yè)結(jié)合的先行者 ， 致力于開發(fā)和提供不同社會需求的項(xiàng)目服務(wù) 。 “兼容并包 ? 的發(fā)展戰(zhàn)略， 成功地改造了北京大學(xué) 蔡元培提出： ? 循思想自由原則 ， 取兼容并包主義 ? 的發(fā)展戰(zhàn)略 ， 對北京大學(xué)進(jìn)行脫胎換骨的改造：聘請各種不同政治傾向和學(xué)派的著名學(xué)者 ， 在學(xué)術(shù)上各抒己見 、自由探討 ， 出現(xiàn)了一派生機(jī)勃勃的校園學(xué)術(shù)氣氛 ， 為北大的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。 ? 事實(shí)確實(shí)如此 ， 蔡元培最大的功績 ， 就在于他通過改造舊北大使之成為一所著名的大學(xué) 。 1931年上任的梅貽琦校長，在就職演說中闡述了他的發(fā)展戰(zhàn)略： ? 所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。 正是這種發(fā)展戰(zhàn)略，使 30年代的清華名師云集，睿才薈萃，群星燦爛。 ? 清華也隨之成為我國最有影響的大學(xué)之一 。 ? 若眼光短淺，急功近利，就會自覺不自覺地： ‘ 撈一把，是一把 ’ ，缺少信用和品牌意識，企業(yè)就不可能獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。 世界銀行教育局局長杰美爾薩爾米戰(zhàn)略計(jì)劃 :唯一一條生存之路 哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院院長阿瑟列文曾預(yù)言以 ? 磚頭建筑 ? 為特色的傳統(tǒng)大學(xué)的消亡 ,取而帶之的將是 ?按鍵大學(xué) ? 。大學(xué)面臨新形勢的唯一一條生存之路是通過系統(tǒng)努力 ，開放并執(zhí)行一個(gè)新的戰(zhàn)略計(jì)劃 。 大學(xué)環(huán)境變化的五大趨勢 第一 ,高等教育市場需求持續(xù)增長 。 第二 ,高等教育競爭性增強(qiáng) 。 這種現(xiàn)象表明 ,學(xué)術(shù)研究者在全球范圍內(nèi)尋求合作的趨勢更加明顯了 。 盡管全球化影響著高等教育 ,但這并不意味全世界的大學(xué)變得越來越趨同 。 第四 ,多元化集資渠道 。 10年前 ,倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院收入中的 35%是英國政府的直接津貼 ,如今這項(xiàng)比例只有 18%,并且在逐漸下降 。 另一方面資助多樣化意味著要考慮更多不同的利益集團(tuán) 。 人們普遍認(rèn)為大學(xué)是地方經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)者 ,社會對大學(xué)抱有極高的期望 。 這五種變化帶來的結(jié)果是 ,大學(xué)要在競爭更強(qiáng) 、 更有活力的環(huán)境中運(yùn)作 。 第一個(gè)九年 ， 1994——2022年：這個(gè)九年是清華大學(xué)調(diào)整結(jié)構(gòu) 、奠定基礎(chǔ)的階段 ， 初步實(shí)現(xiàn)向綜合性的研究型大學(xué)過渡 。 躋身就是參加到一流大學(xué)是俱樂部 ， 能夠和一流大學(xué)的學(xué)者們有同水平的交流 。 學(xué)校的發(fā)展和國家的發(fā)展密不可分 ， 我們要在第三個(gè)九年中實(shí)現(xiàn)全面提高 、 協(xié)調(diào)發(fā)展 ， 努力在總體上建成世界一流大學(xué) 。 比如說到 2050年 ， 再經(jīng)過 30年的努力 ， 我們希望那時(shí)清華大學(xué)能夠和哈佛 、 MIT、 牛津 、 劍橋等世界名校有大致相當(dāng)?shù)膶?shí)力 。 實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須重點(diǎn)突破體制上的障礙并實(shí)現(xiàn)若干學(xué)科的跨越式發(fā)展 ， 在具有世界先進(jìn)水平的研究型大學(xué)中占有一席之地 。 （四）怎樣制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 制訂發(fā)展戰(zhàn)略 要充分分析七個(gè)方面： 現(xiàn)狀分析 、 預(yù)測分析 、 戰(zhàn)略愿景 、 戰(zhàn)略目標(biāo) 、 戰(zhàn)略重點(diǎn) 、戰(zhàn)略規(guī)劃和保障措施 。 發(fā)展戰(zhàn)略要有前瞻性、 可操作性，統(tǒng)一性、靈活性 制定一個(gè)好的發(fā)展戰(zhàn)略 ， 既要把握好未來社會人才需要的時(shí)代背景 ， 又要立足于本校實(shí)際；既要眼光長遠(yuǎn) ， 具有前瞻性 ， 又要具有可操作性；既要具有統(tǒng)一性又要具有靈活性；既要具有配合性又要具有博弈性 。 所謂可操作性 ， 就是說戰(zhàn)略目標(biāo)要能夠在現(xiàn)有的或可能的條件下付諸實(shí)施 。 制定發(fā)展戰(zhàn)略要基于自身的 核心競爭力和比較優(yōu)勢 戰(zhàn)略制定與選擇的基礎(chǔ)之一是戰(zhàn)略診斷 。 現(xiàn)狀分析要求學(xué)校找準(zhǔn)目前人才培養(yǎng)中存在的問題與原因 。 在培育核心競爭力的過程中 ， 必須堅(jiān)持有所為有所不為 ， 要出奇制勝 ， 充分發(fā)揮出自己的優(yōu)勢 。 因?yàn)槲覀儗Ω咝１旧砑捌渲車沫h(huán)境的認(rèn)識不可能是確定的 ， 控制也不可能是完全的 。 對于各種突變因素 ， 戰(zhàn)略系統(tǒng)中應(yīng)該有相應(yīng)的方法對策 。 戰(zhàn)略規(guī)劃 。 規(guī)劃的實(shí)施 。 美英大學(xué) 戰(zhàn)略規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn) 規(guī)劃思想的綱領(lǐng)：美英高校的戰(zhàn)略規(guī)劃是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)理念 、 教育思想的集中體現(xiàn) 。 規(guī)劃的分解落實(shí) 。 規(guī)劃的特色和多樣性。 二、 我國高等學(xué)校 面臨難得的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期 （一）歷史提供 千載難逢的機(jī)遇期 （二） 21世紀(jì)的特征 （三） 2020年： 我國要進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列 （一） 歷史提供 千載難逢的機(jī)遇期 世界范圍的技術(shù)轉(zhuǎn)移，為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢提供了可能。美國等 IT業(yè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)急需尋找市場和大規(guī)模轉(zhuǎn)移。 接受國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要瓶頸已不是資本自然資源，而是人力資源。 20世紀(jì)中葉，日本抓住美國的汽車技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)和家電技術(shù)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，迅速成為最有競爭力的制造業(yè)出口基地。 抓住機(jī)遇的基礎(chǔ)： 開發(fā)人力資源 從 1950___1992年 ,日本人均 GDP由相當(dāng)于美國的 %提高到 %。1870年美國人均受教育年限相當(dāng)于英國的%. （二） 影響 21世紀(jì)教育的主要力量 格林斯潘論影響 21世紀(jì)教育的三大力量 : 知識爆炸、 技術(shù)革命、 全球化市場 概念經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，使一個(gè)國家的財(cái)富在很大程度上由國民的智力強(qiáng)弱、讀寫能力、創(chuàng)造力和設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力所決定；而自然資源和生產(chǎn)能力所占的比重已經(jīng)變少 人力資源充足，質(zhì)量偏低 2022年，適齡勞動(dòng)人口已達(dá) 。 國民整體文化素質(zhì)偏低： 2022年， 15歲以上文盲 8700萬； 25至 64歲人口受教育平均年限，相當(dāng)于美國 100年前的水平。這是全面建設(shè)小康社會的必然選擇。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化 推動(dòng)高等教育持續(xù)發(fā)展 美國 1980年有高等教育學(xué)歷者的收入比無高等教育學(xué)歷者高 50%，而到了 20世紀(jì) 90年代末 ， 該差異上揚(yáng)了 111%。 據(jù)美國人口普查資料 ， 在 2022年 ， 25歲及以上持有高中文憑者的年收入是 24267美元 ， 持有兩年制大學(xué)文憑者是 30774美元 ，持有本科文憑者是 40314美元 。 這種變化顯然反映了所謂知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征 ， 刺激了人們對教育投資的興趣 。 這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化使得對高等教育需求的增長將帳期存在 。 僅僅 20年 ， 大學(xué)生是主體就由 18——22歲的青年人變?yōu)檫@些年輕人與 25歲及以上的成年人平分秋色了 。 會議強(qiáng)調(diào) ， 我們必須更加堅(jiān)定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要推動(dòng)力量 ， 把握提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 、轉(zhuǎn)變增長方式 、 提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié) ， 把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略 。 確定我國 2020年前科學(xué)和技術(shù)發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo) ， 科技創(chuàng)新能力從目前的世界第 28位將提高到前 15位 ， 進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列 ， “創(chuàng)新型國家 ? : 一種發(fā)展道路（模式） 當(dāng)今世界上眾多國家都在各自不同的起點(diǎn)上 ,努力尋求實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化道路 : 資源型道路 :一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財(cái)富 。 創(chuàng)新型道路 :一些國家主要依靠大幅度提高科技創(chuàng)新能力 ,形成日益強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢 ， 如美國 、 歐盟 、 日本 、韓國等發(fā)達(dá)國家 。 科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過 60%。 本國人發(fā)明專利數(shù)量和科技論文被引用數(shù)進(jìn)入世界前 5名 。 美國申請專利 45111宗 ， 仍居第一位 ， 第二 、 三名分別是日本 （ 25145宗 ） 和德國 （ 15870宗 ） ) 。 我國經(jīng)濟(jì)高速增長 再驚世界 背后的問題嚴(yán)重 2022年 7月 18日上午 ， 當(dāng)中國國家統(tǒng)計(jì)局把今年上半年GDP增長 %的消息宣布出來的時(shí)候 ,嘩地一聲傳遍全世界 。 路透社引用經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話稱 ,中國 GDP增長 ? 非凡出眾 ? 。戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的黃金時(shí)期也只持續(xù) 20多年 。 我國的經(jīng)濟(jì)增長 主要靠高消耗 據(jù)專家測算，我國每創(chuàng)造 1美圓的產(chǎn)值，能耗是美國的 、德國和法國的 、日本的 。 2022年 ,中國只占全球經(jīng)濟(jì)的 5%,但卻消耗了全球 20%的鋁和銅 ,約 30%的鋼 \鐵礦石和煤炭以及 46%的水泥。 但與此同時(shí) ， 中國也迅速成為生態(tài)荒原 ， 是世界煙霧 、 酸雨 、 河湖污染及森林過度砍伐情況最嚴(yán)重的地區(qū)之一 。 中國絕大多數(shù)大型河流湖泊 （ 包括 7條最大的河流和 27個(gè)大型湖泊中的 25個(gè) ） 受到污染 ， 一些河湖的污染情況相當(dāng)嚴(yán)重 。 世界銀行估計(jì) ， 每年有 40萬中國人死于與空氣污染有關(guān)的疾病 ，其中主要是肺病和心臟病 。 從 1985年至 2022年 ， 社會與環(huán)境成本對 GDP的沖抵使我國每年的經(jīng)濟(jì)增長率下降了 2個(gè)百分點(diǎn) 。很多企業(yè)處在有 ? 制造 ? 無 ? 創(chuàng)造 ? 、 有 ? 產(chǎn)權(quán) ? 無? 知識 ? 的狀態(tài) ， 一些企業(yè)甚至靠仿造和假冒生存 。 許多同樣的成套設(shè)備 ， 經(jīng)常是多年反復(fù)進(jìn)口 ， 造成中國機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口長期存在巨額逆差 。這意味著 ， 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展 ， 我國許多產(chǎn)業(yè)里不合乎國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品將被排斥在市場之外 。 第二 ， 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新速度慢 ， 特別是高新技術(shù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏 。 第三 ， 參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定少 。 第四 ， 投入低 、 創(chuàng)新能力弱 。 無 ? 芯 ? 、 ? 無脊梁 ? 的巨人 自 1996年以來 ， 國內(nèi)彩電市場已有十余次大規(guī)模的價(jià)格戰(zhàn) ， 1995年 21英寸彩電的平均售價(jià)為 3000元 ， 到 2022年已跌破 600元 。 中國彩電企業(yè)大多數(shù)從日本引進(jìn)技術(shù) 。 由此 ， 造成的后果是：中國彩電企業(yè)技術(shù)一般齊 ， 生產(chǎn)的品種也大同小異 ， 不能在技術(shù)層面上展開高層次的競爭 ， 只是依靠單純的價(jià)格手段 ， 最后導(dǎo)致 ? 集體自殺 ? 式的降價(jià)競爭 ， 彩電企業(yè)全面虧損 。 手機(jī)與彩電一樣 ，關(guān)鍵技術(shù)受制于人 ， 生產(chǎn)線關(guān)鍵部件由外國廠家提供 ， 本身門檻很低 ， 無技術(shù)儲備的企業(yè)都可以輕松進(jìn)入 ， 導(dǎo)致利潤被急速攤薄 。 這些行業(yè)雖然成就了一些中國企業(yè)的巨人 ， 在世界市場上占有舉足輕重的額 。 世界工廠與危機(jī)感 當(dāng)中國愈走向真正的世界工廠時(shí) ， 愈有危機(jī)感 ， 其原因： 中國人制造的產(chǎn)品 （ 40%） ， 境外人在中國制造的產(chǎn)品（ 60%0） 。 一位香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家最近指出 ,最終消費(fèi)者為購買在中國生產(chǎn)的芭比娃娃花約 20美圓 ,中國得到的只有大約 35美分 。 反而替國際知名品牌加工 ， 賺取的加工費(fèi)還不如該品牌利潤的數(shù)個(gè)百分點(diǎn) 。 隨著原材料價(jià)格及人工成本的上升 ， ? 中國制造 ? 的競爭力將不斷下降 。 低成本優(yōu)勢不長久 近些年 ， 中國以低成本勞動(dòng)構(gòu)成的競爭優(yōu)勢橫掃世界市場 ， 勢頭之猛讓許多國家擔(dān)心不已 。 走低成本路線的不僅僅是中國 。 不過 ， 它們的例子都顯示 ， 這種靠員工低薪帶來的優(yōu)勢只是暫時(shí)的 。 究其原因 ， 是因?yàn)轳R克大幅升值 。到了 1995年 ， 日本人的工資水平更超出美國 37%。 此外 ， 中國也面臨貨幣升值壓力 ， 與當(dāng)年日本和韓國一模一樣 。 建設(shè)創(chuàng)新型國家 ， 關(guān)鍵在人才 ， 尤其在創(chuàng)新型科技人才 。 世界范圍的綜合國力競爭 ， 歸根到底是人才特別是創(chuàng)新型人才的競爭 。 堅(jiān)持教育以育人為本 ， 把素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育 。 以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和 實(shí)踐能力為重點(diǎn) ， 著力提高高等教育質(zhì)量 ， 積極推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè) ， 提高高?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)能力 。 分區(qū)規(guī)劃 ， 分類指導(dǎo) ， 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu) ， 完善教育體系 ， 提高質(zhì)量和效益 ， 努力推進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 。 解放思想 ， 實(shí)事求是 ， 著力推進(jìn)教育投入體制 、 辦學(xué)體制 、 學(xué)校內(nèi)部管理體制改革 ， 加強(qiáng)教育法制建設(shè) ， 轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式 ， 提高管理水平 ， 擴(kuò)大教育對外開放 ， 形成有利于教育發(fā)展的體制與機(jī)制 ， 增強(qiáng)教育的生機(jī)與活力 。 2022年高等教育主要發(fā)展目標(biāo) 適當(dāng)控制高等教育招生增長幅度，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，切實(shí)把高等教育發(fā)展的重點(diǎn)放到提高質(zhì)量上來。在學(xué)人數(shù)達(dá) 3000萬人，毛入學(xué)率達(dá)到25%左右，其中普通本?？圃谛Ｉ?guī)模達(dá)到 2022萬人左右，在學(xué)研究生約 130萬人，高等職業(yè)教育的招生規(guī)模持續(xù)保持在普通高等教育招生總量的一半左右。 力爭若干所高校成為國際知名高水平大學(xué) ， 建成一批世界一流學(xué)科 ， 使我國高等教育在國際上的影響力顯著上升 。 教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)和服務(wù)能力明顯增強(qiáng) 。 2020年高等教育發(fā)展目標(biāo) 教育事業(yè)發(fā)展的總體水平達(dá)到較發(fā)達(dá)國家目前的水平 。素質(zhì)教育得到全面實(shí)施 ， 教育質(zhì)量全面提高 。 城鄉(xiāng) 、 區(qū)域之間教育發(fā)展水平的差距明顯縮小 。 使我國 15歲以上人口平均受教育年限達(dá)到 11年左右 ， 新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到 13年左右 ， 接近專科水平 ， 從業(yè)人員中大專及以上學(xué)歷人員的比例達(dá)到 20%左右 ， 2050年全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化 ， 達(dá)到同期發(fā)達(dá)國家的水平 。 推動(dòng)高校把教學(xué)作為學(xué)校的中心工作 ， 加大教學(xué)投入 ， 整合優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源 ， 改善教學(xué)條件特別是實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)條件 。