【正文】 大投入，在全世界招聘最好的教師和輔助人員；設(shè)立各種獎學(xué)金從全球招收優(yōu)秀學(xué)生；提供最好的教學(xué)、科研設(shè)備、設(shè)施；每年舉辦世界最高水平的計算機學(xué)術(shù)會議。 正是在這種發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，他于 1951年領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦科技園區(qū) ——即人們所贊不絕口的硅谷。 ? 與此相適應(yīng)，他們?yōu)閷W(xué)生的發(fā)展?fàn)I造了世界首屈一指的好環(huán)境。 ? 威斯康辛大學(xué)對于農(nóng)民來說，就象豬圈和農(nóng)舍一樣近在咫尺；對于工人來說，就像他們的工會大廳一樣可以隨時出入；對于制造成商來說，大學(xué)的實驗室隨時為之開放。 40年代末，吉里安任校長，提出要培養(yǎng)人們能從 ? 兩個焦點 ? 看事物，創(chuàng)辦人文社會科學(xué)分院 . 80年代末，提出大工程教育的概念，培養(yǎng)具有集成知識、系統(tǒng)方法和工程實踐的人才。這在當(dāng)時來講是一個非常大的雄心，他冒著很大的風(fēng)險朝著這個目標(biāo)不懈努力，最終實現(xiàn)了這個目標(biāo)。 他是化學(xué)家 ， 學(xué)術(shù)成就不高 ，但高瞻遠(yuǎn)矚 ， 行政能力極強 。 ? 柏林大學(xué)的第一任校長哲學(xué)家費希特根據(jù)洪堡的辦學(xué)理念，首批聘請的教師大多數(shù)為學(xué)有專長者，如哲學(xué)家黑格爾、謝林，自然科學(xué)家 ，數(shù)學(xué)家雅科比等世界級大師，并鼓勵不同學(xué)派自由爭鳴。 陳至立論高等學(xué)校 發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 時代要求大學(xué)校長要具有戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光、國際視野和前沿意識，善于進(jìn)行科學(xué)的定位和制定長遠(yuǎn)的 發(fā)展戰(zhàn)略，善于協(xié)調(diào)大學(xué)與社會的關(guān)系，善于動員和配置各種資源。 （一）管理科學(xué)化的要求 （二）實踐的啟示 （三）教育戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要性 與日俱增 （四）怎樣制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 （一）管理科學(xué)化的要求 制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 是科學(xué)管理的首要職能 ? 管理工作的關(guān)鍵是要回答三個問題 ?? 我是誰？ ? ?? 我從哪里來？ ? ?? 要到哪里去？ ? ? 管理效能＝發(fā)展目標(biāo) X工作效率 制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的目的 ? 使學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求； ? 使學(xué)校適應(yīng)人的自身發(fā)展的需要； ? 提高教育投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益； ? 學(xué)校在激烈的競爭中求生存、求發(fā)展之道。 ? 朱九思同志的深謀遠(yuǎn)慮 使華中工學(xué)院實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展 周濟(jì)：我國近現(xiàn)代高等教育史上的許多事例充分說明 ， 校長的遠(yuǎn)見卓識對大學(xué)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用 ， 如解放前的蔡元培 、 梅貽琦 、 張伯苓等 ， 解放后的蔣南翊 、 匡亞明 、 朱九思等 。 幾年前 ， 我向朱九思老先生請教當(dāng)校長的經(jīng)驗 ， 九思同志認(rèn)為 ， 他當(dāng)校長時創(chuàng)造性的工作主要是兩件半事情：一是提出了發(fā)展的新思路： ? 走綜合化道路 ? 和 ? 科研要走在教學(xué)的前頭 ? ；二是采取超常規(guī)的辦法廣攬了一大批人才；半件事情是植樹造林 。 大學(xué)校長的管理之道 在外國，不論是實施中央集權(quán)管理模式的法、德等國，還是實施分散管理模式的美國，大學(xué)校長們都認(rèn)為： ——大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃非常重要。 周濟(jì)論高等學(xué)校 發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 兩大問題 建設(shè)一個什么樣的學(xué)校 怎樣建設(shè)這樣的學(xué)校 三個規(guī)劃 學(xué)校總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 學(xué)科和隊伍建設(shè)規(guī)劃 校園建設(shè)規(guī)劃 （二）實踐的啟示 世界上那些發(fā)展成為一流的學(xué)校，都得益于有一個符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 。于是在諾貝爾獎設(shè)立的最初 40多年間，出現(xiàn)了普朗克、勞厄、哈恩等 16位諾貝爾獎獲得者。 他觀察南北戰(zhàn)爭后，美國社會發(fā)生急劇變化，進(jìn)行城市化和工業(yè)化。 埃利奧特認(rèn)為，一所大學(xué)必須是自己慢慢發(fā)展起來的，而不是從英國、德國照搬來的，應(yīng)是在美國的社會、政治環(huán)境下產(chǎn)生的美國大學(xué)，是在世界上找不到的獨特的大學(xué)。 “為州服務(wù) ? 的發(fā)展戰(zhàn)略 ,使威斯康辛大學(xué)成為高等教育的旗幟 20世紀(jì)初正是威斯康辛州的農(nóng)業(yè)由小麥轉(zhuǎn)向畜牧業(yè)和以乳制品為主的轉(zhuǎn)型期，對專門技術(shù)和管理的需求十分迫切。 威斯康辛大學(xué)開創(chuàng)的大學(xué)直接為社會服務(wù)的辦學(xué)理念被后人稱之為 ? 威斯康辛思想 ? 。 使這所在 1701年創(chuàng)建時僅有一名校長、一名教師、一名學(xué)生的學(xué)校，發(fā)展成為青年們向往的學(xué)府 。 正如評論家們所說：斯坦福帶動了硅谷電子工業(yè)的發(fā)展，而硅谷造就了斯坦福大學(xué)的輝煌。計算機學(xué)院在 2022年排名第一，學(xué)校排名 21。 打造世界最頂尖商學(xué)院的發(fā)展戰(zhàn)略：跟蹤 CEO想法 美國西北大學(xué)凱洛格商學(xué)院，原是一所名不見經(jīng)傳的小學(xué)院。 營造科研教學(xué)氛圍，吸引剛畢業(yè)優(yōu)秀博士生讓他們承擔(dān)最重要的課程，給他們發(fā)展空間，形成良好的群體。 在英國高校大多遵循以本科為主的模式的時代 ， 華威大學(xué)開創(chuàng)性地將本科和研究生教育相融合 ， 而現(xiàn)在英國許多大學(xué)都開始以類似模式調(diào)整研究生人數(shù) 。 我國著名學(xué)者梁漱溟曾這樣評價蔡元培的功績： ? 蔡先生的一生成就不在學(xué)問 ， 不在事功 ， 而只在開出一種風(fēng)氣 ， 西良成一大潮流 ， 影響到全國 ， 收果于后世 。 ?? 一個大學(xué)之所以為大學(xué)，全在于有沒有好教授 ? 。 李嘉誠成功之道： ? 思考未來 ? 把握商機 2022年李嘉誠接受 《 財富 》 采訪，談其成功之道： ? 肯用心思考未來 ? ， ? 看清方向 ? ， ? 把握商機 ? 。 我們還不能完全確定將目睹傳統(tǒng)大學(xué)的消亡 ,但是可以肯定的是日益增長的競爭壓力將引起巨大的變化 。 從 20世紀(jì) 90年代開始 ,全球大學(xué)學(xué)生人數(shù)年平均增長 4%,而發(fā)展中國家的增長率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的增長率 ,高等教育市場需求增長會給學(xué)校帶來影響 。 第三 ,高等教育多樣性的發(fā)展 。 大學(xué)直接從政府得到的資金在遞減 ,但大學(xué)其他的收入渠道增多了 。 第五 ,大學(xué)處在更廣泛的經(jīng)濟(jì)背景下 。 清華大學(xué) 建設(shè)一流大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略 “三個九年 ， 分三步走 ? 。 第三個九年 ， 2022——2020年： 2020年我們國家要完成全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo) 。 清華 :躋身一流大學(xué)的行列 目前清華大學(xué)正處在第二個九年的戰(zhàn)略發(fā)展階段 ， 要努力躋身世界一流大學(xué)的行列 。 其中現(xiàn)狀分析包括問題分析 、 優(yōu)勢分析 、 原因分析與背景分析； 預(yù)測分析包括未來困難分析 、 挑戰(zhàn)分析 、 發(fā)展目標(biāo)與變化分析等 。 為此 ， 發(fā)展戰(zhàn)略必須要有相應(yīng)的指標(biāo)要求 ， 有可以獲得和測量的可比性數(shù)據(jù) ， 要有具體的 、可以實施的對策與措施 。 現(xiàn)狀分析還要求對高校自身的優(yōu)劣有清醒的判斷 ， 現(xiàn)狀分析一般從學(xué)校教學(xué) 、 課程設(shè)計和學(xué)生管理等領(lǐng)域入手 ， 分類統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù) ， 并在此基礎(chǔ)上對學(xué)校的招生質(zhì)量 、 教學(xué)研究水平 、 人才市場競爭力和人才培養(yǎng)的特色進(jìn)行縱向與橫向分析 ， 從而獲得對學(xué)校人才培養(yǎng)核心競爭力的水平 、 階段和發(fā)展要素的準(zhǔn)確認(rèn)知 ， 獲得對學(xué)校競爭優(yōu)勢的準(zhǔn)確認(rèn)知 。 因此 ， 我們制定的發(fā)展戰(zhàn)略 ， 應(yīng)該體現(xiàn)一種主動靈活的精神與撥弈功能 ， 能夠幫助高校在未來的發(fā)展過程中 ， 主動地迎接和靈活地適應(yīng)由于環(huán)境變化所帶來的各種挑戰(zhàn) 。 操作性行動計劃 。 規(guī)劃目標(biāo)的可考核性 。 美英高校由于其辦學(xué)自主權(quán)很大，各校規(guī)劃的特色非常鮮明，規(guī)劃方法和過程呈現(xiàn)多樣性。 經(jīng)濟(jì)全球化和加入 WTO，為我們利用國際市場和國外資源，加速發(fā)展自己提供十分有利的條件。 21世紀(jì)初葉這次世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)轉(zhuǎn)移，比以往兩次更深刻、更廣泛：高新技術(shù)、金融創(chuàng)新和全球市場一體化三者合一的轉(zhuǎn)移過程。 預(yù)測， 21世紀(jì)前 20年，我國勞動力供應(yīng)問題仍將持續(xù)上升，未來 50年，勞動適齡人口比重始終高于世界平均水平及各種收入國家的平均水平。 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會以土地、廠房、資金、自然資源為主要資源的觀念，樹立人力資源是第一資源的觀念。 2022年 65% 的工作是技術(shù)性的 ， 而1950年只有 20%是技術(shù)性的 。 美國受教育者的特征 發(fā)生根本的改變 20世紀(jì) 90年代末高校注冊學(xué)生中有近 50%是 25歲及以上的成人 ， 而在 1970年只有 28%。 今后 15年 ， 我國科技工作要堅持自主創(chuàng)新 、 重點跨越 、 支撐發(fā)展 、 領(lǐng)引未來的指導(dǎo)方針 ， 堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的核心位置 ， 大力加強原始性創(chuàng)新 、 集成創(chuàng)新和在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化 、 吸收 、 創(chuàng)新 ， 努力在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù) ， 擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán) ，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)和品牌 ， 為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防現(xiàn)代化建設(shè)提供強大科技支撐 。 我國建設(shè) 創(chuàng)新型國家的四道門檻 研發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例在 %以上 (我國僅占 GDP總量的 %)。 （ 世界知識產(chǎn)權(quán)組織 2022年 2月 3日說 ， 2022年中國申請的專利數(shù)到達(dá)了 2452宗 ， 比前年增長了44%， 世界專利排名升至第 10名 。 美聯(lián)社的文章用 ? 令人膛目結(jié)舌 ? 來形容 。 中國 GDP的高速增長也反映出了背后的結(jié)構(gòu)性問題 :高消耗 、 高污染 、 高生產(chǎn)性事故 、 高技術(shù)依存度 、 內(nèi)需不足等 。 我國環(huán)境污染惡化 中國的確創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長的神話 。 只有 1/3的城市污水和 57%的城市垃圾得到處理 。 我國 對外技術(shù)依存度高居不下 國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計顯示：截至 2022年底 ， 中國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè) ， 僅占大約萬分之三；99%的企業(yè)沒有申請專利 ， 60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo) 。 新華社 . 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) %由國外制定 《 人民政協(xié)報 》 2022年 10月 15日報道 中央政策研究室副主任鄭新立日前表示 ， 當(dāng)前我國使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) %都是由國外制定的 。 我國現(xiàn)在有 20220項國家標(biāo)準(zhǔn) ， 其中有 700多項標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過 10年沒有更新 ， 而國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的個性周期一般是 35年 。 現(xiàn)在國家每年在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的投入在8000萬元左右 ， 每年出臺標(biāo)準(zhǔn) 1000到 2022個 ， 平均一個標(biāo)準(zhǔn)獲得補助 1萬到 2萬元 ， 僅僅夠起草 、 翻印 、 印刷成冊的開支 。 長虹公司能引進(jìn)的技術(shù) ， 康佳 、 廈華公司也同樣能引進(jìn) 。 中國鋼鐵業(yè)雖然突飛猛進(jìn) ， 但汽車用鋼板主要靠進(jìn)口 ， 造船用鋼也要大量進(jìn)口 。 高價購入原材料 、 低價產(chǎn)品傾銷 ， 賺取的只是蠅頭加工費 。 據(jù)媒體統(tǒng)計 ， 目前我國有 170多種產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位 ， 但在 2022年 《 世界 500強品牌 》 中 ， 美國 249個 ，法國 46個 ， 日本 45個 ， 中國只有 4個 。 截止 2022年底 ，中國已連續(xù) 11年成為全球反傾銷調(diào)查最多的國家 。 上世紀(jì) 60年代末 ， 西德工人的平均薪水是美國同行的一半；而 20年以后 ， 德國人的工資已經(jīng)超過美國人的1/4。 中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展必然使專業(yè)人才匱乏 ， 從而使他們的工資水平迅速等同于西方國家 。 沒有一支宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍作支撐 ， 要實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)是不可能的 。 切實加強德育 ， 深化教育教學(xué)改革 ， 提高教師隊伍素質(zhì) 。 以體制和機制改革為動力 。 2022年，高等教育各類在學(xué)人數(shù)達(dá) 3000萬人，毛入學(xué)率達(dá)到 25%左右，其中普通本?？圃谛Ｉ?guī)模達(dá)到 2022萬人左右，在學(xué)研究生約 130萬人，高等職業(yè)教育的招生規(guī)模持續(xù)保持在普通高等教育招生總量的一半左右。 基本建成一支高校高層次創(chuàng)新人才隊伍 ， 高校原始創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展 ， 獲得的科研成果 、 專利數(shù)明顯增加 ， 取得一批有重大學(xué)術(shù)價值和社會影響的哲學(xué)社會科學(xué)研究成果 。 基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化 高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 40%左右 形成一支數(shù)量相當(dāng) 、 結(jié)構(gòu)合理 、 素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化教師隊伍 。 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到發(fā)達(dá)國家目前的水平 。 改革教學(xué)內(nèi)容 ， 推動新一輪課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革 ， 繼續(xù)做好精品課程建設(shè)工作 ， 建立新的課程教材體系 、 考試評價制度 。 加強教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控 ， 建立和完善高等教育的質(zhì)量保證體系 。 加強項目論證工作 ， 完善項目實施機制 ， 加強項目實施的后期評估 。 高大學(xué)水平的關(guān)鍵 是科學(xué)建設(shè) 周濟(jì)在第二屆中外大學(xué)校長論壇總結(jié)會上指出：世界高水平大學(xué)建設(shè)的經(jīng)驗證明 ，每個學(xué)校都應(yīng)該立足自身的實際 ， 揚長避短 ， 有所為有所不為 ， 有所少為 ， 整合學(xué)科資源 、 博采眾長 ， 創(chuàng)新交叉學(xué)科 ，突出社會急需的新學(xué)科建設(shè) ， 形成各個學(xué)校的辦學(xué)特色 。經(jīng)驗表明，學(xué)術(shù)大師加創(chuàng)新團(tuán)隊是一個非常成功的模式，是高校教師隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。要下大決心、花大力氣，用特別的努力、舉措和辦法，改變這一狀況。這方面搞得好的話，高校就會出更多的創(chuàng)新成果，教師隊伍建設(shè)也會有一個新的局面。 從我國高校的科技體制來看 ， 與世界一流大學(xué)的這樣差距 ， 一是未能發(fā)揮高校多學(xué)科的優(yōu)勢 ， 對戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究和工程領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)研究進(jìn)行多學(xué)科研究的態(tài)勢尚未形成 ， 且尚未吸引和穩(wěn)定勝任此類研究的研究隊伍；二是現(xiàn)有研究與技術(shù)平臺的建設(shè)水平還不夠 ， 運行機制還存在嚴(yán)重問題 ， 不能滿足高水平研究的需求 。 他說： ? 諸多的創(chuàng)新機會都來源于古典學(xué)科的交叉 ， 因此當(dāng)今的大學(xué)必須致力