我國國際貨代企業(yè)向無船承運(yùn)人轉(zhuǎn)型思考-在線瀏覽
2024-09-06 15:43本頁面
【正文】 接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的行業(yè)。1998年對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的《管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》對(duì)貨運(yùn)代理的身份作了進(jìn)一步明確，其第二條規(guī)定：“國際貨物運(yùn)輸代理可以作為進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可以作為獨(dú)立經(jīng)營人，從事國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。 由此可見，我國《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》和《管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》實(shí)際上是對(duì)FIATA定義的貨運(yùn)代理含義的擴(kuò)大。為了適應(yīng)這種市場需求和獲得更大的利益，傳統(tǒng)的國際貨運(yùn)代理開始不以代理人的身份，而是作為承運(yùn)人接受中小貨主的托運(yùn)，賺取拼箱和整箱之間的運(yùn)費(fèi)差價(jià)。國際上通常將此類國際貨運(yùn)代理人稱為“無船承運(yùn)人”。按照美國《1984年航運(yùn)法》（Shipping Act）第三條第17款B項(xiàng)的規(guī)定，無船公共承運(yùn)人（NonVessel Operating Common Carrier）是指不經(jīng)營海運(yùn)船舶卻提供海運(yùn)服務(wù)的公共承運(yùn)人，該無船公共承運(yùn)人相對(duì)于有船公共承運(yùn)人而言是托運(yùn)人。從國際遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷史來看，無船承運(yùn)人是由貨運(yùn)代理人逐步發(fā)展演變而來的?！ 。ㄋ模o船承運(yùn)人與貨運(yùn)代理的區(qū)別 由于無船承運(yùn)人是由貨運(yùn)代理人發(fā)展演變而來的，無船承運(yùn)人業(yè)務(wù)與貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)有著千絲萬縷的，實(shí)踐中也難免出現(xiàn)交叉，比較而言，二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面： 。而貨運(yùn)代理人處于代理人的法律地位，與托運(yùn)人簽訂委托合同（Arrange Transportation），須在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)行事，享有代理人的權(quán)利并應(yīng)承擔(dān)代理人的責(zé)任。從二者不同的法律地位可以看出，無船承運(yùn)人比國際貨運(yùn)代理人的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大，同時(shí)托運(yùn)人面臨的風(fēng)險(xiǎn)也大。另一方面，無船承運(yùn)人與擁有船舶的船舶經(jīng)營人相比，是特殊類型的承運(yùn)人，其并不實(shí)際運(yùn)送貨物，對(duì)貨物的控制能力很低。而貨運(yùn)代理作為代理人，依據(jù)委托代理協(xié)議僅就承運(yùn)人的選擇向客戶承擔(dān)責(zé)任，對(duì)于貨物在運(yùn)輸途中的滅失、損害以及延遲不承擔(dān)任何責(zé)任?！ 。 。交通部規(guī)定自20XX年11月1日起，無船承運(yùn)人也可選擇投保無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)方式申請(qǐng)取得無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格；20XX年之前，成立貨運(yùn)代理實(shí)行審批制，而且 對(duì)注冊(cè)資金問題有嚴(yán)格規(guī)定，例如：經(jīng)營海上國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為500萬元人民幣。20XX年之后，國務(wù)院將國際貨運(yùn)代理經(jīng)營資格審批取消，設(shè)立國際貨代只需進(jìn)行工商登記注冊(cè)，但仍需嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)資本限額的規(guī)定。無船承運(yùn)人簽發(fā)的提單（House B/L）構(gòu)成承運(yùn)人單據(jù)，屬于UCP接受的運(yùn)輸單據(jù)范疇內(nèi)；通常情況下，貨運(yùn)代理人簽發(fā)的運(yùn)輸單據(jù)只具有貨物收據(jù)的作用，表明其根據(jù)約定將貨物發(fā)送到目的港，該運(yùn)輸單據(jù)不被銀行所接受。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國的國際貨代已形成一定數(shù)量規(guī)模，根據(jù)國際貨代登記備案系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20XX年5月中國境內(nèi)注冊(cè)貨代達(dá)28000多家?！ 。ǘ┪覈鵁o船承運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀 自交通部根據(jù)《海運(yùn)條例》規(guī)定公布首批29家無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者名單以來，截至20XX年4月17日，我國取得無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的為4054家，其中境內(nèi)的無船承運(yùn)人約占總數(shù)的90%，主要集中在上海、廣州、深圳、廈門、寧波、青島、大連和北京等城市。取得交通部頒發(fā)的《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》的4000多家中，絕大部分是國際貨運(yùn)代理，其次是物流公司和船務(wù)代理公司，還有部分儲(chǔ)運(yùn)公司和國際多式聯(lián)運(yùn) 。即便是我國從事無船承運(yùn)業(yè)務(wù)的龍頭中國外運(yùn)集團(tuán)公司的國外機(jī)構(gòu)或者代表處也僅在少數(shù)國家和地區(qū)開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，還沒有形成完善的全球性業(yè)務(wù)絡(luò)?！ ∪?、國際貨運(yùn)代理
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