論內(nèi)部會計控制的支持環(huán)境-在線瀏覽
2024-09-06 12:39本頁面
【正文】 內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的核心，它負責公司經(jīng)理制定博弈的規(guī)則。企業(yè)如果能適當?shù)刈⒁鈱嶓w內(nèi)部權力與責任的劃分方式，就可明確界定資、權、利，強化控制環(huán)境；。因此，管理者的操守及價值觀、管理哲學和風格等都深深影響著企業(yè)內(nèi)部會計控制的成效；。以及管理當局利用報告系統(tǒng)采取適當?shù)摹⒓皶r的修正措施；。人是決定內(nèi)部控制效果的最重要因素，如果職工不誠實和不勝任工作，再好的控制程序也會失去作用。通過上述分析可以看出，企業(yè)內(nèi)部會計控制的環(huán)境因素很多，它們互為條件、相互制約，相互聯(lián)系，共同形成對內(nèi)部會計控制的影響合力。 二、我國內(nèi)部會計控制支持環(huán)境的現(xiàn)狀分析 企業(yè)環(huán)境是貫徹實施《規(guī)范》的基礎，它決定其他控制要素能否發(fā)揮作用，直接影響內(nèi)部會計控制目標的實現(xiàn)，是企業(yè)內(nèi)部控制的核心。 ?。ㄒ唬┤找鎸捤傻恼苇h(huán)境。特別是黨的十一屆三中全會以后，國家開始實行改革開放、依法治國的基本方略，國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，政治環(huán)境日漸寬松、和諧。這些為會計法規(guī)、會計理論、會計實務的發(fā)展提供了有力的政治保證，也是有效執(zhí)行《規(guī)范》的首要條件。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，它需要依靠法制為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。值得強調(diào)的是，一九九三年七月一日開始實行《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)財務通則》以后，使我國的會計法規(guī)建設與國際慣例接軌，為規(guī)范企業(yè)會計行為提供了法律依據(jù)。 ?。ㄈ└母锖桶l(fā)展中的經(jīng)濟環(huán)境。最突出的成績是：。其次，國民經(jīng)濟持續(xù)高增長，1993—1997年，國內(nèi)生產(chǎn)總值每年平均增長11％。更可喜的是，在經(jīng)濟總量持續(xù)增長的同時，投資結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人民生活水平不斷提高。在管理手段上已經(jīng)從行政直接干預轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄖ螄?，強化服務意識；在分配制度上，以按勞分配為主，其他分配制度為輔，既合理拉開收入的差距，又體現(xiàn)公平競爭的原則，防止兩極分化，走共同富裕的道路；在交換方式上，采取強化國家宏觀調(diào)控職能，在保證國家宏觀調(diào)控的前提下充分發(fā)揮市場機制的作用；在行為規(guī)范上，要求將社會主義精神文明自覺融入市場經(jīng)濟體制的建設中，創(chuàng)建物質(zhì)文明和精神文明內(nèi)在統(tǒng)一的市場調(diào)節(jié)機制。教育水平在決定國民素質(zhì)的同時，對會計事業(yè)的發(fā)展也有著重要的影響，近幾年我國的會計教育發(fā)展很快。同時，設有40多個碩士點，9個博士點，還有一些相近專業(yè)所設的財務研究方向。 ?。ㄎ澹┳呦蛭拿鞯纳鐣幕Ｎ覈鴰浊晡幕瘋鹘y(tǒng)賦予了中華民族祟尚集體主義、無私奉獻、謙虛、謹慎等美得，盡管這些傳統(tǒng)美德受到市場經(jīng)濟大潮的沖擊，但集體主義取向的文化仍是中華民族文化的主流，這為會計行為規(guī)范和各項法規(guī)制度的執(zhí)行奠定了良好的文化基礎。特別是當我們加入WTh以后，企業(yè)還要接受國際市場的考驗，這些都要求我們進一步規(guī)范企業(yè)會計行為，《規(guī)范》就是在這種具備一定支持環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展需求下發(fā)布的。然而，要實現(xiàn)這個目標任重道遠。因此，評價一項法規(guī)是否具備支持環(huán)境，不僅要分析它是在何種環(huán)境需求下產(chǎn)生的，更重要的是創(chuàng)建貫徹實施法規(guī)的支持環(huán)境。首先控制企業(yè)領導者的行為。也就是說，建立健全企業(yè)內(nèi)部會計控制制度，企業(yè)領導者是關鍵。指使、強令會計人員編造虛假會計信息的占有相當大的比例。這次頒布的《規(guī)范》也再一次強調(diào)：“單位負責人對于本單位內(nèi)部控制的建立健全及有效實施負責”。在西方許多國家，由于市場經(jīng)濟比較完善，基本上已經(jīng)形成一個成熟的經(jīng)理人才市場。而且，約束、監(jiān)督與激勵企業(yè)領導者的外部機制也沒有形成。由此，領導者的行為就完全由自身素質(zhì)的高低和自我約束來完善。所以，要有效執(zhí)行《規(guī)范》。一是改革干部管理體制，加快經(jīng)理人才市場的建設，形成良性的調(diào)整轉(zhuǎn)換機制，順利實現(xiàn)領導的職務行為；二是明確代理委托關系，建立適宜的激勵機制，通過確定法律地位、薪金待遇。其一建立事前“自我控制體系”。其二建立事中的“監(jiān)督控制體系”。其三建立事后的“懲罰矯正體系”。依法懲處，既矯正錯誤，又可教育他人。會計人員是企業(yè)會計行為的主體，它們的行為是否規(guī)范，將直接影響各項法規(guī)制度的貫徹實施。他們之間的關系是國家
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