【正文】 科技興海，加強海洋科技創(chuàng)新能力建設(shè)，促進海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提升海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力。閩臺合作。人海和諧。第三節(jié)　戰(zhàn)略定位立足福建在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的綜合優(yōu)勢，落實國家關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署，科學(xué)確定福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)的發(fā)展定位，為提升我國海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展水平提供示范。落實兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，以廈門經(jīng)濟特區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)和福州、泉州、漳州等臺商投資區(qū)等為依托，全面推進兩岸海洋開發(fā)合作，加強兩岸海洋產(chǎn)業(yè)深度對接，積極構(gòu)建兩岸海洋經(jīng)濟合作圈，進一步提升福建在深化兩岸交流合作中的核心引領(lǐng)作用。發(fā)揮海洋科技、人才優(yōu)勢，加快建設(shè)海洋科技研發(fā)平臺和中試基地，實施海洋高技術(shù)研發(fā)工程，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)?！哂袊H競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托中心城市和重要港灣，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全面提升海洋產(chǎn)業(yè)綜合實力和國際競爭力。發(fā)揮福建海灣優(yōu)良、海島眾多的優(yōu)勢，加強海灣、海島綜合開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、資金支持和體制創(chuàng)新，推動形成以重要海灣為依托的臨海經(jīng)濟密集區(qū)，構(gòu)建以平潭綜合實驗區(qū)為龍頭的海島開發(fā)開放新格局，為全國海灣海島綜合開發(fā)積累經(jīng)驗、提供示范。樹立綠色生態(tài)、人海和諧的保護開發(fā)理念，科學(xué)利用岸線、灘涂、海島、海域等資源，積極發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，加強海洋環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，大力弘揚特色海洋文化，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的生態(tài)家園。大膽創(chuàng)新，先行先試，統(tǒng)籌推進海洋行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、公共服務(wù)、技術(shù)保障等方面的基礎(chǔ)能力建設(shè)，探索建立領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)調(diào)高效、科學(xué)完善的海洋保護開發(fā)體制機制，有效提高海洋開發(fā)、控制和綜合管理能力。到2020年，全面建成海洋經(jīng)濟強省。第三章　優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局堅持陸海統(tǒng)籌、合理布局，有序推進海岸、海島、近海、遠海開發(fā)，突出海峽、海灣、海島特色，著力構(gòu)建“一帶、雙核、六灣、多島”的海洋開發(fā)新格局。第二節(jié) 建設(shè)兩大核心區(qū)把福州都市圈、廈漳泉都市圈建設(shè)成為提升海洋經(jīng)濟競爭力的兩大核心區(qū)。加快兩大都市圈內(nèi)同城化步伐，推進產(chǎn)業(yè)、城市、港口之間的有機銜接和互動發(fā)展，增強現(xiàn)代城市服務(wù)功能，提升中心城市的集聚輻射能力，形成引領(lǐng)海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)和帶動周邊地區(qū)發(fā)展的兩大海洋經(jīng)濟核心區(qū)。強化福州的龍頭帶動作用，加快推進福州市區(qū)與平潭綜合實驗區(qū)、閩侯縣、羅源縣、長樂市、連江縣、福清市的一體化發(fā)展，發(fā)揮科教、人才、交通、海洋文化等方面優(yōu)勢，做大做強海洋新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，推動高端臨海產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展，促進海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化，增強對海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)的科技、人才、教育、金融、現(xiàn)代商務(wù)、綜合管理等方面的支撐服務(wù)能力。充分發(fā)揮廈門經(jīng)濟特區(qū)先行先試的引領(lǐng)示范作用，推進同城化發(fā)展，依托較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較為雄厚的科研力量，大力培育發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、郵輪游艇、海水淡化與綜合利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展濱海旅游、港口物流、金融服務(wù)、海洋文化創(chuàng)意等海洋服務(wù)業(yè)，合理布局高端臨海產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為我國東南國際航運中心、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)基地和海洋綜合管理創(chuàng)新示范區(qū)。環(huán)三都澳區(qū)域?？茖W(xué)推進岸線開發(fā)和港口建設(shè)，主動承接長江三角洲和臺灣等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力打造溪南、賽江、漳灣、沙埕等臨港工業(yè)片區(qū)，重點發(fā)展新能源、裝備制造、油氣儲備等臨海產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代海洋漁業(yè)，積極培育海洋可再生能源、海洋工程裝備專用設(shè)備等海洋新興產(chǎn)業(yè)和濱海旅游、港口物流等海洋服務(wù)業(yè)，推進現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。位于福州市境內(nèi)，包括閩江口、羅源灣、福清灣、興化灣北岸等區(qū)域，擁有羅源灣、興化灣北岸等20—30萬噸級深水岸線資源。依托省會中心城市人才集聚等優(yōu)勢，積極發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、郵輪游艇、海洋可再生能源、海洋工程裝備專用設(shè)備等海洋新興產(chǎn)業(yè)和濱海旅游、金融服務(wù)、海洋文化創(chuàng)意、海洋環(huán)保、海洋信息服務(wù)等海洋服務(wù)業(yè)。湄洲灣區(qū)域。要深化岸線資源整合，推進湄洲灣南北岸合理布局和協(xié)調(diào)開發(fā)，依托港口加快發(fā)展高端臨海產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋可再生能源、海洋工程裝備專用設(shè)備等海洋新興產(chǎn)業(yè)和濱海旅游、海洋文化創(chuàng)意等海洋服務(wù)業(yè)，提升現(xiàn)代海洋漁業(yè)。加快湄洲灣港口建設(shè)，促進港口物流業(yè)加快發(fā)展。位于泉州市境內(nèi)，包括泉州灣、圍頭灣等區(qū)域。廈門灣區(qū)域。發(fā)揮廈門經(jīng)濟特區(qū)和保稅港區(qū)政策優(yōu)勢，提升港灣一體化發(fā)展水平，加快東南國際航運中心建設(shè)。東山灣區(qū)域。積極承接臺灣和珠江三角洲等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，集聚發(fā)展高端臨海產(chǎn)業(yè)，加快建成現(xiàn)代化的高端臨海制造業(yè)基地、能源基地；積極培育發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海水淡化與綜合利用、游艇制造等海洋新興產(chǎn)業(yè)，提升濱海旅游、港口物流等海洋服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代海洋漁業(yè)。平潭島。東山島。湄洲島。瑯岐島。南日島。積極加強其他重要島嶼的開發(fā)和保護。加強東璧島、惠嶼島等其他島嶼的有效開發(fā)與保護，推進海島及鄰近海域資源的可持續(xù)利用。突出龍頭帶動，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建優(yōu)勢突出、特色鮮明、核心競爭力強的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系?？茖W(xué)規(guī)劃利用水域、灘涂，推廣高效、生態(tài)、安全的海水養(yǎng)殖模式，積極拓展淺海灣外養(yǎng)殖、深水海域底播養(yǎng)殖，重點建設(shè)福州、霞浦、連江、福清、惠安、漳浦、東山、詔安等大型設(shè)施化生態(tài)養(yǎng)殖基地，漳州、莆田等立體化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，以及平潭、東山、西洋島附近海域的海洋牧場。現(xiàn)代海洋捕撈業(yè)。大力發(fā)展以大洋性為主、過洋性為輔的遠洋漁業(yè)，建成一批境外遠洋漁業(yè)生產(chǎn)基地、冷藏加工基地和服務(wù)保障平臺，組建質(zhì)量過硬、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代化遠洋捕撈船隊，帶動遠洋漁業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。大力發(fā)展低值水產(chǎn)品精深加工及綜合利用，不斷延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈，集聚發(fā)展水產(chǎn)加工業(yè)，推進連江、福清、東山、詔安等水產(chǎn)品加工示范基地建設(shè)，培育發(fā)展一批龍頭企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)集群。第二節(jié)　培育發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。海洋藥物方面，重點開發(fā)以海洋生物毒素、海洋生物多糖、海洋生物蛋白和海洋脂類物質(zhì)為主要功效成分的一類戒毒新藥、骨關(guān)節(jié)炎特效新藥和抗心腦血管病、糖尿病、腫瘤、病毒性肝炎等海洋藥物，積極開發(fā)以高純度海洋膠原蛋白、海藻多糖、貝殼糖、熒光蛋白等為原料的新型醫(yī)用生物材料和新型疾病診斷試劑，突破中試工程化技術(shù)瓶頸，加快海洋生物醫(yī)藥技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動形成一批以海洋生物醫(yī)藥技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)海洋微生物產(chǎn)品方面，研發(fā)微藻規(guī)?；囵B(yǎng)、收集和加工關(guān)鍵技術(shù)及裝備，建立高效低耗綠色微藻生產(chǎn)工藝，構(gòu)建微藻規(guī)?；苽湎到y(tǒng)。推動相關(guān)企業(yè)建立游艇技術(shù)研究中心、創(chuàng)意基地、中試基地，開發(fā)高端游艇品種，打造中國游艇制造重要基地。福州市要充分發(fā)揮省會中心城市和港口、旅游等資源優(yōu)勢，推進郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，加強與寧德、莆田的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極發(fā)展游艇制造、觀光業(yè)，共同打造海峽兩岸和國際知名的郵輪游艇基地。加快廈門海水淡化技術(shù)和設(shè)備研發(fā)基地建設(shè)，鼓勵支持沿海缺水城市、海島、開發(fā)區(qū)組織實施較大規(guī)模的海水淡化和海水直接利用、綜合利用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，重點扶持廈門、泉州、平潭、石獅、晉江、漳浦、東山等地建設(shè)海水淡化產(chǎn)業(yè)化基地。鼓勵海水直接利用和循環(huán)利用，在產(chǎn)業(yè)項目中推廣海水冷卻水和低溫多效蒸餾技術(shù)，推動海水循環(huán)冷卻技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加快研發(fā)海水化學(xué)資源和鹵水資源綜合開發(fā)利用技術(shù)，推進海水提取鉀、溴、鎂等系列產(chǎn)品及其深加工品規(guī)模化生產(chǎn)，建立海水利用和海水資源綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，有效帶動鹽化工產(chǎn)業(yè)的改造升級，推動傳統(tǒng)制鹽業(yè)逐步向海洋精細化工方向發(fā)展。加強海洋可再生能源的資源普查、評價和開發(fā)利用，合理開發(fā)沿海陸上風(fēng)能，積極推進莆田平海灣、寧德霞浦、漳州六鰲、平潭等海上風(fēng)電示范項目建設(shè)，力爭到2015年風(fēng)電裝機容量達250萬千瓦。選擇一批條件適宜的海島，開展集風(fēng)能、太陽能等可再生能源發(fā)電為一體的海島獨立電力系統(tǒng)應(yīng)用示范。按照規(guī)模化、集約化發(fā)展的要求，加快福州、莆田、泉州、漳州和寧德裝備制造業(yè)基地建設(shè)，培育具有較強國際競爭力和現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。加快推進行業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)，逐步提高自主制造水平，推進海洋工程裝備制造業(yè)的專業(yè)化、高端化。以建設(shè)國際知名旅游目的地為目標(biāo)，挖掘整合福建豐富的島、景、漁和海洋文化等資源，打造“海峽旅游”品牌。辦好海峽旅游博覽會、中國湄洲媽祖文化旅游節(jié)、廈門國際音樂節(jié)、泉州海絲文化旅游節(jié)、平潭國際沙雕節(jié)等旅游節(jié)慶活動。港口物流業(yè)。爭取到2015年全省沿海港口貨物吞吐量達到5億噸，集裝箱吞吐量達到1500萬標(biāo)箱。加快建設(shè)廈門全國性物流節(jié)點城市、福州區(qū)域性物流節(jié)點城市和平潭綜合實驗區(qū)、泉州、漳州、莆田、寧德地區(qū)性物流節(jié)點城市，建設(shè)一批現(xiàn)代物流園區(qū)、專業(yè)物流基地和物流配送中心。加快發(fā)展以保稅物流為特征的國際物流，吸引國際知名物流企業(yè)到福建沿海設(shè)立區(qū)域總部。海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。涉海金融服務(wù)業(yè)與海洋信息服務(wù)業(yè)。推進海洋信息服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化，完善海洋通信基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)，加快“數(shù)字海洋”建設(shè)，提高信息服務(wù)水平；積極發(fā)展海洋商貿(mào)服務(wù)、中介服務(wù)等海洋服務(wù)業(yè)。整合造船資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進海洋船舶工業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵大型船舶企業(yè)集團參與福建船舶企業(yè)兼并重組，整合羅源灣、湄洲灣、三都澳等修造船資源，形成以沿海重要港灣為依托的船舶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。強化自主開發(fā)設(shè)計，著力提高高技術(shù)、高附加值船舶設(shè)計開發(fā)能力，積極發(fā)展遠洋漁船、特種船、滾裝船、工程船、工作船、游艇等專業(yè)船舶，提升船舶產(chǎn)業(yè)核心競爭力。以確保安全為前提，扎實推進寧德、福清核電站建設(shè)，積極參與國家核電前沿技術(shù)研發(fā)和示范。延伸液化天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)熱電冷多聯(lián)供、冷能利用、汽車（船舶）加氣等示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項目。依托重要港灣，利用國外礦石資源，積極推進與大型央企和臺灣鋼鐵企業(yè)合作，合理布局建設(shè)高端臨海鋼鐵項目，發(fā)展高附加值的特殊用鋼、優(yōu)質(zhì)板帶材產(chǎn)品和系列深加工項目。臨海新材料工業(yè)。積極開發(fā)節(jié)能、安全平板玻璃深加工技術(shù)，建設(shè)漳州光伏玻璃及新材料產(chǎn)業(yè)基地。其他高端臨海產(chǎn)業(yè)。提升沿海裝備制造業(yè)發(fā)展水平，壯大汽車制造、工程機械、電工電器、環(huán)保設(shè)備、飛機維修、管道制造等具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展輕紡、建材等機電一體化產(chǎn)業(yè)裝備。規(guī)劃建設(shè)興化灣南岸、羅源灣南岸等裝備制造業(yè)后備基地。第一節(jié)　積極打造海洋人才高地加強海洋人才培養(yǎng)。擴大廈門大學(xué)、集美大學(xué)等高等院校的涉海院系辦學(xué)規(guī)模。依托海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和國家級、省級海洋技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新平臺，加快培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)帶頭人和創(chuàng)新型人才。實施新型漁民科技培訓(xùn)工程，提高廣大漁民新技術(shù)接受能力和應(yīng)用水平，培養(yǎng)一批技術(shù)能人和帶頭人。建立海洋產(chǎn)業(yè)人才引進綠色通道，完善人才流動機制，加強高層次海洋科技研發(fā)人才、工程技術(shù)人才、企業(yè)管理人才、專業(yè)技能人才的引進工作，使福建成為海洋高端人才的聚集地。圍繞海洋產(chǎn)業(yè)升級、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺建設(shè)集聚人才，加強面向海洋的人才服務(wù)體系建設(shè)，提高海洋人才引進和開發(fā)服務(wù)能力，促進人才與項目、技術(shù)、資本高效對接，形成廣納群賢、充滿活力的人才引進格局。加強和改進海洋人才資源的開發(fā)與管理，形成有利于各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的選人用人機制，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)熱情。第二節(jié)　加快完善區(qū)域海洋科技創(chuàng)新體系整合提升海洋科技創(chuàng)新資源。強化激勵機制，加強對科研機構(gòu)、高等院校及科研人員的支持，營造有助于推進自主創(chuàng)新的環(huán)境。大力加強海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強海洋科技中試基地建設(shè)，著力推進海洋生物活性物質(zhì)分離純化、海洋中藥材利用、深海大洋基因資源利用、海洋防腐材料開發(fā)、海洋微藻利用等海洋技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。著力推進海洋產(chǎn)業(yè)重大科技創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵共性和配套技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點跨越和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。第三節(jié)　高效推進海洋科技成果轉(zhuǎn)化建立海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化機制。做大做強一批有市場影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅度提升海洋資源綜合開發(fā)深度和廣度。加強海洋科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)載體建設(shè)。加強海洋知識產(chǎn)權(quán)保護與交易管理制度建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)科技中介機構(gòu)積極開展與海洋科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的活動。充分利用中國第六章　強化海洋資源科學(xué)利用與生態(tài)環(huán)境保護樹立綠色低碳發(fā)展理念，節(jié)約集約利用海洋資源，加大海洋生態(tài)環(huán)境保護力度，建成人海和諧、宜居宜業(yè)的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。加強海域、海底、岸線、海島等測繪工作，開展海洋生物、海底礦產(chǎn)、海洋能與油氣等資源調(diào)查和勘探開發(fā)。實施岸線有償使用制度，有序開發(fā)利用岸線資源，嚴格