【正文】 性、關(guān)鍵性和前瞻性技術(shù)的研發(fā)。引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)及上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，圍繞重大產(chǎn)品和技術(shù)開(kāi)發(fā)，組建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成創(chuàng)新突破的有效力量。以服務(wù)企業(yè)自身的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)為抓手，引導(dǎo)企業(yè)整合創(chuàng)新資源，建設(shè)、認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和高新技術(shù)企業(yè)，支撐企業(yè)開(kāi)發(fā)和掌握具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品、技術(shù)和工藝，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以增加品種、提升質(zhì)量、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、工藝優(yōu)化、裝備更新、兩化融合、安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，加快采用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)整體水平提升。大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗減排，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，研究建立節(jié)能減排“倒逼”機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高可持續(xù)發(fā)展能力。以提高能源利用效率為核心，在電力、石化與化學(xué)制品、冶金、建材、紡織等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)推動(dòng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用，制定和實(shí)施主要耗能產(chǎn)品的能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，著力推動(dòng)工業(yè)節(jié)能。對(duì)新建、擴(kuò)建增加氨氮、總磷等主要污染物排放的項(xiàng)目，對(duì)廢水排放量較大的制漿造紙、制革、農(nóng)藥、印染、紡織、石化、黑色金屬冶煉與壓延加工業(yè)等行業(yè)及高耗水行業(yè)依法嚴(yán)格審批，嚴(yán)格控制污染排放。以火電、石化、冶金、建材、輕紡、煤炭等高能耗、高物耗、高污染的行業(yè)以及污染企業(yè)較為集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提高新建項(xiàng)目清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝裝備水平，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染排放監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)從末端治理向預(yù)防和生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)污染物的減量化、資源化和無(wú)害化。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再制造產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、零排放技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)間資源共享、廢物互為利用；推進(jìn)節(jié)能裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、污染防治設(shè)備與材料、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)設(shè)備、資源循環(huán)利用技術(shù)與裝備等生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢棄電子電器產(chǎn)品、廢舊機(jī)電產(chǎn)品、廢棄包裝物等的回收和循環(huán)利用；積極推進(jìn)廢棄物資源化管理，組織實(shí)施機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)，建設(shè)一批再制造示范基地，促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排主體責(zé)任，加快營(yíng)造有利于節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升區(qū)域資源環(huán)境對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)要求，以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、土地等約束，建立完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整與退出技術(shù)裝備落后、資源利用率低、環(huán)境污染嚴(yán)重的低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)，依法淘汰落后產(chǎn)能。加快關(guān)鍵核心信息技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。推進(jìn)信息技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新中的應(yīng)用，突破制造服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)，包括面向服務(wù)的架構(gòu)（SOA）、軟件即服務(wù)（SaaS）、云制造等技術(shù)；突破制造物聯(lián)技術(shù)，包括現(xiàn)場(chǎng)總線、實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)等嵌入式技術(shù)。研發(fā)新一代“開(kāi)放式”、“智能化”數(shù)控加工設(shè)備，提升研發(fā)數(shù)控重大裝備能力。推進(jìn)信息技術(shù)集成應(yīng)用與創(chuàng)新。推廣客戶關(guān)系管理系統(tǒng)和呼叫中心，提高企業(yè)精細(xì)化營(yíng)銷管理和“一對(duì)一”客戶服務(wù)水平。加深產(chǎn)品全生命周期管理（PLM）、企業(yè)應(yīng)用集成（EAI）、數(shù)據(jù)中心等集成協(xié)同技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)管理中的應(yīng)用，提升企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程與核心業(yè)務(wù)的管理水平。支持面向中小企業(yè)的行業(yè)公共信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支持、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)；引導(dǎo)企業(yè)探索符合自身實(shí)際的“兩化融合”最佳方案；通過(guò)示范帶動(dòng)，加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。培育發(fā)展大企業(yè)大集群進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)政策扶持和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)促進(jìn)形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大集團(tuán)大集群。推動(dòng)石化、鋼鐵、紙漿、大型裝備等重大項(xiàng)目列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃，加快重大項(xiàng)目前期工作，著力實(shí)施我省重點(diǎn)企業(yè)與央屬企業(yè)高位嫁接，深化閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，積極引進(jìn)央屬、臺(tái)資、民營(yíng)大型企業(yè)集團(tuán)；推出一批投資大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)空間大的項(xiàng)目，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略投資者。以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、企業(yè)集聚為重點(diǎn)，集中生產(chǎn)要素，健全龍頭企業(yè)發(fā)展機(jī)制，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制兼并重組，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)合作、嫁接央企、改制上市、發(fā)行債券、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，加快培育發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群（基地）。梳理制定產(chǎn)業(yè)鏈招商目錄，著力打造一批超千億元的產(chǎn)業(yè)集群（基地），形成海峽西岸特色鮮明，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)、培育、成長(zhǎng)”三位一體，扶持發(fā)展大批具有“專精特新”特征的中小企業(yè)，加快形成大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源配置更富效率的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展一批知識(shí)密集型的科技型中小企業(yè)，引導(dǎo)一批中小企業(yè)抱團(tuán)“走出去”交流合作，支持一批中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。引導(dǎo)大型企業(yè)與中小企業(yè)通過(guò)專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，提高協(xié)作配套水平。支持和引導(dǎo)中小企業(yè)在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)投資興業(yè)，鼓勵(lì)兩岸中小企業(yè)合資、合作和共同開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。以中小企業(yè)服務(wù)需求為導(dǎo)向，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)投資廣泛參與，加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。整合各類服務(wù)資源，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和各類服務(wù)組織的作用，支持各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。實(shí)施品牌帶動(dòng)與質(zhì)量振興把實(shí)施品牌戰(zhàn)略作為引領(lǐng)和創(chuàng)造市場(chǎng)需求，提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法、國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)活動(dòng)。支持企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，爭(zhēng)取承擔(dān)更多的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。著力抓好一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的名牌創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)品牌授權(quán)、并購(gòu)品牌企業(yè)等手段創(chuàng)建新品牌。支持重點(diǎn)骨干企業(yè)品牌創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)依托品牌優(yōu)勢(shì)，采取收購(gòu)、兼并、控股、聯(lián)合以及委托加工等方式，整合相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)能力，依托產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，共同培育區(qū)域品牌。（一）廈門灣發(fā)展區(qū)以廈門特區(qū)為龍頭，依托廈門港口樞紐和交通通道，統(tǒng)籌環(huán)廈門灣臨港工業(yè)集中區(qū)布局分工，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，培育壯大新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)密集區(qū)。（二）閩江口發(fā)展區(qū)依托福州港口樞紐和交通通道，重點(diǎn)建設(shè)羅源灣、長(zhǎng)樂(lè)濱海和江陰臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，以及福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，著力提升電子信息、機(jī)械裝備、紡織服裝、冶金化工等產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（三）湄洲灣發(fā)展區(qū)依托湄洲灣港口樞紐和交通通道，加快發(fā)展石油化工、裝備制造、林產(chǎn)加工業(yè)，形成海峽西岸臨港重化工業(yè)基地和現(xiàn)代物流集聚區(qū)。（四）泉州灣發(fā)展區(qū)發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌環(huán)泉州灣產(chǎn)業(yè)集中區(qū)布局，鞏固提升紡織鞋服、食品飲料、建筑材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)電子信息和裝備制造等成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（五）環(huán)三都澳發(fā)展區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造溪南、賽江、漳灣三大臨港工業(yè)片區(qū)，拓展沙埕灣，承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)機(jī)械、船舶、機(jī)電、石化、冶金、物流等臨港產(chǎn)業(yè)集聚，積極培育新材料、新能源、生物醫(yī)藥和海洋高新產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（六）溫州沿海發(fā)展區(qū)以溫州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)沿海先進(jìn)制造業(yè)基地，構(gòu)筑海峽西岸東北翼的增長(zhǎng)極，帶動(dòng)麗水、衢州、寧德等地的發(fā)展，建設(shè)成為連接長(zhǎng)三角和中西部地區(qū)發(fā)展的重要區(qū)域和出海口、兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接基地和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)揭陽(yáng)惠來(lái)大型石化基地，推動(dòng)梅州、汕頭、揭陽(yáng)、潮州立足自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，形成較完善的石化產(chǎn)業(yè)鏈。（八）閩粵浙贛互動(dòng)發(fā)展區(qū)以龍巖、三明、贛州、梅州、南平、鷹潭、撫州、上饒、衢州、麗水等市為中心，構(gòu)筑閩粵浙贛互動(dòng)發(fā)展區(qū)。四、發(fā)展重點(diǎn)依托海西經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)有制造業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)成為東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)重要基地。汽車工業(yè)依托“三菱”和“奔馳”、中國(guó)重汽等知名品牌，深化閩臺(tái)汽車合作，引入國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)企業(yè)重組和結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張。支持揭東汽車輪胎模具產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。積極引入國(guó)內(nèi)骨干汽車生產(chǎn)企業(yè)，支持其在兼并重組海西經(jīng)濟(jì)區(qū)汽車生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)上投資建設(shè)以新能源汽車產(chǎn)品為主的汽車生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步完善汽車產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)。在工程機(jī)械方面，以廈工、龍工、林德叉車、三明重機(jī)、南方路機(jī)等重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，延伸配套產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大廈門、龍巖、三明、泉州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。在電工電器方面，依托溫州樂(lè)清電工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，電機(jī)及發(fā)電設(shè)備重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能電動(dòng)機(jī)和特種專用電機(jī)、智能型汽柴油發(fā)電機(jī)組、中頻數(shù)碼發(fā)電機(jī)、發(fā)電機(jī)控制器等。電線電纜發(fā)展高電壓等級(jí)電纜、通信電纜、光纖光纜，汽車用薄絕緣低壓電纜和高性能漆包線等。節(jié)能環(huán)保裝備依托龍凈環(huán)保、新大陸環(huán)保、大拇指環(huán)保、威士邦膜科技、三達(dá)膜集團(tuán)、華大環(huán)保等龍頭企業(yè)，構(gòu)建龍巖、廈門、福州、泉州大氣污染防治、水污染防治和固體廢棄物處理設(shè)備技術(shù)開(kāi)發(fā)基地，支持環(huán)保設(shè)備制造企業(yè)開(kāi)展工程總承包、BOT等運(yùn)作模式，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用裝備。智能裝備和基礎(chǔ)制造裝備智能裝備?；A(chǔ)裝備。基礎(chǔ)工藝。基礎(chǔ)零部件。（二）做強(qiáng)做大原材料工業(yè)充分發(fā)揮沿海港口和重化工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，合理控制總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)節(jié)能降耗和資源綜合利用，著力推進(jìn)石化、冶金和建材工業(yè)發(fā)展，培育戰(zhàn)略性新材料產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展合成樹(shù)脂、合成橡膠和合成纖維及其加工、新型化工材料、高附加值精細(xì)化工等石化中下游產(chǎn)品，形成以石油加工、合成材料制造、專用化學(xué)品以及橡膠制品等四個(gè)在全國(guó)化學(xué)工業(yè)中有一定影響的行業(yè)。加快傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)改造，推動(dòng)具有資源優(yōu)勢(shì)的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專欄：海西化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)湄洲灣石化工業(yè)基地。依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)和福建煉化一體化等重大項(xiàng)目建設(shè)，以煉油為龍頭，開(kāi)拓乙烯、丙烯來(lái)源，為石化中、下游發(fā)展提供原料；建設(shè)以東北岸為主的石化下游配套區(qū)，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)集聚，提升區(qū)域內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和集聚能力。漳州古雷石化工業(yè)基地。近期重點(diǎn)推進(jìn)基地內(nèi)石化工業(yè)啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，外購(gòu)石腦油、減壓蠟油為原料建設(shè)80萬(wàn)噸/年對(duì)二甲苯(PX)的芳烴聯(lián)合裝置以及150萬(wàn)噸／年精對(duì)苯二甲酸(PTA)裝置，建成國(guó)家級(jí)千億石化產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)市區(qū)化工企業(yè)搬遷改造。海西寧德工業(yè)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)推動(dòng)中海油集團(tuán)1000萬(wàn)噸儲(chǔ)油中轉(zhuǎn)項(xiàng)目和300萬(wàn)噸LNG接收站項(xiàng)目，力爭(zhēng)建設(shè)千萬(wàn)噸級(jí)大型煉化一體化項(xiàng)目，帶動(dòng)合成材料和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸拓展石化產(chǎn)業(yè)鏈。采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，注重