學(xué)習(xí)和認(rèn)識城鄉(xiāng)規(guī)劃法-在線瀏覽
2024-08-28 21:17本頁面
【正文】 人居環(huán)境， 促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 ，制定本法。 9 城鄉(xiāng)分割封閉發(fā)展 城鄉(xiāng)一體同質(zhì)發(fā)展 城鄉(xiāng)互補協(xié)調(diào)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)特色、公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場發(fā)育、生態(tài)和人文特點、景觀特征 10 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)利益 ? 第二十九條 城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng) …… 統(tǒng)籌兼顧 進(jìn)城務(wù)工人員 生活和 周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活 的需要。 ? 第三十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，統(tǒng)籌安排 風(fēng)景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)。 ? 第二條 …… 規(guī)劃區(qū)的具體范圍 …… 根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平 和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。 13 規(guī)劃實施量力而行 ? 第二十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng) 根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，量力而行， 尊重群眾意愿，有計劃、分步驟地組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃。 ? 第十七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃 …… 水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù) …… 等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為 …… 強制性內(nèi)容 。 15 保持城鄉(xiāng)歷史文化特色 ? 第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng) …… 保護(hù) …… 歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌 …… ? 第十七條 …… 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) …… 應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的 強制性內(nèi)容 。 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 …… 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) …… ? 第三十一條 舊城區(qū)的改建， 應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌 …… 16 政府行政權(quán)力的制約 ? 使用城鄉(xiāng)規(guī)劃公權(quán)力的前提 －－ 公共利益的需要 ? 對城鄉(xiāng)規(guī)劃公權(quán)力的約束－－ 私權(quán)保護(hù)和社會公平 ? 對政府行政行為的監(jiān)督－－ 上級政府、人大、社會 ? 對政府自由裁量權(quán)的限制－－ 程序和內(nèi)容公開、嚴(yán)格限制規(guī)劃變更和修改 ? 對公眾的信賴保護(hù)和補償－－ 依法賠償和補償 ? 對行政過失和瀆職行為的懲處 －－ 追究行政和法律責(zé)任 17 依法賠償 ? 第三十九條 …… 對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的，由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件；占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時退回；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予 賠償 。因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予 賠償 。 經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會等形式，聽取利害關(guān)系人的意見；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予 補償 。 19 二、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定體系 20 全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市規(guī)劃 鎮(zhèn)規(guī)劃 總體規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃 詳細(xì)規(guī)劃 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城鄉(xiāng)規(guī)劃體系示意 控制性詳細(xì)規(guī)劃 修建性詳細(xì)規(guī)劃 內(nèi)容及程序 21 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃內(nèi)容 ? 主要內(nèi)容 ：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。 ? 規(guī)劃期限 ：一般為二十年，城市應(yīng)預(yù)測遠(yuǎn)景發(fā)展 22 鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃內(nèi)容 ? 規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。 23 ? 評估或論證修改的 必要性 ； ? 報 原審批機(jī)關(guān)同意 方可修改； ? 控制性詳細(xì)規(guī)劃修改還應(yīng)征求 規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見 ； 涉及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 強制性內(nèi)容 的，應(yīng)先修改上位規(guī)劃； ? 所有規(guī)劃的修改按原程序?qū)徟? ? 近期建設(shè)規(guī)劃 第三十四條 城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng) 根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃 ，報總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。 ? 第三十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的 鐵路、公路、港口、機(jī)場、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫、水源地、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其
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