城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度(2)-在線瀏覽
2025-02-28 14:06本頁(yè)面
【正文】 、質(zhì)量、安全法律制度 勘察設(shè)計(jì)法律制度 房地產(chǎn)交易管理法律制度 勘察設(shè)計(jì)合同 監(jiān)理、施工合同 三條線： 政府 業(yè)主 承包商 三條線時(shí)間和空間上相互交錯(cuò)、相互作用 （ 1）提綱挈領(lǐng)，綱舉目張 第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度 示例 南通某地塊的出讓公告 ?規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 ?地塊附加事項(xiàng) 為何地塊出讓在規(guī)劃上有這么多要求？ 這些要求提出的依據(jù)是什么？ 由誰(shuí)來(lái)制定、評(píng)價(jià)、批準(zhǔn)這些要求？ 如何保證地塊出讓后的建設(shè)符合這些規(guī)劃要求？ 問(wèn)題 : 第一節(jié) 城市規(guī)劃法概述 本章內(nèi)容包括： 什么是城市規(guī)劃？ 城市規(guī)劃的原則是什么？ 城市規(guī)劃如何制定？ 城市規(guī)劃主要內(nèi)容 ？ 城市規(guī)劃的實(shí)施 ？ 違反城市規(guī)劃法的法律責(zé)任？ 一、城市規(guī)劃法概述 城市規(guī)劃：為 實(shí)現(xiàn) 一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)， 確定 城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用土地 ， 協(xié)調(diào) 城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署即具體安排 等法定活動(dòng)。 第一節(jié) 城市規(guī)劃法概述 城市規(guī)劃的必要 城市規(guī)劃的基本任務(wù)：過(guò)空間發(fā)展的合理組織，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的需要。 “ 和諧 ” 人工與自然 歷史與未來(lái)環(huán)境 一定環(huán)境中的各種社會(huì)集體（如宗教用地） 第一節(jié) 城市規(guī)劃法概述 城市規(guī)劃法： 是指 調(diào)整 城市規(guī)劃制定、實(shí)施和管理過(guò)程中 各種 社會(huì)關(guān)系 的 法律規(guī)范的總稱。 2. 保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)及地方特色的原則。 4. 合理用地、節(jié)約用地的原則。 ⑵ 確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。 第二節(jié) 城市規(guī)劃的制定 ⑷ 確定城市對(duì)外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機(jī)場(chǎng)等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置，確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場(chǎng)、停車場(chǎng)的位置、容量。 ⑹ 確定城市河湖水面的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線。 ⑻ 確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施。 ⑽ 確定需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)，劃定保護(hù)和控制范圍，提出保護(hù)措施，歷史文化名城要編制專門的保護(hù)規(guī)劃。 ⑿ 綜合協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)。 ⒀ 進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和方法的建議。 ⑴ 原則確定分區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)、居住人口分布、建筑 及用地的容量控制指標(biāo)。 ⑶ 確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點(diǎn)坐標(biāo) 和標(biāo)高，確定支路的走向、寬度以及主要交叉口、廣 場(chǎng)、停車場(chǎng)位置和控制范圍。 (5)確定工程干管的位置、走向、管徑、服務(wù)范圍以及主要工程設(shè)施的位置和用地范圍。 (2)修建性詳細(xì)規(guī)劃 修建性詳細(xì)規(guī)劃 是針對(duì)當(dāng)前要進(jìn)行建設(shè)的地區(qū)編制的，用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工。 公布規(guī)劃 建設(shè)用地管理 建設(shè)過(guò)程規(guī)劃管理 城市規(guī)劃的實(shí)施流程： 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實(shí)施 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實(shí)施 一、城市規(guī)劃的公布 《 城市規(guī)劃法 》 第 28條規(guī)定 ：“城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府應(yīng)當(dāng)公布。 ?建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)。 ?建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實(shí)施 2. 建設(shè)用地審批 —— 建設(shè)用地規(guī)劃許可證制度 城市規(guī)劃行政主管部門： 核定 用地位置與界限 發(fā)放 用地規(guī)劃許可證 土地管理部門： 劃撥 土地 步驟： ①現(xiàn)場(chǎng)踏勘 ②征求意見 ③提供設(shè)計(jì)條件 ④ 審查總平面圖 ⑤核定用地面積 ⑥核發(fā) 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實(shí)施 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實(shí)施 3. 審批后管理 用地復(fù)核 用地檢查（地塊的使用是否符合規(guī)劃要求？） 用地復(fù)核。 用地檢查。 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實(shí)施 4. 臨時(shí)用地管理 建設(shè)過(guò)程中因施工或堆料等需要臨時(shí)使用的土地 建設(shè)單位：上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的申請(qǐng)臨時(shí)用地文件
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