【正文】 經(jīng)濟命脈的行業(yè)，公有制經(jīng)濟一直占據(jù)主導地位。 ? 1997年后，國有經(jīng)濟和國有資本從一般競爭性行業(yè)中逐步退出，逐步向關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領域集中，向大企業(yè)集中，但國有經(jīng)濟總量進一步增加，經(jīng)濟效益、運行質(zhì)量和競爭能力明顯提高，控制力、影響力和帶動力進一步增強。 ? 國資委成立以來，共有 77家中央企業(yè)進行了 41次重組，企業(yè)戶數(shù)從 196家減少到 157家； 2022年，中央企業(yè)凈資產(chǎn) ，到 2022年，增長到 ； 2022年，中央企業(yè)銷售收入超過千億元的有 21家，利潤超過百億元的有 13家。 （ 3）非公有制經(jīng)濟發(fā)揮著重要作用 優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu) ， 促進經(jīng)濟發(fā)展活力 ， 為公有制經(jīng)濟發(fā)展提供有效實現(xiàn)形式 。 引進吸收先進技術(shù)與管理經(jīng)驗 ， 促進國際經(jīng)濟合作 。 ……………… 二、社會主義市場經(jīng)濟與基本經(jīng)濟制度 ? （一）從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟 ? （二）社會主義市場經(jīng)濟和公有制 ? 市場經(jīng)濟是否一定私有化？ （一）從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟 （ 1）市場經(jīng)濟及其理論的發(fā)展 重商主義 ——國家干預 資本主義自由競爭時期 —— “看不見的手” ? 需要強調(diào)一點：即使在自由資本主義時代，政府對經(jīng)濟的放任自流也是有限度的，而不是 “ 完全放任 ” 。 自 1825年英國首次經(jīng)濟危機爆發(fā)，它就在西方社會經(jīng)濟生活中經(jīng)常地、周而復始地出現(xiàn)，1929~1933年的資本主義世界經(jīng)濟大危機空前嚴重、持久、廣泛，使西方資本主義經(jīng)濟面臨“ 全面毀滅 ” 的危險境地。 ? 資本主義壟斷時期 ——“看得見的手” ? 在 20世紀 60、 70年代，世界的經(jīng)濟危機不僅宣告了戰(zhàn)后經(jīng)濟飛快增長時代的結(jié)束，也造成了 “ 經(jīng)濟滯漲 ” 的現(xiàn)象。新古典綜合派的地位開始動搖， “ 回到亞當 盡管他們理論上仍存有分歧，但是都相信要充分發(fā)揮自由市場的作用，反對凱恩斯主義的過度政府干預；認為 “ 目前的危機不是資本主義的危機，而是國家主義的危機，我們的問題不是市場太多，而是市場不足 ” ；認為 “ 必須實行私有化政策，取消官僚壟斷，排除束縛市場機制運轉(zhuǎn)的一切障礙，揭穿保護人 ——國家的騙局，重新創(chuàng)立所有權(quán) ” 。在新自由主義經(jīng)濟學的引導下，西方國家走出 “ 滯漲 ” 的泥沼，但是并沒有走上低通貨膨脹、充分就業(yè)快速增長之路；到了 20世紀 80年代末，又提出政府干預的必要性。 ? 理論上有關(guān)自由市場與政府干預的爭論從來沒有停止過。 ? ?原因 ? 馬克思恩格斯： ? 社會占有生產(chǎn)資料 ? 不存在商品貨幣 ? 計劃生產(chǎn) 蘇聯(lián)的實踐 列寧的探索 斯大林模式 ——高中集中計劃經(jīng)濟體制的形成 必然性還是偶然性？ 在當時條件下是“最可能的選擇”（布魯斯） ? 歷史作用：在回應當時世界性挑戰(zhàn)中作出了重大貢獻。“資本主義一塌糊涂，經(jīng)歷了有史以來最嚴重的衰退，頭一次顯現(xiàn)出全面崩潰的跡象”“非共產(chǎn)主義的政治家和知識分子曾經(jīng)排著隊去莫斯科探詢計劃的秘密，這種計劃使蘇聯(lián)免遭使西方倍受折磨的大衰退”?！? ? 二是法西斯給人類帶來的災難。 ? 局限：對其歷史作用做了非歷史的解釋。在資源不太緊缺、有較大的粗放發(fā)展余地的經(jīng)濟發(fā)展初期，在面臨戰(zhàn)爭威脅或在戰(zhàn)時緊急狀態(tài)下，或者在經(jīng)濟恢復時期資源配置有章可循的情況下，計劃經(jīng)濟制度利用自己強有力的動員資源能力和經(jīng)濟活動參與者對個人物質(zhì)福利要求較易滿足的條件，往往能夠保持比較高的增長勢頭。 ? 據(jù)美國經(jīng)濟學家伯格森 (1914—2022)估計， 1928—1955年蘇聯(lián)國民收入的年均增長率為 4． 4％一 6． 3％。 1950年，蘇聯(lián)社會總產(chǎn)值比 1913年增加 17 計劃經(jīng)濟體制的缺陷？ ? 現(xiàn)代生產(chǎn)特點： (1)技術(shù)飛速進步，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝路線、生產(chǎn)方案等選擇的可能性極多； (2)消費結(jié)構(gòu)十分復雜，而且變化極為迅速； (3)隨著社會分工的不斷深化，社會成員和經(jīng)濟單位之間發(fā)生日益廣泛和復雜的聯(lián)系。生產(chǎn)者和消費者之間缺乏橫向的聯(lián)系和有效的反饋機制，經(jīng)濟信息要行政體系內(nèi)上級對下級的命令和下級對上級的報告縱向傳輸，不但傳輸距離很大，通道狹窄，不免經(jīng)常發(fā)生延誤和擁塞，而傳輸經(jīng)過的環(huán)節(jié)太多，信息不免扭曲；生產(chǎn)單位由于不能直接取得需求和技術(shù)信息，也不能對復雜多變的需求狀況和技術(shù)可能做出靈活的反應。 信息 ? 激勵機制，說到底也是一個交易成本問題。這就要求社會的一切成員和所有組織，都像馬克思描繪的“社會魯濱遜”的肢體那樣，它的目標函數(shù)只是絕對忠實地完上級規(guī)定的計劃任務，而沒有自己的任何特殊利益；同時在向計劃機關(guān)提供數(shù)據(jù)、報告工作和在執(zhí)行社會統(tǒng)一計劃時，也不會發(fā)生任何偏離。在社會主義階段，每一個經(jīng)濟活動當事人，包括計劃的制定者在內(nèi)，都有他們自身的、同整體利益不完全一致的利益。于是在編制計劃和執(zhí)行計劃的整個過程的各個環(huán)節(jié)上，都免不了由于這種矛盾而發(fā)生的扭曲和偏離，各個利益主體之間還會因為利益矛盾而發(fā)生糾紛 (“扯皮” )。 激 勵 ? 這種體制的缺陷則在于有過高的信息成本和缺乏激勵導致的過低經(jīng)濟效率 . ? 在 50年代，集中計劃體制模式的缺點就開始顯露。而且這種惡化的趨勢日益加強。 蘇聯(lián) 東歐的改革 理論上爭論 總結(jié)： 計劃和市場 都不是完美無缺 也都不是一無是處 計劃優(yōu)勢不足？ 市場優(yōu)勢不足？ ： 從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟 （ 1）計劃經(jīng)濟體制的選擇 我國社會主義制度建立后，隨著國民經(jīng)濟的恢復，第一個五年計劃的實施，以及對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造的全面展開，我國逐步形成了高度集中的計劃經(jīng)濟體制。 當時為什么選擇計劃經(jīng)濟體制？ 一是當時的國情 二是理論認識 三是蘇聯(lián)影響 20世紀 50年代，計劃經(jīng)濟體制在我國社會主義經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要的作用。 ? 為什么這一體制在當時能夠發(fā)揮顯著的作用，并顯示出計劃經(jīng)濟具有的優(yōu)越性？ 第一，當時全國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較簡單、技術(shù)水平不高、生產(chǎn)的社會化程度也比較低，全面經(jīng)濟建設剛開始的時候信息還基本上是自上下地傳遞，在這樣的條件下，計劃經(jīng)濟體制還比較能夠適應發(fā)展的要求。在這樣的條件下，計劃經(jīng)濟體制能夠比較順利地運行 。 對這種體制弊端是否有所認識？ 針對實踐中出現(xiàn)的問題，毛澤東等中央領導對如何建立符合中國國情的經(jīng)濟體制進行積極的探索，也在理論上取得了一些積極的成果。其實質(zhì)性的內(nèi)容就是在社會主義條件下，如何建立與商品經(jīng)濟相聯(lián)系的經(jīng)濟體制問題。 實踐上也做了改革的嘗試，但沒有突破原有體制。 （ 2）社會主義市場經(jīng)濟體制的選擇 黨的十一屆三中全會為標志，我國進入了改革開放的新時期，由此全面展開的經(jīng)濟體制改革，涉及到的一個最主要的內(nèi)容就是如何認識和解決好社會主義與市場經(jīng)濟的關(guān)系問題。 實踐的發(fā)展要求在理論上進行創(chuàng)新。 社會主義市場經(jīng)濟理論的發(fā)展過程