【正文】 如果能夠抓住加入ＷＴＯ的有利時(shí)機(jī)，加快政策調(diào)整、體制改革和企業(yè)重組，培育和發(fā)展中國多方面的比較優(yōu)勢(shì)，并使之轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，那么中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景則完全不同。一是汽車品種越來越多，新產(chǎn)品的上市不再是以季為單位、以月為單位了，幾乎是一個(gè)星期就有一個(gè)新品種上市；二是汽車價(jià)格一直下調(diào)，連中高檔車價(jià)也開始松動(dòng)；三是國內(nèi)民營企業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的企業(yè)紛紛介入汽車行業(yè)。然而，汽車產(chǎn)業(yè)并沒有表現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，很大程度上是由于沒有經(jīng)歷一個(gè)“市場(chǎng)開放和充分競(jìng)爭(zhēng)”的過程。由于嚴(yán)格的進(jìn)入限制，加上產(chǎn)品品種和價(jià)格管制，形式上看中國有一百多家整車廠，但競(jìng)爭(zhēng)是很不充分和受到扭曲的。中國已初步形成相對(duì)齊全的汽車工業(yè)生產(chǎn)體系。除此之外，中國發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)還有如下優(yōu)勢(shì)：一是大國市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。中國擁有世界上最多的人口，且正處在工業(yè)化進(jìn)程中汽車快速增長(zhǎng)的初期，這一基本格局對(duì)所有的汽車生產(chǎn)者都不能不是巨大誘惑。這將集中表現(xiàn)在整車裝配和部分零部件生產(chǎn)上。 二是勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。中國在勞動(dòng)力成本方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，員工的工資加福利每小時(shí)大約在1至2美元，基本上相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)力成本的十至二十分之一。與汽車產(chǎn)品相關(guān)的鋼鐵、機(jī)械產(chǎn)品、橡膠加工、紡織材料等，中國的產(chǎn)量位居世界前列，產(chǎn)品成本上也有一定優(yōu)勢(shì)。尤其值得提出的是，今后一個(gè)時(shí)期，我國將進(jìn)入高加工度制造業(yè)為重點(diǎn)的增長(zhǎng)階段。這一發(fā)展趨勢(shì)無疑會(huì)增強(qiáng)中國在生產(chǎn)諸多汽車產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)。因此，在這個(gè)機(jī)會(huì)與威脅并存的時(shí)代，中國汽車業(yè)必須找準(zhǔn)自己的定位，尋找一切可能的機(jī)會(huì)，才能在弱肉強(qiáng)食的當(dāng)今世界汽車界立于不敗之地。首先，作為后起的發(fā)展中國家，中國不能排除對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的某些必要保護(hù)，但又不能僅僅依賴于保護(hù)，要將立足點(diǎn)置于廣泛、深入的國際競(jìng)爭(zhēng)和分工合作中。關(guān)鍵是在開放條件下通過自身的體制、戰(zhàn)略和政策調(diào)整使現(xiàn)實(shí)和潛在的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。新模式具體將包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容：積極而充分的國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。相對(duì)于今后二三十年中國可能具有的千萬輛水平的生產(chǎn)和銷售規(guī)模，目前百萬輛的生產(chǎn)和銷售量表明中國的汽車產(chǎn)業(yè)仍然處在起步階段。作為大國市場(chǎng)，有足夠地容量和能力接受幾乎所有具有積極意義的競(jìng)爭(zhēng)。積極而充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境是新模式成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，缺少這一條，其他將無從談起。這批企業(yè)將構(gòu)成實(shí)現(xiàn)“大國競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”目標(biāo)的中堅(jiān)。中國的大國市場(chǎng)，足以使正在形成中的國際上最大的五、六家跨國公司進(jìn)入。在入世后關(guān)稅水平大幅下降的情況下，跨國公司對(duì)中國市場(chǎng)可有兩種選擇，一是對(duì)中國整車出口；一是在中國設(shè)廠生產(chǎn)。尤其應(yīng)鼓勵(lì)跨國公司整車和零部件向外出口的努力。另一方面，鼓勵(lì)內(nèi)資或內(nèi)資為主企業(yè)加快培育其核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持這些企業(yè)與外資開展多種形式的合作乃至戰(zhàn)略聯(lián)盟，尤其要支持其在研發(fā)、品牌、營銷體系等方面自主發(fā)展、上規(guī)模、上檔次的努力。兩者之間當(dāng)然會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，但更多的將是合作、聯(lián)合、融合的關(guān)系，并最終整體上提高中國本土汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。改變以往汽車產(chǎn)業(yè)鏈配置局限于國內(nèi)，主要依賴國內(nèi)市場(chǎng)和國內(nèi)資源的思路和方法，分階段地逐步融入汽車產(chǎn)業(yè)的全球采購、制造、銷售、研發(fā)體系，合理利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。由于中國的汽車市場(chǎng)廣大且處在成長(zhǎng)期，能夠支持以滿足國內(nèi)市場(chǎng)為主的大規(guī)模整車組裝生產(chǎn)，并顯示出良好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，這一點(diǎn)將會(huì)與西班牙、加拿大等國有很大不同。加入WTO后將放棄零部件國產(chǎn)化率的要求，部分零部件尋求境外采購。在中長(zhǎng)期，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)在開放度相當(dāng)高水平上的凈出口，并逐步提高其在全球市場(chǎng)上的份額。以中低級(jí)別家用車為重點(diǎn)的中期發(fā)展戰(zhàn)略。在這一階段，家用車是市場(chǎng)需求的重點(diǎn)，其中需求量最大的又是中低級(jí)別的家用轎車。中低級(jí)別的家用車對(duì)企業(yè)在技術(shù)、管理、資金、人才等方面的要求相對(duì)要低，或者說進(jìn)入障礙較小，這一點(diǎn)對(duì)內(nèi)資或內(nèi)資為主的企業(yè)是一個(gè)難得機(jī)遇。面向全球市場(chǎng)的零部件工業(yè)重組。于是，零部件企業(yè)大都存在著批量小、成本高、技術(shù)開發(fā)能力低等問題。在此基礎(chǔ)上，第二階段目標(biāo)是積極參與跨國重組，借助跨國公司的全球采購和銷售網(wǎng)絡(luò)以及零部件企業(yè)的自身努力，使一批有競(jìng)爭(zhēng)力的零部件企業(yè)逐步扮演全球供貨商的角色。在此過程中，零部件企業(yè)數(shù)量相對(duì)減少，以模塊化、系統(tǒng)集成為特征的零部件大企業(yè)將有所增加，國際上的零部件跨國公司和國內(nèi)有潛力的零部件企業(yè)都有發(fā)揮作用的巨大空間。從技術(shù)含量和附加價(jià)值的角度看，汽車產(chǎn)業(yè)后期國家的發(fā)展大體上經(jīng)歷了進(jìn)口、KD組裝、引進(jìn)技術(shù)和規(guī)模生產(chǎn)、趨于成熟四個(gè)階段。提高技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)增值能力，應(yīng)當(dāng)成為新的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式始終關(guān)注和追求的目標(biāo)，但總體上要遵循分階段向產(chǎn)業(yè)增值鏈高端過渡的規(guī)律。跨國公司之間的競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)加快技術(shù)轉(zhuǎn)移的速度。再次，隨著中國汽車產(chǎn)業(yè)的成熟和國際化程度的提高，特別是研發(fā)人才的成長(zhǎng)和成熟，國內(nèi)的汽車研發(fā)力量將更多地介入全球汽車研發(fā)分工體系，并成為其日益重要的組成部分。目前，國內(nèi)汽車消費(fèi)信貸主要有三種形式，即制造商貸款、經(jīng)銷商貸款和“經(jīng)銷商—銀行—保險(xiǎn)”三方貸款方式。雖然目前還很不完善，但制造企業(yè)已開始涉足通過自己的財(cái)務(wù)公司為自己的品牌汽車量身定做金融服務(wù)，提供消費(fèi)貸款，滿足廣大消費(fèi)者的需要。但這樣做需要經(jīng)銷商有較大的財(cái)力，具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。由于中國目前還缺乏個(gè)人信貸記錄系統(tǒng)及在獲得貸款過程中存在官僚主義、銀企職責(zé)難分、法制不健全等原因，造成了汽車貸款的較高風(fēng)險(xiǎn)，致使汽車金融服務(wù)在中國離期望值還很遙遠(yuǎn)。國外成熟的汽車服務(wù)貿(mào)易對(duì)國內(nèi)尚不健全的汽車貿(mào)易服務(wù)體系的沖擊，對(duì)我國汽車工業(yè)造成的影響是持續(xù)性和實(shí)質(zhì)性的。服務(wù)貿(mào)易體系不僅能高效地帶動(dòng)汽車的產(chǎn)品營銷，而且其本身獲得利潤(rùn)的能力也相當(dāng)可觀的，是成熟市場(chǎng)中產(chǎn)生利潤(rùn)最大的領(lǐng)域。對(duì)于我國汽車工業(yè)來說，開放汽車服務(wù)貿(mào)易的影響所產(chǎn)生的作用點(diǎn)則正是中國汽車工業(yè)的“軟肋”——產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)。在國際市場(chǎng)信貸購買已成為主流，比例已達(dá)到50％的今天，國內(nèi)市場(chǎng)信貸購買尚不足5％，這種差距不是“量”而是“質(zhì)”的概念。從嚴(yán)格意義上講，中國的企業(yè)和銷售商還沒有真正學(xué)會(huì)“賣”車，極大地影響了汽車內(nèi)需市場(chǎng)的啟動(dòng)。福特、大眾、通用以及日本各大汽車公司對(duì)中國汽車金融服務(wù)虎視眈眈。B、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要啟動(dòng)汽車消費(fèi)需求是