【正文】 到2003年海外游客將達(dá)到1626人次，國內(nèi)游客達(dá)到361387人次，總游客數(shù)量將達(dá)到363013人次，2005年海外游客將達(dá)到2040人次，國內(nèi)游客將達(dá)到453324人次，總游客數(shù)量將達(dá)到455364人次。根據(jù)黃河口生態(tài)旅游區(qū)游憩活動(dòng)群落項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)游客發(fā)展數(shù)量，結(jié)合國內(nèi)外游客花費(fèi)增長狀況，；。群落建設(shè)與旅游開發(fā)的特點(diǎn)決定了其建設(shè)采取邊投入、邊建設(shè)、邊經(jīng)營、邊受益的形式。 (2) 稅率根據(jù)《東營市“十五”期間到2020年旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)和思路》，在黃河口生態(tài)旅游區(qū)游憩活動(dòng)群落項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)建設(shè)開發(fā)投資過程中享受零投資方向調(diào)節(jié)稅的優(yōu)惠政策。 (3) 基準(zhǔn)收益率取社會(huì)折現(xiàn)率15%。固定資產(chǎn)原值合計(jì)為2395萬元，按年限平均法計(jì)算折舊，折舊年限為15年，%。解說系統(tǒng)、信息系統(tǒng)投資計(jì)為遞延資產(chǎn)，其值為500萬元。 2. 經(jīng)濟(jì)效益分析財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:項(xiàng)目在稅前及稅后的內(nèi)部收益率分別為56%和47%。投資回收期:。取變化率為10%—10%，計(jì)算結(jié)果表明項(xiàng)目有較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。十一、結(jié)論 本項(xiàng)目的開發(fā)將為東營市、黃河口生態(tài)旅游區(qū)及游憩活動(dòng)群落項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到推動(dòng)作用，提高當(dāng)?shù)芈糜问杖耄鉀Q就業(yè)問題，保持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，因此，該項(xiàng)目建設(shè)是必要的。 經(jīng)計(jì)算，、內(nèi)部收益率為47%、并且通過不確定性分析，該項(xiàng)目有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。黃河口生態(tài)旅游區(qū)游憩活動(dòng)群落建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)一、項(xiàng)目背景黃河口生態(tài)旅游區(qū)游憩活動(dòng)群落建設(shè)項(xiàng)目位于黃河口生態(tài)旅游區(qū)黃河以北，建設(shè)規(guī)劃區(qū)包括黃河以北所有旅游景點(diǎn)，規(guī)劃區(qū)面積約1500 Km2。這六大建筑群落以黃河北岸生態(tài)與石油旅游資源為基礎(chǔ)，呈相對(duì)集中的點(diǎn)狀分布，以旅游資源為擴(kuò)散點(diǎn)，為游客旅游、住宿、交通提供方便的設(shè)施與服務(wù)條件。 2. 信息服務(wù)方式 （1）廣告牌形式； （2）電子顯示屏； （3）電子觸摸屏； （4）免費(fèi)導(dǎo)游手冊(cè)； （5）熱線電話咨詢服務(wù) （6）咨詢處人員接待等。 （2）特色旅游和黃金線路 內(nèi)容包括：孤島石油之旅、黃河馬場(chǎng)、海濱浴場(chǎng)、槐林活動(dòng)、葦蕩尋幽、海上日出、溫泉療養(yǎng)等。通過免費(fèi)導(dǎo)游手冊(cè)和宣傳畫片向游客或公眾提供特色旅游和黃金線路的信息，如各個(gè)目的地、推薦的路線組織、最佳旅游時(shí)間、特色介紹、注意事項(xiàng)、準(zhǔn)確的旅游地圖、求助電話以及其他信息服務(wù)分中心的位置、咨詢電話等。電子顯示屏可以根據(jù)當(dāng)時(shí)具體情況和需要，顯示相關(guān)的內(nèi)容。 4. 輔助部分輔助部分包括：各路口的交通指示、各賓館飯店招待所的招牌標(biāo)識(shí)、各商店超市的招牌標(biāo)識(shí)、黃河馬場(chǎng)和孤東油田等的向?qū)е甘镜龋植荚诠聧u鎮(zhèn)的各個(gè)部分，給游客提供旅游同步的指示信息。 2. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)突出一種意境——大自然傾情奉獻(xiàn)，人類盡情放松，水乳交融，天人合一；針對(duì)兩個(gè)市場(chǎng)——石油職工和城鎮(zhèn)居民市場(chǎng)、國內(nèi)各企事業(yè)單位會(huì)議市場(chǎng)；開展三項(xiàng)旅游活動(dòng)——溫泉療養(yǎng)、油城觀光和會(huì)議活動(dòng)。已建成渦流式戲水園，兼供洗浴和健身療病，現(xiàn)有床位100張。 （2）接待設(shè)施孤島鎮(zhèn)主要接待設(shè)施有：金島賓館、孤島飯店、第一招待所、八一賓館，總計(jì)床位400張左右。此外還有較好的體育場(chǎng)館。在旅游業(yè)發(fā)展穩(wěn)定期，可修建三星級(jí)賓館。另外，隨著游客的增多，孤島社區(qū)的服務(wù)、綠化、環(huán)保、治安管理等都需進(jìn)一步加強(qiáng)。2. 項(xiàng)目設(shè)計(jì) （1）石油工人主體雕塑這是體現(xiàn)著勝利油田石油旅游的最高人文精神的一個(gè)標(biāo)志性景觀，游客領(lǐng)略油田風(fēng)光后對(duì)勝利油田的勝利精神可以從這里得到升華。藝術(shù)風(fēng)格：采用現(xiàn)代抽象雕塑藝術(shù)風(fēng)格，以藍(lán)天曠野，繁忙的油田為背景，將新型的石油工業(yè)、魅力無窮的油田風(fēng)采和一歲一新的黃河三角洲土地篆刻在游人的腦海里。項(xiàng)目創(chuàng)意：“進(jìn)了大紅門，都是一家人”。以廊亭建筑和系列碑文記述當(dāng)年圍海造田、開發(fā)孤東油田的歷史史實(shí)。 （3）地窩與干打壘功能定位：愛國主義教育、艱苦奮斗傳統(tǒng)教育、愛崗敬業(yè)教育。藝術(shù)風(fēng)格：原貌復(fù)制一座地窩和兩座干打壘，室內(nèi)配置反映60年代石油工人生活特色的生活用品，以及當(dāng)年艱苦創(chuàng)業(yè)的照片，供游客撫今追昔。展現(xiàn)石油工人生活條件的現(xiàn)代化風(fēng)貌，激勵(lì)年輕一代投身社會(huì)主義建設(shè)的熱情，弘揚(yáng)民族工業(yè)的自豪感。項(xiàng)目創(chuàng)意：石油開發(fā)創(chuàng)造了價(jià)值，價(jià)值改善了油田生活。 （5）長堤觀景塔功能定位：攀高望遠(yuǎn)，俯視油田全景。讓游客通過遠(yuǎn)眺油田全景來感受石油工業(yè)的特殊魅力。藝術(shù)風(fēng)格：雄渾豪邁的圓鋼球鎖鐵塔。 項(xiàng)目創(chuàng)意：浪高塔更高，海闊臺(tái)更闊。 3. 景點(diǎn)布局 （1）布局思路以東方文化生態(tài)（隱含風(fēng)水觀念）思想來表現(xiàn)石油工業(yè)旅游景觀的內(nèi)涵。這一中軸線方向?yàn)檎龞|西向，向西延伸可接一棵樹和金島溫泉度假村，正好構(gòu)成孤島油田一個(gè)理想的構(gòu)景中軸線。 （3）地窩、干打壘和現(xiàn)代油田工房的布局將石油工人主體雕塑與地窩、干打壘和現(xiàn)代和油田工房，按北極星和大熊星座格局進(jìn)行局部景區(qū)組合。石油工人主體雕塑與地窩之間的距離宜控制在500m左右，以便使地窩、干打壘和現(xiàn)代油田工房布局在較為緊湊的空間之中，便于管理和增加游客體驗(yàn)生活的安全感。 （1）電動(dòng)磕頭機(jī)模仿抽油機(jī)的外形和結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)為游客所喜愛的小型電動(dòng)磕頭機(jī)。普通型的可考慮為塑料質(zhì)地或一般金屬質(zhì)地；特殊型的則可為貴金屬質(zhì)地。開發(fā)這類商品要貨真價(jià)實(shí)，必須是勝利油田范圍內(nèi)的含油巖芯。 （3）典型地層手杖。產(chǎn)品同樣也應(yīng)為多型號(hào)、多系列。 （4）油田風(fēng)光小商品選取有代表性的油田風(fēng)光，諸如孤東塔林、海上鉆井平臺(tái)、提油奇觀、大紅門、油田地宮、油田晚霞、孤島夜景等等，均可作為設(shè)計(jì)新穎的油田風(fēng)光小商品，如油田風(fēng)光折扇、口杯、雨傘、T恤衫、紀(jì)念章、鑰匙鏈、字畫、書籍、明信片、背包等。 （四）渤海濱海游樂區(qū) 1. 形象策劃 暢游渤海海濱，體味壯闊寧靜。 3. 結(jié)構(gòu)與布局 渤海海濱游樂區(qū)選址定于河口區(qū)東北部仙河鎮(zhèn)東五號(hào)樁地區(qū)，黃河海港與東營海港附近。 4. 項(xiàng)目構(gòu)建 (1) 海上垂釣 東營海港附近為淤泥質(zhì)海岸，海岸比降小，需略作挖深，建2處天然垂釣中心，在向海延伸處修建2處海上垂釣中心。 (3) 趕海運(yùn)動(dòng) 趕海運(yùn)動(dòng)不適宜進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)活動(dòng)，利用自然海岸即可。海上蹦極需建跳臺(tái)塔，并配套相應(yīng)蹦極設(shè)施，海上飛傘需在海濱建飛傘塔一座，由摩托艇把身穿救生衣，持降落傘的游客托起，沿海內(nèi)一定區(qū)域繞一圈，使游客具有浪漫、刺激、新奇之感，海上沖浪利用渤海波浪，用帆船設(shè)施，使游客在劃定區(qū)域內(nèi)開展沖浪運(yùn)動(dòng)。為方便游客早起觀日出，可在附近建簡單帳篷，并提供相應(yīng)的防寒、防潮、防熱、防蚊設(shè)施。3. 項(xiàng)目策劃 （1）黃河口槐香節(jié)每年四五月間，萬畝槐花盛開，十里飄香?；被ù钆_(tái)，旅游唱戲，由賞槐花、聞槐香、品嘗槐花蜜入手，宣傳推銷東營市的生態(tài)旅游產(chǎn)品，以此來帶動(dòng)全市旅游業(yè)的發(fā)展。 （3）定向運(yùn)動(dòng) 劃定3~5萬平米左右的范圍，內(nèi)有刺槐林、檉柳林、蘆葦灘分布，有公路、河流穿越，地形較為復(fù)雜，作為定向運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地。 （4）模擬戰(zhàn)斗 建立一個(gè)模擬戰(zhàn)斗基地，在槐林及周圍曠野開辟活動(dòng)場(chǎng)地面積1~2萬平方米，另外需建一個(gè)營地，以供選手更換戰(zhàn)斗服、組隊(duì)、存放彩彈槍彈、戰(zhàn)斗后的清洗之用。 （5）林邊野營墾東槐林東鄰孤東油田，林邊野營宜采用石油工人的活動(dòng)房圍成營地，與環(huán)境協(xié)調(diào)，露營者又有身臨其境之感。 （六）跑馬場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃1. 形象策劃 胸懷天下志，策馬黃河邊。 2. 項(xiàng)目選址 孤島鎮(zhèn)北面或西面的草場(chǎng)。周圍建立木柵欄，油漆為白色。 （2）普通賽馬區(qū)普通賽馬區(qū)面積約300畝，設(shè)計(jì)兩種道路：直線形和曲折回環(huán)形。優(yōu)勝者由跑馬場(chǎng)發(fā)放紀(jì)念性獎(jiǎng)?wù)潞妥C書，或?qū)︱T馬費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)惠。障礙設(shè)置主要有：跨欄、小河道、陡坎、窄道、小門、火圈等。 （4）特技表演區(qū)設(shè)立烈馬馴服區(qū)，由本地馴馬師或游客中的高手當(dāng)眾馴服烈馬，增加本項(xiàng)目的趣味性和知識(shí)性。 （5）遠(yuǎn)程跑馬區(qū)設(shè)計(jì)幾條跑馬場(chǎng)推薦的路線，供游客選擇。 （6）接待服務(wù)區(qū)包括管理咨詢處、茶座、酒吧、醫(yī)療急救點(diǎn)、鄉(xiāng)村酒家、野營燒烤營地、草原音樂會(huì)場(chǎng)、馬廄等。整個(gè)接待服務(wù)區(qū)主要由木質(zhì)或石質(zhì)材料建成，不能出現(xiàn)現(xiàn)代性建筑裝飾材料，也不要霓虹燈。墾東槐林野營與戶外活動(dòng)中心規(guī)劃在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，并且以游客體驗(yàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)美生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)游客生態(tài)環(huán)境意識(shí)為目標(biāo)，群落建設(shè)以對(duì)生態(tài)環(huán)境影響最小為原則，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)槐林生態(tài)環(huán)境影響很小，從自然保護(hù)區(qū)角度來看，墾東槐林野營與戶外活動(dòng)中心群落建設(shè)在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)要求范圍內(nèi)。旅游產(chǎn)業(yè)作為無煙產(chǎn)業(yè)，在加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)排污管理的基礎(chǔ)上，生活污水可集中處理。 2. 經(jīng)濟(jì)效益分析在國內(nèi)外旅游業(yè)迅猛發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，黃河口生態(tài)旅游區(qū)游憩活動(dòng)群落建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)游客客源市場(chǎng)具有良好的發(fā)展前景，根據(jù)國內(nèi)外游客客源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，預(yù)計(jì)到2003年海外游客將達(dá)到1626人次，國內(nèi)游客達(dá)到361387人次，總游客數(shù)量將達(dá)到363013人次；2005年海外游客將達(dá)到2040人次，國內(nèi)游客將達(dá)到453324人次，總游客數(shù)量將達(dá)到455364人次。根據(jù)黃河口生態(tài)旅游區(qū)游憩活動(dòng)群落項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)游客發(fā)展數(shù)量，結(jié)合國內(nèi)外游客花費(fèi)增長狀況，；。黃河口區(qū)群落建設(shè)各建設(shè)項(xiàng)目具有配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以這些建設(shè)點(diǎn)為依托，可為更好的保護(hù)自然保護(hù)區(qū)提供便利。 4. 社會(huì)效益分析 黃河口群落建設(shè)規(guī)劃的社會(huì)效益體現(xiàn)在：讓更多的游客了解黃河口，體驗(yàn)黃河入海景觀，增強(qiáng)對(duì)黃河文化的了解；增強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的了解，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)；增加就業(yè)，推動(dòng)?xùn)|營市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；全社會(huì)共同努力，保護(hù)黃河口。(2) 項(xiàng)目主體與項(xiàng)目計(jì)算期黃河口生態(tài)旅游區(qū)游憩活動(dòng)群落建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)與管理將由東營市旅游管理局管理，、黃河口孤島游客信息服務(wù)中心群落、孤東石油工業(yè)特色旅游中心群落、以東營海港為依托的渤海海上運(yùn)動(dòng)中心群落、以墾東萬畝槐林為基礎(chǔ)的墾東槐林野營與戶外活動(dòng)中心群落和跑馬場(chǎng)群落建設(shè)六大建筑群落。根據(jù)《黃河口生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《黃河口生態(tài)旅游區(qū)重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)》，項(xiàng)目計(jì)算期為2001—2015年共15年，項(xiàng)目建設(shè)期為2001—2005年共5年。其中2001—2003年為試經(jīng)營一期和建設(shè)一期，2004—2005年為試經(jīng)營二期和建設(shè)二期，2006—2015年為穩(wěn)定經(jīng)營期。地方政府的自籌資金包括招商引資和私人投資等籌資渠道。 2. 項(xiàng)目建設(shè)必要性 （1）完善黃河口生態(tài)旅游區(qū)旅游功能生態(tài)旅游是黃河口生態(tài)旅游區(qū)的主導(dǎo)開發(fā)方向，作為完整的旅游區(qū)，應(yīng)該在開發(fā)生態(tài)旅游的指導(dǎo)思想下，在適宜地段開展多種功能的旅游項(xiàng)目，以組成功能完善的旅游地系統(tǒng)。 （2）充分利用旅游資源從旅游資源角度來分析，黃河口旅游資源主要表現(xiàn)在大河口、大濕地、大油田三個(gè)方面，其次還有候鳥棲息地、渤海海濱、墾東槐林等旅游景點(diǎn)。 （3）設(shè)計(jì)游客參與性活動(dòng)，增強(qiáng)旅游興趣，提高旅游吸引力黃河北岸游憩活動(dòng)群落建設(shè)項(xiàng)目主要以規(guī)劃設(shè)計(jì)游客參與性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目為主，如孤東石油旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)、渤海海濱海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、墾東槐林野營與戶外活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、跑馬場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)等，這種以運(yùn)動(dòng)為主的游客參與性項(xiàng)目與以觀賞、觀光為主的鳥類馴養(yǎng)、候鳥觀測(cè)、濕地觀光、黃河日出等相互補(bǔ)充，可以增強(qiáng)游客旅游興趣，提高旅游吸引力。 （5）為游客提供完善的旅游服務(wù)功能旅游活動(dòng)作為吃、住、行、游、購、娛的綜合，完整的旅游區(qū)建設(shè)需要完善的接待服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施、通訊設(shè)施及其高質(zhì)量的服務(wù)相配套。在黃河北岸，通過以孤島鎮(zhèn)、孤東油田、東營港已建基礎(chǔ)設(shè)施為依托，規(guī)劃游憩活動(dòng)群落建設(shè)，形成為游客提供服務(wù)的中心，進(jìn)而呈點(diǎn)狀擴(kuò)散將各旅游資源和旅游景點(diǎn)連接起來，為游客提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)。黃河三角洲國家自然保護(hù)區(qū)占地約為整個(gè)黃河口生態(tài)旅游區(qū)游憩活動(dòng)群落規(guī)劃區(qū)面積的1/3，除去黃河三角洲國家自然保護(hù)區(qū)外，在1000余Km2的黃河北岸現(xiàn)代黃河三角洲自然條件適宜地段均可建設(shè)游憩活動(dòng)群落，廣闊的土地面積為游憩群落建設(shè)提供了土地資源。主要旅游資源及特色如下：神奇的黃河入?？冢狐S河入海口是具有博大神奇的自然景觀，同時(shí)具有深厚的歷史文化淀積，是海內(nèi)外中華兒女夢(mèng)回縈繞的地方?！包S河入海流”婦孺皆知，“奔流到海不復(fù)還”則以淺顯平淡的語言蘊(yùn)涵了深厚的哲理，警醒著世人。也是世界上輸沙量最大的河流，年均輸沙量達(dá)到16億噸，其中有10億噸左右淤積在黃河入?？诘貐^(qū)