【正文】 成為青海旅游業(yè)不斷升溫的“引爆工程”和“新賣點”。本項目的建設對于提升循化旅游目的地知名度與美譽度，展示青海旅游目的地多民族風采意義重大，對循化旅游業(yè)、青海旅游業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展以及對經(jīng)濟發(fā)展的帶動起到很強的促進作用，發(fā)展前景良好。因此，旅游業(yè)的大發(fā)展對推動青海省經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展與國家生態(tài)屏障建設均具有十分重要的意義。循化縣黃河文化與山川地貌旅游資源以及撒拉族民俗文化的唯一性對國內(nèi)外游客產(chǎn)生的影響力和吸引力巨大，因此循化縣旅游業(yè)的發(fā)展將是青海省創(chuàng)匯增收的有效形式，是非貿(mào)易服務業(yè)創(chuàng)匯的重要來源，項目建設有利于擴大對外宣傳，在全國乃至世界上樹立青海省和循化縣的形象，促進海內(nèi)外和省內(nèi)外的交流，有利于改善投資環(huán)境，推動科技的發(fā)展以及先進技術(shù)的引進。一個地區(qū)經(jīng)濟越發(fā)達，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重就越大。根據(jù)世界旅游組織的資料，旅游部門每收入1元，旅游業(yè)對地方經(jīng)濟的帶動能力很強，依托循化縣旅游業(yè)的發(fā)展，調(diào)整全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展勢在必行。旅游業(yè)是勞動密集性產(chǎn)業(yè)，可以創(chuàng)造新的勞動就業(yè)崗位，為城市下崗人員和農(nóng)村剩余勞動力提供大量就業(yè)機會。循化縣旅游業(yè)的發(fā)展必然帶動為旅游直接或間接提供服務的各行各業(yè)的發(fā)展從而創(chuàng)造更多的用人機會。旅游業(yè)的發(fā)展有利于促進傳統(tǒng)文化、名勝古跡和民族風情的保護和開發(fā)，使瀕臨湮滅的歷史文化遺產(chǎn)得到管理和維修。（5）是推動循化縣社會主義新農(nóng)村建設的需要。但循化縣又是旅游資源大縣，有美麗的山水，富饒的物產(chǎn)，有神秘的宗教寺院，磅礴的黃河在這里拐了個彎，公伯峽、蘇只電站已建成發(fā)電，積石峽和黃豐電站正在建設，撒拉族文化藝術(shù)和民俗民情獨特。（6）是推動循化縣經(jīng)濟發(fā)展社會進步的需要。同時旅游業(yè)將促進傳統(tǒng)消費觀念的更新并帶動提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，刺激和加速社會經(jīng)濟與綜合效益的全面發(fā)展，從而推動循化縣精神文明的建設和和諧社會的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展可以加快對目的地的基礎設施建設投入，項目按照循化縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和旅游發(fā)展要求建設，注重突出地方特色，避免簡單粗暴使用資源和低層次盲目發(fā)展，對優(yōu)化循化縣的生態(tài)環(huán)境和小城鎮(zhèn)建設，促進環(huán)境的保護與可持續(xù)發(fā)展意義重大。地理位置是北緯35176。29′，海拔1840米。循化縣是全國唯一的撒拉族自治縣，青藏鐵路通車給予游客的旅游目的地直達性和青?！袄壥健甭糜蔚牟邉潓⑹茄h旅游業(yè)發(fā)展的良機。循化縣山川雄偉歷史悠久，氣候宜人，物產(chǎn)豐富；多民族聚居與多宗教匯合，人文獨特，文化內(nèi)涵豐富。生態(tài)旅游資源（1）黃河大峽谷兩山對峙，崇山峻嶺，高聳入云，陡壁如削蔭天蔽日，形勢十分險要。公伯峽崇山峻嶺，高聳入云，陡壁如削，山映在水里，水傍在山前，上游南岸懸崖處的庵古鹿拱北吸引了國內(nèi)外信徒前來朝覲。黃河文化歷史全部都融合在黃河兩岸的人文景觀中，沿黃河旅游帶的開發(fā)，必將成為循化、青海乃至西北地區(qū)新興的旅游發(fā)展主動脈，有助于打造一條世界頂級的旅游黃金水道。目前，黃河上游大型水電站公伯峽水電站已建成發(fā)電，積石峽電站正在建設；中型水電站中蘇只電站已建成發(fā)電，黃豐電站正在建設中。（2）孟達自然保護區(qū)。該山地屬當蕊山——五臺山區(qū)，恰好是青藏高原東北邊緣與隴西黃土高原的過渡地帶，山勢基本呈南北走向。在海拔2504米的木廠溝中部，有一處幽雅奇特久負盛名的高原明珠——孟達天池，該保護區(qū)素有高原“西雙版納”之美譽。根據(jù)1982年初步考察，保護區(qū)共有高等植物90科，占全省的80%；296屬，占全省的65%；517種，占全省的20%。鳥類有8目19種68各。這里樹幽、石靜、水秀、天池秀色，奇花異草、珍禽異獸，瀑布垂持，怪石嶙峋，萬畝杜鵑林，竹子坪千頃華山松、臺灣檜，展示了一幅高原雄奇秀麗的畫卷，成為遠近聞名的旅游觀光勝地。（3）達里加山天池九天遺珠——霧山池。達里加埡豁海拔3400米，周圍是廣闊的天然牧場，草長鶯飛時節(jié)，有成千上萬的牛羊在此繁育，藍天白云，青山碧水，座座帳篷前羊歡馬叫。由于這座池子的四周被山環(huán)抱，下雨時山尖烏云密布，人們就稱它為霧山池。這里是尚未開發(fā)的處女旅游勝地，有許多美麗動人的傳說，至今這一層神秘面紗還未揭開。自道幃鄉(xiāng)政府向北行2公里，有條狹長曲折的深谷，谷中之水蜿蜒而來。民族文化歷史與民俗旅游資源（1）駱駝泉：該泉位于距縣城5公里處的街子鄉(xiāng)境內(nèi)。在1220年撒馬爾罕之役中，成吉斯汗便虜取工匠和供軍役人各三萬多人。他們牽著一峰白駱駝，白駝載負著故鄉(xiāng)的水和土，攜帶珍貴手抄本《古蘭經(jīng)》開始了歷史性的萬里東遷。時日天色已晚，白駝走失。最終在街子古泉邊找到了走失的白駱駝，白駝化石，臥于水中，昂首翹望，等待主人。撒拉族先民由此定居，街子古泉也因此而得名駱駝泉，街子便成為撒拉族的發(fā)祥地。（2）街子清真大寺。大殿前兩側(cè)是兩棟學經(jīng)樓，設有凈水房和辦公室，寺院對面是先祖阿合莽和尕勒莽的拱北（先賢墓冢）是由雕刻大型花卉圖案的青磚圍墻組成，兩棵枝繁葉茂的老榆樹從兩拱北分別長出，披蔭一方，蓋住兩個陵墓?！豆盘m經(jīng)》是伊斯蘭教的根本法典，是全世界穆斯林的行動綱領，生活指南。據(jù)傳撒拉爾部落是王室貴族和宗教首領，在穆斯林地區(qū)由德高望重的撒拉爾首領保管《古蘭經(jīng)》是順利成章的事情?，F(xiàn)珍藏于街子清真大寺。還曾露面國際展覽，在伊斯蘭世界引起很大反響。撒拉族視為至寶。后來又被馬步芳奪走，置于“回教教育促進會”，解放后才返還給撒拉人。緊靠森林，環(huán)境優(yōu)美的文都大寺，是循化地區(qū)最大的寺院。而形成正規(guī)的格魯派吸低建父四年（1402年），是青海境內(nèi)最早的格魯派寺院，文都寺是十世班禪大師幼年學經(jīng)的地方，也是他回鄉(xiāng)進行宗教活動的主要場所。此外，新建班禪行宮37間，小經(jīng)堂1座37音，藏醫(yī)室20間，茶房43間，大經(jīng)堂長11間，寬9間，共兩層，由120根大柱支撐，殿內(nèi)正中是十世班禪大師的銅像，像高丈余，坐在蓮花臺之上，造型精美生動，堂內(nèi)班禪大師銅像左右兩側(cè)有眾多精美塑像和銅像，殿外還有精致的壁畫。（2）班禪故居。大師祖籍西藏薩迦地方元初遷來循化，明代起世襲百戶，清末升為千戶，父親古公才旦為最后一任千戶，管轄“文都七族”。東面并排兩院，北側(cè)舊居為家庭成員住宅，南側(cè)是正院，這里是主體建筑，雕梁畫棟，富麗堂皇，古樸莊重，經(jīng)堂檐下匾額一面，是1983年10月，縣城漢族群眾恭賀大師新居落成而贈送的，上刻“河源須彌”，兩邊有“九曲安祥愛國早傳拒虜，八荒向化護教所以寧邦”的楹聯(lián)，就是頌揚大師愛國愛教偉大業(yè)績的。位于道幃鄉(xiāng)虎頭山上，規(guī)模僅次于文都寺，是我國近代著名佛教大師喜饒嘉措大師出家早期學經(jīng)的地方。該寺在本世紀50年代重建，現(xiàn)建有殿堂6座，昂欠8院，僧舍632間，寺僧151人。喜饒嘉措大師紀念堂落成后，成為全寺的主要建筑，寺內(nèi)保存有緬甸總理送給喜饒嘉措大師的金印等。曾任蒙藏委員會委員長、五個名牌大學教授。他博學多才，在愛國和平事業(yè)中為國家和人民做了許多有益的貢獻，在宗教事業(yè)上是位造詣極深的佛門高僧，毛主席夸他是“藏胞中有學問的人，是愛國老人”。為紀念他的豐功偉績，1987年在古雷寺修建了紀念堂。三、項目區(qū)區(qū)位條件分析區(qū)域位置循化縣東接甘肅省積石山縣和臨夏縣，南鄰甘肅省夏河縣和青海省同仁縣，西靠尖扎縣，北連化隆縣和民和縣。交通條件循化縣的交通條件十分優(yōu)越，對外聯(lián)系暢通，縣城積石鎮(zhèn)距省會西寧市160KM，距西寧曹家堡機場150KM，這為發(fā)展以航空為交通手段的遠程旅游提供了便利條件。從西寧——平安——循化——臨夏的公路從積石鎮(zhèn)經(jīng)過，從而使蘭州作為重要的客源地和集散地的影響大大加強。旅游開發(fā)現(xiàn)狀分析（1）旅游業(yè)已具雛形循化縣是青海省旅游業(yè)起步較早的縣之一。循化現(xiàn)在規(guī)劃引導旅游業(yè)發(fā)展中定位“旅游活縣”，突出撒拉族民族特色，基本上形成了撒拉族文化民俗風情、駱駝泉、孟達天池、黃河第一灣、大中型水電站、文都寺、十世班禪故里等為特色的開發(fā)框架，旅游接待設施也有一定基礎，已形成了穩(wěn)定的客源市場。直接和間接經(jīng)濟收入為2940萬元，%。（2）旅游硬件建設還處于初級階段循化縣旅游業(yè)逐漸發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，但旅游基礎設施較差，特別是沒有一個能夠集中展現(xiàn)撒拉族民族文化和民俗風情與餐飲接待能力以及黃河水上游樂的大型旅游接待場所，體現(xiàn)不了循化縣是青藏高原的“氧吧”西寧與蘭州的后花園。（3）旅游經(jīng)營隊伍建設亟待加強循化縣旅游業(yè)可經(jīng)營的資源豐富，但經(jīng)營隊伍建設滯后，缺乏有實力的龍頭企業(yè)為旅游活動進行策劃包裝和宣傳推介以及整合經(jīng)營。 項目投入總資金、效益情況。旅游業(yè)兼具經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境等多種功能，其經(jīng)濟功能尤為顯著，游、行、食、購、娛等多方面的旅游需求對地方經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)帶動作用日益增強，旅游業(yè)正由“事業(yè)型”變?yōu)橐豁棙O具潛力和發(fā)展前途的新興的朝陽產(chǎn)業(yè)。全國各個省、市、自治區(qū)將旅游業(yè)分別作為先導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)或重點產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。2000年，（其中外國人1016萬人次），——居世界第5位。兩者之和相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的5%以上。近五年來，%，據(jù)世界旅游組織估計，到2020年，%，居世界首位，屆時，中國人口將達到15億，城市化水平在50%以上，東部沿海和其他一些地區(qū)將率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。1990—2000年，%%，%，%。因此，國家旅游局提出了在今后20年中把中國從亞洲旅游大國建成世界旅游強國的宏偉目標。由于旅游業(yè)可以帶來很多就業(yè)機會，帶動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、通訊等行業(yè)的發(fā)展，是擴大內(nèi)需、拉動消費最有效的途徑之一，是正在壯大的新的經(jīng)濟增長點。 青海省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與態(tài)勢 旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀青海省是一個特色突出、品質(zhì)高雅、潛在優(yōu)勢深厚、初為人知的旅游資源“大省”和“富省”，但也是旅游資源開發(fā)小省和旅游經(jīng)濟弱省。長期以來，由于投資缺口大，全省旅游資源開發(fā)利用率還不到10%，已開發(fā)的旅游景點層次也很低，配套設施很不完善，綜合接待能力低，旅游交通等基礎設施非常薄弱，形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模微不足道，旅游資源優(yōu)勢遠未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，旅游業(yè)在全國處于后進狀態(tài)。1999年接待國內(nèi)旅游者160萬人（次），比上年增長22%，亦只占全國總量的千分之二和千分之一，與青海占全國1/13的面積，擁有的資源總量、品質(zhì)以及全國發(fā)展形勢存在巨大的落差。當年青海省國內(nèi)旅游者達318萬人次，總量有所擴大，發(fā)展速度倍增，但仍沒有改變其后進狀態(tài)，因為其發(fā)展基數(shù)較小之故。全省旅游經(jīng)濟實力不斷增長，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位顯著提高。各種經(jīng)濟成份的旅行社增加到120家，星級飯店增加到29家。這些都說明青海旅游業(yè)勢頭旺盛。旅游風景點從以西寧為中心的湟水谷地逐步向西部地區(qū)和青南地區(qū)轉(zhuǎn)移。青海湖還被列為國家級風景名勝區(qū)。青海湖、循化孟達植物保護區(qū)、隆寶灘和可可西里等已成為國家級自然保護區(qū)。已開辟的旅游線路有“世界屋脊”汽車探險旅游線、唐蕃古道旅游線、絲綢之路南線旅游線、馬可以西寧為中心通往各景點的環(huán)青海湖旅游線、宗教朝圣旅游線、青東清清黃河上游旅游線和青南各條旅游線等。隨著中國青海郁金香節(jié)的閃亮登場，青海藏毯國際展、中國青海門源油菜花節(jié)、青海湖國際自行車賽、青海國際攀巖賽、青海民族民間工藝美術(shù)展、中國三江源國際攝影展、青海民族文化旅游節(jié)、張健橫渡青海湖、循化搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽等大手筆把大美青海展示給了全世界，宣傳了青海，提升了青海旅游資源品位。2006年7月1日，青藏鐵路開通給青海大旅游業(yè)的發(fā)展帶來了極好的機遇，到青海和西藏旅游已成為一種時尚和文化追求，同時捆綁式旅游中赴藏游客在西寧的適應期內(nèi)將到西寧周邊旅游，而循化撒拉族自治縣、互助土族自治縣的山水景觀與民風民俗因其獨特性和唯一性具有巨大的吸引力和旅游市場空間，預計2006年全省旅游收入將達到GDP的5%，旅游業(yè)有望成為青海經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。國際旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，國內(nèi)旅游市場的興起，以及我國西部大開發(fā)的逐步深入為青海省旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境。青海省十屆人代會把旅游業(yè)確定為全省三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。最近又將旅游業(yè)確定為高原特色產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，青海省堅持“政府主導、社會參與、市場運作、龍頭帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略和全社會辦旅游的方針，以環(huán)西寧旅游圈為中心，以三江源和青藏鐵路旅游帶為突破口，重點打造中國夏都和大美青海品牌，確定環(huán)青海民族體育旅游圈和青藏鐵路旅游帶、中國鹽湖城、同仁熱貢藝術(shù)等旅游精品線路，通過舉辦“自行車環(huán)湖賽”、“搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽”等大型國際體育賽事和大型外事活動發(fā)揮對旅游業(yè)的龍頭帶動效應。同時青海省近兩年來還利用青藏高原人文、地理、民族文化資源和高原物產(chǎn)優(yōu)勢成功地打造了大美青海國際攝影展、青海高原世界杯攀巖賽，青海民族文化旅游藝術(shù)節(jié)，初步形成了特色鮮明的攝影展和高原極限運動賽事體系以及民族文化藝術(shù)展示體系，也是宣傳青海、讓青海走向世界、把青海打造成魅力旅游勝地的重大舉措，引起了世界的廣泛關注，大手筆打造了三江源獨特品牌，樹立了青海省大美形象，為國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和青海省的經(jīng)濟發(fā)展與社會進步注入了新的活力。近年，青海省不斷加強基礎設施建設，在旅游資源開發(fā)中堅持突出特點，分步實施的原則，將青海省的旅游形象和品牌定位在青海湖、江河源生態(tài)旅游與民族宗教文化藝術(shù)游，走青藏高原一體化青?！鞑亍袄壥健甭糜伟l(fā)展道路。這一發(fā)展趨勢，在青藏鐵路開通后將有較大突破。（1）港澳臺市場一直是青海主要的海外客源市場，2000年以來青海游客占海外游客總?cè)藬?shù)的55%以上，且增幅較快。五”期間可望繼續(xù)保持強勁的增長勢頭。港澳臺地區(qū)同屬中華文化圈，港澳臺地區(qū)文化與中國傳統(tǒng)文化同出一轍，他們到祖國大陸旅游就是回自己的故鄉(xiāng)，沒有語言文字障礙，對旅游動機地環(huán)境幾乎沒有不適應的，是亞洲重要的客源輸出地，在我國大陸接待的入境旅游者中占有特別重要的地位。這類游客中大部分人到大陸的旅游動機都是觀光度假和尋根問祖以及宗教探密。臺灣旅游者對青海的昆侖文化有很高的認同感，是一個潛力很大的市場。（2）國際市場①日韓市場。青海獨特的自然地理環(huán)境、奇妙的自然景觀、古老的文化遺存、奇異的社會人文現(xiàn)象和絢麗多姿的民族風情、民俗文化對日韓旅游者都具有較強的吸引力。日本和韓國是世界主要客源輸出國之一，亞洲最大的客源市場。鑒于中日和中韓傳統(tǒng)文化及近距離等有利因素，青海可把日本和韓國作為今后相當長時間內(nèi)的首位外國旅游客源目標市場。歐美文化背景下的旅游者到中國來主要是為了滿足“求新求異”心理的需求，所以歐美旅游者在選擇旅游動機地時，除了基本的觀光外，更多地選擇那些同他們環(huán)境差異較大