關(guān)于深化國有商業(yè)銀行改革研究-在線瀏覽
2025-08-14 23:39本頁面
【正文】 存在的問題 （一）要加快國有商業(yè)銀行法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)步伐從“行政指揮型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C(jī)構(gòu)服務(wù)型”國有商業(yè)銀行法人治理結(jié)構(gòu)改革其重點(diǎn)是建立保障資本價(jià)值最大化和明確所有者、經(jīng)營(yíng)者的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的機(jī)制同時(shí)從組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行改革建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的機(jī)構(gòu)服務(wù)體系國家與國有商業(yè)銀行是單純的所有者與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系一切按公司法則行事國有商業(yè)銀行要對(duì)國家所有者負(fù)責(zé)維護(hù)國家的利益國有商業(yè)銀行作為經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化為經(jīng)營(yíng)根本目標(biāo)必須在權(quán)、責(zé)、利三個(gè)方面得到充分的保障國家應(yīng)尊重國有商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)即使是必要的行政干預(yù)和宏觀調(diào)控也應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則行事確保在法律規(guī)范的范圍內(nèi)依法行政國有商業(yè)銀行法人治理結(jié)構(gòu)從形式上分為董事會(huì)、執(zhí)行層和監(jiān)事會(huì)等形成相互監(jiān)督制約的機(jī)制有利于提高所有者對(duì)銀行的監(jiān)督效率降低監(jiān)督的成本 ?。ǘ┮罅φ{(diào)整國有商業(yè)銀行的融資結(jié)構(gòu)發(fā)揮股權(quán)融資的作用積極創(chuàng)造條件推動(dòng)國有商業(yè)銀行上市為配合國有商業(yè)銀行法人治理結(jié)構(gòu)改革調(diào)整國有商業(yè)銀行融資結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)積極的舉措國有商業(yè)銀行應(yīng)仿效國外商業(yè)銀行融資的做法重視發(fā)揮股權(quán)融資在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用應(yīng)重視引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資者改變單一的股權(quán)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化國有商業(yè)銀行在完成公司治理結(jié)構(gòu)調(diào)整工作后上市是必然的趨勢(shì)上市有利于增強(qiáng)國有商業(yè)銀行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力如何上市目前存在兩種看法一是先部分上市然后創(chuàng)造條件整體上市；另一種是一步到位實(shí)行整體上市 ?。ㄈ┮M快解決國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)化解問題建立和健全銀行經(jīng)營(yíng)運(yùn)作安全控制體系國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)問題已嚴(yán)重阻礙著商業(yè)銀行的改革與發(fā)展因此我們必須加快解決這一頑癥一是銀行業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)國有商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)、非信貸資產(chǎn)和表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行全面監(jiān)測(cè)和考核督促其加強(qiáng)對(duì)不良資產(chǎn)的管理二是國有商業(yè)銀行應(yīng)運(yùn)用好國家現(xiàn)有的優(yōu)惠政策改善審慎經(jīng)營(yíng)增強(qiáng)自我消化風(fēng)險(xiǎn)的能力應(yīng)注重對(duì)不良資產(chǎn)和不良貸款的準(zhǔn)確分類實(shí)施分類分戶管理并據(jù)此按照審慎會(huì)計(jì)原則提足損失準(zhǔn)備金做實(shí)利潤(rùn)賬講求資本充足三是國有商業(yè)銀行應(yīng)切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理制度提高新增貸款質(zhì)量四是要加強(qiáng)與金融資產(chǎn)管理公司的合作進(jìn)一步推進(jìn)不良資產(chǎn)的處置五是要加大資產(chǎn)保全力度依法處置不良資產(chǎn)目前各國有商業(yè)銀行雖然普遍重視信貸資產(chǎn)的保全工作但與要求實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)還有相當(dāng)一段距離因此要更進(jìn)一步發(fā)揮信貸資產(chǎn)保全部門的作用加大不良資產(chǎn)回收與處置力度 ?。ㄋ模┮涌煅芯恐贫ɑ鞓I(yè)經(jīng)營(yíng)策略及時(shí)掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)隨著金融的防火墻逐漸被推倒混業(yè)經(jīng)營(yíng)已是大的趨勢(shì)我國加入WTO以后為了適應(yīng)與外資銀行競(jìng)爭(zhēng)的需要加快國
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