【正文】 為建筑行業(yè)不僅關(guān)系到每個(gè)人的日常生活，而且還是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，更關(guān)系到施工單位所面臨的嚴(yán)峻而現(xiàn)實(shí)的問題。早在20世界70年代歐美國家就開始了信息化時(shí)代，到現(xiàn)在他們的信息化水平已經(jīng)領(lǐng)先了世界水平。 1997年，Charoenngam，Chotchai，Kazi等人，在《成本／進(jìn)度信息系統(tǒng)：以人為本》(Cost／schedule information system：A humancentered approach)一文中描述了一種施工過程的模型，而且是從人的思想來出發(fā)，工程依賴于人的參與來實(shí)現(xiàn)工程本身，這樣就實(shí)現(xiàn)了管理人員通過管理系統(tǒng)來管理和控制施工進(jìn)度，確定工、料、機(jī)的用量和調(diào)配相關(guān)工作；1999年，EI Mashaleh，Mohammed S，Chasey，Allan D通過對比傳統(tǒng)與先進(jìn)的施工進(jìn)度管理系統(tǒng)，首先從這些傳統(tǒng)與先進(jìn)模式之間找出了相關(guān)可比性的地方，經(jīng)過兩者的對比，論證了改進(jìn)后的系統(tǒng)在成本和進(jìn)度目標(biāo)控制上體現(xiàn)出了強(qiáng)大的優(yōu)越性和科學(xué)性；2006年，Shih，NaaiJung等在提出一種基于Web的三維掃描信息管理系統(tǒng)(3DSIMS)，該系統(tǒng)可以對設(shè)計(jì)建造的施工信息進(jìn)行輸入、顯示、檢查。目前，西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在工程項(xiàng)目管理方面形成了比較完善的科學(xué)體系。單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖等。因此計(jì)算機(jī)這中計(jì)算能力高的高科技開始投入到建筑工程當(dāng)中去。外國研究工程項(xiàng)目管理（包括進(jìn)度管理）已經(jīng)有比較長的歷史了，比較著名的軟件有project、pTimeLine、SureTrak、TeXimProject等等[1]。21世紀(jì)初，很多企業(yè)家和政府人員意識(shí)到信息化對建筑業(yè)有強(qiáng)大的推動(dòng)力，所以在政府部門和市場經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，我國的建筑信息化得到了一定的發(fā)展。2008年初，由廣州市政府主持開發(fā)的廣州市重點(diǎn)工程管理信息系統(tǒng)(PMS)，運(yùn)用到廣州亞運(yùn)城的工程建設(shè)中，取得了良好的效果?，F(xiàn)在還在開發(fā)或者開發(fā)出來BIM系統(tǒng)的公司有廣聯(lián)達(dá)公司、斯維爾公司、魯班等等企業(yè)，而且在現(xiàn)實(shí)工程中的運(yùn)用效果非常不錯(cuò)。本人查閱了大量的書籍和已經(jīng)發(fā)表的論文，以這些作為參考，對媒體報(bào)道中大量曝光的工程進(jìn)度出現(xiàn)問題的事件進(jìn)行分析和研究，了解到現(xiàn)在影響工程進(jìn)度的主要因素，并針對各個(gè)影響工程進(jìn)度的因素提出相應(yīng)的對策。這些問題導(dǎo)致施工進(jìn)度失控，不但給承包商和建設(shè)單位造成了損失，還給其他人們的生活生產(chǎn)造成了影響，為了減少這些影響，本人就問題的產(chǎn)生原因進(jìn)行調(diào)查和研究，針對這些原因和問題該如何避免提出了幾點(diǎn)個(gè)人意見。 青島市南山養(yǎng)老院工程位于青島市市南區(qū)隆德路7號(hào)，建設(shè)單位為青島市福彩中心，作為青島市2006年十件為民辦實(shí)事之一，工程概算投資6500萬元。工程總建筑面積約12000平方米，地下二層，地上十一層，結(jié)構(gòu)形式為框架剪力墻，建筑外形優(yōu)美并配以點(diǎn)承式玻璃幕墻。05．11．1～06．1．21春節(jié)停工06．1．22～06．2．16主體結(jié)構(gòu)06．2．17～06．5．25砌體工程06．5．10～06．6．28屋面工程06．5．10～06．6．9外墻抹灰06．7．1～06．7．21外墻保溫06．7．24～06．8．8外墻涂料06．8．15～06．9．4內(nèi)墻抹灰06．6．1～06．7．20地面工程06．6．28～06．8．14門窗工程06．8．9～06．9．3內(nèi)墻涂料06．8．22～06．9．28精裝修工程06．9．29～06．12．25安裝工程及調(diào)試05．11．9～06．9．28竣工清理06．12．26～06．12．29在青島市南山養(yǎng)老院工程的建設(shè)過程中，砌體施工階段由于處于農(nóng)忙時(shí)期，勞動(dòng)力不充足，影響了整個(gè)砌體工程的進(jìn)展；其后，又因?yàn)闃I(yè)主提出多次設(shè)計(jì)變革，調(diào)整了局部樓層的使用功能和布置，進(jìn)度計(jì)劃隨之做相應(yīng)的調(diào)整適應(yīng)，以及在施工過程中的其他影響到工程進(jìn)度的問題，使工程沒有按照合同進(jìn)度完成。2007年2月20日開始主體施工，到5月17日完成主體結(jié)構(gòu)。在主體施工階段，由于勞務(wù)分包隊(duì)伍工人施工質(zhì)量參差不齊，多次出現(xiàn)鋼筋漏綁，鋼筋型號(hào)錯(cuò)誤，鋼筋焊接質(zhì)量差等原因，造成返工的問題，對工程進(jìn)度造成一定影響。由此看到選擇一個(gè)合格的施工方和經(jīng)驗(yàn)豐富的勞務(wù)隊(duì)伍是保證工期的重要方面。但業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場進(jìn)行工程巡視后，對整體施工方案進(jìn)行全面的調(diào)整，取消原設(shè)計(jì)的砌體隔墻方案，改為輕質(zhì)隔墻，并對房間的布局全面調(diào)整。由于南山養(yǎng)老院沒有采用總包交鑰匙的承建方式，而是專業(yè)分包和總包管理的施工組織形式，專業(yè)施工隊(duì)伍較多，分別是土建、強(qiáng)電、弱電、消防、安裝、新風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)、精裝修、鋼結(jié)構(gòu)等，每家分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。施工過程中，往往是很多工作面都需要多個(gè)專業(yè)同時(shí)交叉作業(yè)，多個(gè)專業(yè)的進(jìn)度相互影響、相互制約。在業(yè)主尚未提出樓層功能改變之前，各專業(yè)的交叉配合還可以按原計(jì)劃進(jìn)行，隨著樓層功能的改變、施工圖紙的修改，有些已經(jīng)施工的部位又需要返工，各個(gè)專業(yè)之間的施工工序開始變得復(fù)雜起來。3 工程施工項(xiàng)目進(jìn)度失控的原因南山養(yǎng)老院工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的問題主要有制定的工期目標(biāo)不合理、開工前期準(zhǔn)備不足、工程設(shè)計(jì)變更多、建設(shè)條件不充分就開工、施工單位管理能力不強(qiáng)、指定的分包商過多難以協(xié)調(diào)、施工單位對環(huán)境適應(yīng)力不足等等。如果工期確定不合理，就會(huì)造成進(jìn)度失控，欲速則不達(dá)。為了趕工期，諸如滲水實(shí)驗(yàn)等一些必要的工序都不能做。如果確定工期不能擺正工期、造價(jià)、質(zhì)量的關(guān)系，投標(biāo)時(shí)只求低價(jià)中標(biāo)，沒有考慮能否滿足工期要求，沒有認(rèn)真審核施工方案、施工組織設(shè)計(jì)能否滿足工期要求，這個(gè)目標(biāo)也就沒有什么意義了[3]。建設(shè)單位為了盡早投入使用，在招標(biāo)文件中要求的工期本來就不合理，到了后來的承包商訂立工期目標(biāo)的時(shí)候，這個(gè)不合理就在繼續(xù)延續(xù)下去了。這項(xiàng)工程在鐵路系統(tǒng)內(nèi)部存在著極大的爭議，反對者認(rèn)為不合理的工期不僅會(huì)造成5億元至6億元的巨大浪費(fèi)，還將導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。隧道專家王建宇曾經(jīng)提出一個(gè)理念：21世紀(jì)的工程，環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量和安全是排第一位的，而進(jìn)度和造價(jià)是排第二位的，“但目前我國工程界有一種浮躁情緒，片面強(qiáng)調(diào)進(jìn)度”。南山養(yǎng)老院在開工前定立下來的工期計(jì)劃里面沒有考慮到當(dāng)?shù)厝藗兊纳钌a(chǎn)情況，2007年2月20日開始主體施工，到5月17日完成主體結(jié)構(gòu)，由于剛好處建設(shè)工程施工進(jìn)度控制研究于農(nóng)忙階段，勞動(dòng)力極其短缺，造成本應(yīng)按照計(jì)劃開始的砌體工程遲遲未開始。還有就是現(xiàn)在由于在建筑市場上面買賣雙方是不平等的，現(xiàn)在是買方市場，施工方面的競爭特別大，可以說是僧多粥少，施工單位通常是為了拿到工程出盡手段，到最后的結(jié)果是拿到了工程，開工以后發(fā)現(xiàn)自身資金不足，不能確保關(guān)鍵工序上的資金了。資金不到位直接影響材料設(shè)備材料的采購、工人工資、獎(jiǎng)金的發(fā)放、設(shè)備機(jī)具的租賃等，沒有錢的工程等于“無米之炊”[4]，這些都是開工前準(zhǔn)備不足的地方；有的工程開工前沒有搞清楚地質(zhì)情況，開工才發(fā)現(xiàn)設(shè)備不足或不適合，更換或者更改方案使得時(shí)間白白浪費(fèi)了；有些工地三通一平還沒有完全完成，施工方也沒有太關(guān)注，到了開工才發(fā)現(xiàn)這些跟不上。 工程設(shè)計(jì)變更多工程施工是有計(jì)劃的連續(xù)的行為，工程設(shè)計(jì)變更單的流程是：由于設(shè)計(jì)的問題，由設(shè)計(jì)人員提出設(shè)計(jì)變更單，每一張變更單的總金額不能超過國家有關(guān)規(guī)定；將變更單交給業(yè)主項(xiàng)目部，將首先由監(jiān)理審查簽字，然后項(xiàng)目部主管簽字，再提交施工單位并簽字，如果項(xiàng)目有業(yè)主工程師的話，業(yè)主工程師也應(yīng)該在項(xiàng)目部之前簽字。由此看到變更消耗大量的時(shí)間。同時(shí)，工程變更還要花費(fèi)大量的時(shí)間在工程索賠上工作。②由于設(shè)計(jì)院的人員水平參差不齊，施工圖紙漏洞多，需要變更。如某工程的外墻面磚已按圖施工過半，單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場看后，認(rèn)為顏色不好看，要求鏟掉重貼，耽誤了大量的時(shí)間[5]。在砌體工程從6月20日開始全面施工，到7月15日完成主體四層的砌體施工。樓層功能的變化牽一發(fā)而動(dòng)全身，修改一處功能就要修改所有相關(guān)專業(yè)的施工圖紙，相應(yīng)的水、暖、電、裝修等系統(tǒng)都隨之進(jìn)行了變更和重新設(shè)計(jì)。在南山養(yǎng)老院工程中，由于工程所在地現(xiàn)場場地狹小，附近居民樓多，不可能同時(shí)把所有材料都同時(shí)堆放在施工現(xiàn)場，這時(shí)候就需要材料根據(jù)現(xiàn)場進(jìn)度計(jì)劃來運(yùn)送過來，這就需要有專業(yè)的采購人員來管理這方面的工作了。甲供材沒有及時(shí)到場時(shí)導(dǎo)致工期失控的一個(gè)原因，由于甲方對工程不夠熟悉，工作沒有配合好沒有專業(yè)的工程人員采購會(huì)導(dǎo)致甲供材不能及時(shí)到場；另一個(gè)是因?yàn)榧坠┎娜狈}儲(chǔ)和有經(jīng)驗(yàn)的材料供應(yīng)人員的管理，會(huì)導(dǎo)致材料供應(yīng)跟不上。 指定的分包商過多由于南山養(yǎng)老院沒有采用總包交鑰匙的承建方式，而是專業(yè)分包和總包管理的施工組織形式，專業(yè)施工隊(duì)伍較多，分別是土建、強(qiáng)電、弱電、消防、安裝、新風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)、精裝修、鋼結(jié)構(gòu)等，每家分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。指定的分包商包括施工單位自己的分包商和建設(shè)單位指定分包商。一是總包與分包商之間無合同關(guān)系，總包對分包無制約手段，導(dǎo)致使總包計(jì)劃得不到配合?？偂⒎职蕉紴樽陨砝孀畲蠡?，當(dāng)利益發(fā)生沖突時(shí)，協(xié)調(diào)要花費(fèi)大量的時(shí)間，影響工程進(jìn)度。四是每個(gè)分包商進(jìn)場都要辦一套進(jìn)場手續(xù)，搞圖紙會(huì)審，審查施工方案，分包商多了，自然花費(fèi)時(shí)間。工程施工對環(huán)境的影響很大，同時(shí)環(huán)境對工程的影響也一樣，而且環(huán)境對工程的影響是復(fù)雜的。工程施工一般都在露天進(jìn)行，受天然的因素(如氣溫、大風(fēng))影響很多。這些不僅增加工程量，增加了工程造價(jià)，而且延長了工期，使建設(shè)方和施工方均受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。二是工程管理環(huán)境，如質(zhì)量體系、管理制度不合要求等；三是勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合不優(yōu)，勞動(dòng)工具不足或使用不便，工作面狹窄；四是社會(huì)環(huán)境，如環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、交通、治安、綠化、文物保護(hù)等；另外還有行政環(huán)境、政治環(huán)境等方面的干擾[6]。所以專業(yè)施工隊(duì)伍較多，分別是土建、強(qiáng)電、弱電、消防、安裝、新風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)、精裝修、鋼結(jié)構(gòu)等。在實(shí)習(xí)期間，我到了廣州琶洲南豐匯所在的工地，那時(shí)候南豐匯大樓的主體、裝修、安裝都在同時(shí)進(jìn)行，工地比較混亂，各種建材的擺放不夠位置，各方施工人員要搬運(yùn)的材料很多，施工電梯不夠用。還有的就是設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤沒有協(xié)調(diào)好，比如要安裝風(fēng)管的空調(diào)安裝公司安裝到了某個(gè)地方才發(fā)現(xiàn)所經(jīng)過的地方有一條水管在，風(fēng)管過不去，導(dǎo)致工程矛盾大，甚至出現(xiàn)爭吵的局面。 施工單位自身能力不足資質(zhì)不夠能否成功的完成一個(gè)項(xiàng)目，管理體系的人員的素質(zhì)和管理體系的質(zhì)量有極大關(guān)系。在南山養(yǎng)老院實(shí)際工程中，由于上述人為的、管理上的因素，各專業(yè)之間存在的問題和矛盾是非常突出的，對于進(jìn)度的影響也很大，我認(rèn)為這個(gè)是該工程的管理團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)不夠，導(dǎo)致很多問題出現(xiàn)，管理層還需要不斷學(xué)習(xí)。再或者就是有些建筑公司里面的建造師、造價(jià)師、安全工程師數(shù)量不足，但是為了保住公司的資質(zhì)或者升級(jí)到更高的資質(zhì)，就找外面的工程師的證掛到公司的名下。這是整個(gè)中國建筑市場的存在的問題。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。由此可見，雖然我國法律對于“掛靠”這種行為沒有明確的法律界定，但卻已經(jīng)明確了建筑市場上“出借”、“掛靠”資質(zhì)的行為屬于被禁止的違法行為。另外，這種行為也容易引起掛靠雙方的糾紛。這表現(xiàn)為做不出好的施工方案，較難工序的工藝不會(huì)處理，沒有施工進(jìn)度計(jì)劃。施工單位資金不住就無法周轉(zhuǎn)材料和買（或者租賃）機(jī)械設(shè)備，一旦業(yè)主資金有困難，施工單位就無法繼續(xù)進(jìn)行施工，就影響進(jìn)度。投標(biāo)的時(shí)候的進(jìn)度計(jì)劃等等完美漂亮的計(jì)劃都是為了迎合業(yè)主要求。投標(biāo)時(shí)只是為了能拿到工程，所以片面壓低報(bào)價(jià)，到了施工的時(shí)候就要先辦法弄多一些索賠以獲取更多的盈利，這樣自然花費(fèi)了時(shí)間在索賠上，影響了進(jìn)度。其實(shí)很多工程都是這樣，在我實(shí)習(xí)期間，我問過一些現(xiàn)場管理人員，問他會(huì)不會(huì)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的步驟來施工，他們的回答是說那個(gè)計(jì)劃幾乎不可能實(shí)現(xiàn)的，認(rèn)為進(jìn)度計(jì)劃是一種擺設(shè)，主要是給甲方看的，可有可無。”對于小工程，施工工序不多技術(shù)不復(fù)雜，這樣的做法可以做到。過粗的進(jìn)度計(jì)劃難以控制作業(yè)進(jìn)度，不易發(fā)現(xiàn)問題，一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)延誤，將有可能為時(shí)已晚，難以挽回。在南山養(yǎng)老院的工程中，我們看到的計(jì)劃是非常粗獷的，整個(gè)工程就分成了地下部分、主體結(jié)構(gòu)、砌體工程等15大類，沒有詳細(xì)的計(jì)劃，這導(dǎo)致工程想按計(jì)劃進(jìn)行是有困難的，因?yàn)闆]有準(zhǔn)確詳細(xì)的界定。實(shí)際工作中對于進(jìn)度計(jì)劃是能粗則粗，要細(xì)則細(xì)，只要能控制、指導(dǎo)施工就行[8]。但是在施工過程中，由于主客的觀念變化和實(shí)際的需要，計(jì)劃是需要隨時(shí)更改的，無論是多么優(yōu)秀的計(jì)劃都不肯能一劃到底的。同時(shí)我們要不斷掌握計(jì)劃的實(shí)施狀態(tài)，與實(shí)際情況對比分析，發(fā)現(xiàn)有偏差的要及時(shí)糾正過來，無論是糾正實(shí)際工程還是糾正計(jì)劃，都需要及時(shí)。對于施工方來說，自從中標(biāo)以后就應(yīng)該進(jìn)入了實(shí)際的進(jìn)度計(jì)劃當(dāng)中了，那時(shí)候就要不斷的動(dòng)態(tài)觀察進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的情況，以保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃不一致時(shí)也就是說出現(xiàn)了偏差，這時(shí)候就需要采取措施來保證實(shí)際進(jìn)度趕