企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部戰(zhàn)略性重組的思考9-在線瀏覽
2024-08-07 08:19本頁面
【正文】 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備入網(wǎng)許可證；五是高管人員從業(yè)（任職）資格要求和業(yè)務(wù)人員任職資格及其人數(shù)要求?！ ∩婕靶袠I(yè)準(zhǔn)入的經(jīng)營(yíng)許可證，涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和顯示公司經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)資質(zhì)，涉及生產(chǎn)設(shè)備的建設(shè)、使用、出租、租賃、買賣等行為的許可，涉及產(chǎn)品應(yīng)用的許可，只要涉及其中一項(xiàng)，勢(shì)必在短期內(nèi)影響企業(yè)重組進(jìn)程和重組形式選擇，應(yīng)優(yōu)先考慮經(jīng)營(yíng)許可證、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備經(jīng)營(yíng)許可和產(chǎn)品應(yīng)用許可證的安排。 第二種方式，設(shè)立新的經(jīng)營(yíng)公司。一般采用兩個(gè)步驟：一是設(shè)立新的經(jīng)營(yíng)公司并按照《公司法》和工商登記、變更或注銷等要求和程序形成相關(guān)的法律文件；二是進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)許可證主體變更。 ?、谏婕肮窘?jīng)營(yíng)能力的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的重組 一般來講，公司資質(zhì)變更需要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的時(shí)間、程序和要求進(jìn)行，盡管國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)改制涉及公司資質(zhì)變更的給予一定的時(shí)間和程序上便利，但公司變更仍會(huì)影響到重組進(jìn)程和重組形式。 一方面要降低重組成本，另一方面要充分利用其資質(zhì)，是兩個(gè)都必須兼顧的目標(biāo)?！ 、凵婕吧a(chǎn)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)許可的重組 具有生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、出租、租用、買賣等經(jīng)營(yíng)行為許可證的企業(yè)，一般情況下，也具備使用該生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的許可，但也存在特例：電信行業(yè)的國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)許可和通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)是分開的?！ ∩婕吧a(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)許可的重組，要放在整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈進(jìn)行分析，首先要考慮生產(chǎn)設(shè)施經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)價(jià)格體系或政府指導(dǎo)的價(jià)格體系能否支持整個(gè)生產(chǎn)設(shè)施的更新改造、維護(hù)、折舊（特別是技術(shù)折舊）以及相關(guān)的其它費(fèi)用?！ 、苌婕吧a(chǎn)產(chǎn)品使用許可的重組 例如，通信設(shè)備入網(wǎng)證就是典型的案例?！ 。?）客戶/用戶持續(xù)服務(wù)或現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè) 公司重組要充分考慮現(xiàn)有客戶或用戶的利益安排問題。如果該公司由于重組失去獨(dú)立的法人資格，就有可能面臨大量的合同主體變更事務(wù)，若業(yè)主擔(dān)心重組會(huì)造成員工隊(duì)伍不穩(wěn)定和關(guān)鍵人員流失，就增加不必要的談判成本和費(fèi)用，產(chǎn)生許多新的不確定性?！ ∫虼?，只要涉及客戶/用戶的持續(xù)服務(wù)或較長(zhǎng)工期的工程建設(shè)，就要考慮相關(guān)被重組的公司的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，至少是法律意義上的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)?！ 。?）債權(quán)債務(wù)問題 任何兩個(gè)或兩個(gè)以上的獨(dú)立法人之間的重組整合，必然涉及業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、債務(wù)、人員和機(jī)構(gòu)方面的重組，其中債權(quán)債務(wù)重組是相對(duì)復(fù)雜的問題?！ “凑铡豆痉ā芬?guī)定“公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的，公司不得合并”。 《公司法》對(duì)公司合并和公司分立的債務(wù)處理作出了相同強(qiáng)度的約束規(guī)定，但對(duì)公司減少注冊(cè)資本的情況，僅規(guī)定債權(quán)人“有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)?！保珱]有出現(xiàn)“不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的”，公司不得減少注冊(cè)資本?！ ∫虼?，在實(shí)際操作中，公司重組是“業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、債務(wù)、人員和組織”的優(yōu)化整合，為存續(xù)公司構(gòu)建一個(gè)具有成長(zhǎng)性的較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的多種業(yè)務(wù)組合、健康的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代的公司治理結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)性的工作團(tuán)隊(duì)，因此公司重組是公司分立、公司合并、注冊(cè)資本變更、合資合作、國(guó)有資本劃撥等形式綜合應(yīng)用。提供“人”的擔(dān)保的最可能的是存續(xù)公司和被合并公司的控制股東（母公司）?！ 囊?guī)避被合并公司的債務(wù)問題的角度看，集團(tuán)對(duì)其控制的子公司進(jìn)行重組，前面所談到的準(zhǔn)整合和有限整合仍是一個(gè)可以選擇的方式，另一種方式值得考慮：被合并公司以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和現(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)為出資組建新設(shè)公司。新設(shè)公司可以按照新設(shè)公司發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，有利于核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育和提升?！ ∵@種方式的缺點(diǎn)是主要有以下幾點(diǎn)：（1）規(guī)劃并入的被合并公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的業(yè)務(wù)不一定能完全并入到新公司中去，受限于《公司法》第十二條第二款 “公司向其它有限責(zé)任公司、股份有限公司投資的，除國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外，所累計(jì)投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的百分之五十”的 規(guī)定。被合并公司是新設(shè)公司的股東，增加一層組織結(jié)構(gòu)，組織結(jié)構(gòu)變得復(fù)雜。（3）被合并公司仍然存在，仍可能進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)和市場(chǎng)開拓，這可能有違于集團(tuán)重組目標(biāo)。內(nèi)部子公司重組需要考慮的基本問題之一是重組的組織控制權(quán)：被重組公司是保有一定限度的選擇權(quán)還是完全由集團(tuán)公司決定？被重組的公司是否繼續(xù)像以前一樣獨(dú)自運(yùn)營(yíng)還是有限度的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)？換一句話說，被重組公司在哪些領(lǐng)域仍然保留自主權(quán)和話語權(quán)？因此，有必要分析實(shí)際狀況并決定選擇哪類重組的組織控制形式－－集權(quán)式和分權(quán)式。所謂分權(quán)控制是指被重組公司在重組過程中有一定的話語權(quán)并影響重組目標(biāo)、原則和推進(jìn)程序，或者允許被重組的公司保留部分資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，至少在重組初始階段。集權(quán)控制能夠完全地、徹底的、擺脫被重組公司的影響（特別是其管理層的影響），重組執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)是相關(guān)的集團(tuán)職能部門或者集團(tuán)臨時(shí)組建的專門工作組。特別是被重組的公司員工的奮斗歷史、形成的聲譽(yù)和長(zhǎng)期養(yǎng)成的公司文化，簡(jiǎn)單地接受或者完全丟棄不是一個(gè)理智的辦法。盡管分權(quán)控制模式賦予被重組公司更多的自主權(quán)和獨(dú)立性，人為地造
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