【正文】 程。合同價(jià)款的準(zhǔn)確性、內(nèi)容條款的完整性、雙方權(quán)利義務(wù)的公平性、責(zé)任承擔(dān)的合理性、糾紛解決的合法性。 決算編制資料。是否有非法轉(zhuǎn)包工程行為，工程質(zhì)量的控制和監(jiān)理單位的報(bào)告等。 在工程決算審計(jì)中，一方面注重基建審計(jì)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高內(nèi)審人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)；另一方面注重實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)取證和工程驗(yàn)收，增強(qiáng)內(nèi)審人員的感觀認(rèn)識(shí)，做到胸中有數(shù)。因此作為審計(jì)人員必須針對(duì)變化了的新形式、新特點(diǎn)，研究新問(wèn)題，采取有效的方法，深入地加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。某項(xiàng)工程總造價(jià)2500萬(wàn)元，經(jīng)審計(jì)查出高估冒算金額210萬(wàn)元。二是對(duì)工程經(jīng)濟(jì)簽證進(jìn)行審計(jì)。深入施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，對(duì)工程簽證進(jìn)行隨時(shí)確認(rèn)。如不具備條件，應(yīng)在審計(jì)工程決算時(shí)，以工程經(jīng)濟(jì)簽證與施工圖紙及招投標(biāo)造價(jià)的中標(biāo)標(biāo)底項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)。三是對(duì)零星配套工程決算進(jìn)行審計(jì)。采取深入工程現(xiàn)場(chǎng)的方式，以工程決算書中的項(xiàng)目、工程量與實(shí)際進(jìn)行丈量、盤點(diǎn)、核對(duì)，對(duì)號(hào)入座、弄清真?zhèn)?，?yán)格把關(guān)。綜上所述，對(duì)國(guó)家投資的基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，只能加強(qiáng)，不能削弱。工程決算審計(jì)效力究竟如何某建筑公司通過(guò)招投標(biāo)方式取得了一銀行大樓的建筑工程承包權(quán)，雙方在建筑工程承包合同中約定，工程造價(jià)為1100余萬(wàn)元，如工程量有增減，委托建行最后審定為準(zhǔn)。銀行方準(zhǔn)備按此結(jié)算工程余款，此時(shí)接到當(dāng)?shù)貙徲?jì)局通知，要求將該工程決算送審計(jì)局審計(jì)，并暫停支付工程款。由此引發(fā)訴訟。工程完成后，鎮(zhèn)工業(yè)公司根據(jù)當(dāng)?shù)乜h政府文件規(guī)定，將工程送審計(jì)局進(jìn)行決算審計(jì)，其中油漆工程部分經(jīng)陳某認(rèn)可，審計(jì)局出具了整個(gè)工程的審計(jì)結(jié)論。上述案例中，由于對(duì)審計(jì)結(jié)論在建設(shè)工程合同糾紛中的性質(zhì)及法律效力存在爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人以及法院內(nèi)部對(duì)在該類糾紛中，以什么為依據(jù)結(jié)算工程價(jià)款有不同的看法。因此，工程價(jià)款應(yīng)以審計(jì)結(jié)論中確定的工程造價(jià)為準(zhǔn)。公開招標(biāo)發(fā)包的，其造價(jià)的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合同自由原則已成為必然，當(dāng)事人的約定對(duì)合同雙方均有法律約束力。如果在合同履行中，任意改變合同，提出新的工程造價(jià)核算方法，那么，當(dāng)事人簽訂合同就失去了嚴(yán)肅性，建設(shè)工程的招標(biāo)也失去了意義。建設(shè)工程合同糾紛中涉及的決算審計(jì)結(jié)論問(wèn)題，筆者認(rèn)為，對(duì)施工單位沒(méi)有法律約束力，而合同對(duì)雙方均有約束力；，審計(jì)屬于行政法律規(guī)范調(diào)整的范圍，不同的法律規(guī)范之間不存在法律規(guī)范的競(jìng)合問(wèn)題，合同法作為國(guó)家的一項(xiàng)基本法律制度，對(duì)合同當(dāng)事人雙方具有約束力，這也并不影響行政法對(duì)行政違約行為的處罰；，在經(jīng)濟(jì)糾紛中，只能是一種訴訟證據(jù)，并不當(dāng)然具有法律上高于其他證據(jù)的效力，人民法院有權(quán)也應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行審查，審計(jì)結(jié)論確屬不妥，有權(quán)不予采信；，在當(dāng)事人的約定不危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的情況下，審計(jì)機(jī)關(guān)用審計(jì)結(jié)論來(lái)干預(yù)合同的約定，違反了合同法的規(guī)定。歡迎我市范圍內(nèi)具有從事工程造價(jià)咨詢乙級(jí)以上（含乙級(jí)）有效資質(zhì)的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)前來(lái)報(bào)名咨詢。報(bào)名地點(diǎn)：大渡口區(qū)政府采購(gòu)中心七、競(jìng)標(biāo)時(shí)間：另行通知競(jìng)標(biāo)地點(diǎn)：大渡口區(qū)行政中心3A09會(huì)議室八、聯(lián)絡(luò)：聯(lián)系人：吳老師023－68920267造價(jià)指導(dǎo)：工程竣工決算審計(jì)重點(diǎn)在工程竣工決算審計(jì)中，應(yīng)明確以下幾個(gè)方面為重點(diǎn)： 第一，核定施工工程量。由于工程量的計(jì)算多且煩瑣，圖紙顯示抽象，容易造成高估冒算，因此，一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程，如混凝土結(jié)構(gòu)梁、板、柱、樓板、鋼結(jié)構(gòu)以及高級(jí)裝飾項(xiàng)目等。如：建筑工程中的內(nèi)外墻體、面積應(yīng)以實(shí)砌體積計(jì)算，要扣除梁、柱、門、窗體積，在實(shí)際施工計(jì)算中施工單位往往不扣或少扣梁、柱的體積。四是防止鋼筋混凝土基礎(chǔ)T型交接重復(fù)計(jì)算，以及梁、板、柱交接處受力筋重復(fù)計(jì)算等。材料用量審核，主要是審核土建工程三大主材及裝飾工程、水、電、暖材料用量。由于市場(chǎng)材料價(jià)格不一且波動(dòng)較大，因此材料價(jià)差的審核，特別是主材價(jià)差的審核更為重要。材料價(jià)差應(yīng)依照定額用量、實(shí)際消耗量和預(yù)算定額單價(jià)、實(shí)際單價(jià)分析計(jì)算，既不能遺漏，也不能重復(fù)計(jì)算。對(duì)施工單位的資質(zhì)和工程類別進(jìn)行審核，是保證工程取費(fèi)合理的前提。 第四，審計(jì)工程定額的套用。首先要審核決算中所列工程項(xiàng)目、規(guī)格、計(jì)算單位是否與所套用的定額相符，是否有錯(cuò)套現(xiàn)象。其次，在套用定額時(shí)注意相互之間的換算，如砌筑、混凝土標(biāo)號(hào)的換算等，保證換算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。在審核竣工決算時(shí)，對(duì)列入建安主體的水、電、暖與室外配套的水、電、暖外網(wǎng)工程，應(yīng)分別審核，防止施工費(fèi)用混淆、重復(fù)計(jì)算。二、水利工程預(yù)決算審計(jì)的方法（一）宏觀方面　　重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目有無(wú)上級(jí)主管部門的批文，基本建設(shè)程序是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；工程設(shè)計(jì)文件(包括可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和竣工圖設(shè)計(jì)文件)是否齊全；招投標(biāo)過(guò)程是否合法、真實(shí)，有無(wú)弄虛作假行為；工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位有無(wú)承擔(dān)相應(yīng)工程的能力，是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)；工程建設(shè)資金來(lái)源是否合法，是否?？顚Ｓ茫袩o(wú)揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象，資金是否已經(jīng)到位；工程建設(shè)項(xiàng)目類型、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)是否符合建設(shè)批文的規(guī)定，有無(wú)改變工程類型、擴(kuò)大工程規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或裝修的行為；有無(wú)利用工程建設(shè)之機(jī)，截留國(guó)家資金，購(gòu)房買車，以參觀考察名義出國(guó)旅游；工程施工承包合同是否有效，施工中有無(wú)違規(guī)分包等現(xiàn)象。工程造價(jià)是由量、價(jià)、費(fèi)構(gòu)成的，因此，量、價(jià)、費(fèi)是工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)。工程量是單位工程預(yù)決算造價(jià)形成的重要因素之一，對(duì)它的審計(jì)主要是根據(jù)施工圖紙、竣工圖紙、隱蔽工程記錄、變更修改通知、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料和合同文件中有關(guān)工程量計(jì)算方法的規(guī)定及全國(guó)統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則，查對(duì)工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否符合計(jì)算規(guī)則，有無(wú)重算、錯(cuò)算和漏算。單價(jià)審計(jì)是一個(gè)專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的環(huán)節(jié)，審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)施工圖紙和實(shí)際情況，靈活運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和各項(xiàng)規(guī)則、規(guī)定，合理確定工程單價(jià)，做到實(shí)事求是、客觀公正。（5）材料價(jià)差調(diào)整，要審查材料調(diào)整的品種、規(guī)格是否符合規(guī)定，材料價(jià)格是否符合當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的實(shí)際情況，材料的耗用量計(jì)算是否準(zhǔn)確，甲供材料價(jià)款的扣除是否正確。其它費(fèi)用主要包括其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金以及與工程建設(shè)相關(guān)的一些獨(dú)立費(fèi)用。三、審計(jì)人員素質(zhì)要求政治素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)。身體素質(zhì)。四、結(jié)語(yǔ)　　建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)包括工程財(cái)務(wù)審計(jì)和工程造價(jià)審計(jì)兩部分，各部分的工作重點(diǎn)不盡相同，但它們之間相互聯(lián)系、相互依存，因此，這兩項(xiàng)工作應(yīng)相互配合，密切合作，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律入手，抓住影響工程造價(jià)的重點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是，獨(dú)立、客觀、公正地開展工作，才能維護(hù)參建各方的經(jīng)濟(jì)利益，降低工程造價(jià)，充分發(fā)揮審計(jì)中介組織的監(jiān)督作用。為了合理確定和有效控制工程造價(jià)，避免由此造成的損失浪費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)決算的審計(jì)監(jiān)督已刻不容緩。工程經(jīng)過(guò)