【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的一項(xiàng)基本法律制度，對(duì)合同當(dāng)事人雙方具有約束力，這也并不影響行政法對(duì)行政違約行為的處罰；，在經(jīng)濟(jì)糾紛中，只能是一種訴訟證據(jù)，并不當(dāng)然具有法律上高于其他證據(jù)的效力，人民法院有權(quán)也應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行審查，審計(jì)結(jié)論確屬不妥，有權(quán)不予采信；，在當(dāng)事人的約定不危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的情況下，審計(jì)機(jī)關(guān)用審計(jì)結(jié)論來(lái)干預(yù)合同的約定，違反了合同法的規(guī)定。重慶：道路工程決算審計(jì)服務(wù)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判重慶市大渡口區(qū)政府采購(gòu)中心區(qū)采購(gòu)辦下達(dá)的采購(gòu)任務(wù)，擬對(duì)大渡口區(qū)新城錦霞街、湖榕路道路工程決算審計(jì)服務(wù)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。歡迎我市范圍內(nèi)具有從事工程造價(jià)咨詢(xún)乙級(jí)以上（含乙級(jí)）有效資質(zhì)的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)前來(lái)報(bào)名咨詢(xún)。一、項(xiàng)目編號(hào)：DDKZFCGJ015二、項(xiàng)目名稱(chēng)：大渡口區(qū)新城錦霞街、湖榕路道路工程決算審計(jì)服務(wù)三、工程地點(diǎn)：大渡口區(qū)新城四、工程規(guī)模：預(yù)計(jì)送審金額為2600萬(wàn)元五、報(bào)名資料（可以提交復(fù)印件）：①單位簡(jiǎn)介②營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本③造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)證書(shū)六、報(bào)名時(shí)間：2005年8月3日至8月15日17時(shí)止（上班時(shí)間：8時(shí)30分－12時(shí)30分，14時(shí)30分－18時(shí)00分）。報(bào)名地點(diǎn)：大渡口區(qū)政府采購(gòu)中心七、競(jìng)標(biāo)時(shí)間：另行通知競(jìng)標(biāo)地點(diǎn)：大渡口區(qū)行政中心3A09會(huì)議室八、聯(lián)絡(luò)：聯(lián)系人：吳老師聯(lián)系電話(huà)：023－68920267造價(jià)指導(dǎo)：工程竣工決算審計(jì)重點(diǎn)在工程竣工決算審計(jì)中，應(yīng)明確以下幾個(gè)方面為重點(diǎn)： 第一，核定施工工程量。核定施工工程量是工程竣工決算審計(jì)的關(guān)鍵。由于工程量的計(jì)算多且煩瑣，圖紙顯示抽象，容易造成高估冒算，因此，一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程，如混凝土結(jié)構(gòu)梁、板、柱、樓板、鋼結(jié)構(gòu)以及高級(jí)裝飾項(xiàng)目等。二是要重點(diǎn)審核容易混淆或出漏洞的項(xiàng)目。如：建筑工程中的內(nèi)外墻體、面積應(yīng)以實(shí)砌體積計(jì)算，要扣除梁、柱、門(mén)、窗體積，在實(shí)際施工計(jì)算中施工單位往往不扣或少扣梁、柱的體積。三是要防止儀表、衛(wèi)生器具、管道的閥門(mén)已計(jì)入定額，施工單位又計(jì)入安裝工程量。四是防止鋼筋混凝土基礎(chǔ)T型交接重復(fù)計(jì)算，以及梁、板、柱交接處受力筋重復(fù)計(jì)算等。 第二，審核材料用量及價(jià)差。材料用量審核，主要是審核土建工程三大主材及裝飾工程、水、電、暖材料用量。材料量審核也是工程竣工決算審計(jì)的重要一環(huán)。由于市場(chǎng)材料價(jià)格不一且波動(dòng)較大，因此材料價(jià)差的審核，特別是主材價(jià)差的審核更為重要。要認(rèn)真審核材料的品種、規(guī)格、產(chǎn)地、質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家規(guī)范。材料價(jià)差應(yīng)依照定額用量、實(shí)際消耗量和預(yù)算定額單價(jià)、實(shí)際單價(jià)分析計(jì)算，既不能遺漏，也不能重復(fù)計(jì)算。 第三，審核工程類(lèi)別。對(duì)施工單位的資質(zhì)和工程類(lèi)別進(jìn)行審核，是保證工程取費(fèi)合理的前提。確定工程類(lèi)別，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的規(guī)范認(rèn)真核對(duì)。 第四，審計(jì)工程定額的套用。定額套用審核要注意由于定額缺項(xiàng)或定額使用條件不符而發(fā)生的高估冒算、弄虛作假的問(wèn)題。首先要審核決算中所列工程項(xiàng)目、規(guī)格、計(jì)算單位是否與所套用的定額相符，是否有錯(cuò)套現(xiàn)象。應(yīng)重點(diǎn)審核價(jià)高、工程量較大或定額子目容易混淆的項(xiàng)目，保證工程造價(jià)準(zhǔn)確。其次，在套用定額時(shí)注意相互之間的換算，如砌筑、混凝土標(biāo)號(hào)的換算等，保證換算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 第五，審計(jì)主體工程以外的外網(wǎng)工程。在審核竣工決算時(shí)，對(duì)列入建安主體的水、電、暖與室外配套的水、電、暖外網(wǎng)工程，應(yīng)分別審核，防止施工費(fèi)用混淆、重復(fù)計(jì)算。淺談水利工程預(yù)決算審計(jì)一、水利工程預(yù)決算審計(jì)的意義　　一般水利工程具有建設(shè)規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、資金投入多、建設(shè)資金大部分是國(guó)家財(cái)政撥款或利用貸款等特點(diǎn)，做好水利工程造價(jià)審計(jì)工作，對(duì)控制工程規(guī)模，降低工程造價(jià)，充分發(fā)揮國(guó)家建設(shè)資金的投資效益，保證國(guó)有資產(chǎn)的完整，防止建設(shè)資金流失，維護(hù)建設(shè)單位、施工單位的合法權(quán)益，打擊和威懾違法犯罪，樹(shù)立黨和政府的形象具有重要意義。二、水利工程預(yù)決算審計(jì)的方法（一）宏觀方面　　重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目有無(wú)上級(jí)主管部門(mén)的批文，基本建設(shè)程序是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；工程設(shè)計(jì)文件(包括可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和竣工圖設(shè)計(jì)文件)是否齊全；招投標(biāo)過(guò)程是否合法、真實(shí)，有無(wú)弄虛作假行為；工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位有無(wú)承擔(dān)相應(yīng)工程的能力，是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)；工程建設(shè)資金來(lái)源是否合法，是否專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象，資金是否已經(jīng)到位；工程建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)是否符合建設(shè)批文的規(guī)定，有無(wú)改變工程類(lèi)型、擴(kuò)大工程規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或裝修的行為；有無(wú)利用工程建設(shè)之機(jī)，截留國(guó)家資金，購(gòu)房買(mǎi)車(chē)，以參觀考察名義出國(guó)旅游；工程施工承包合同是否有效，施工中有無(wú)違規(guī)分包等現(xiàn)象。（二）微觀方面　　重點(diǎn)審查工程款支付情況。工程造價(jià)是由量、價(jià)、費(fèi)構(gòu)成的，因此，量、價(jià)、費(fèi)是工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)。工程量是單位工程預(yù)決算造價(jià)形成的重要因素之一，對(duì)它的審計(jì)主要是根據(jù)施工圖紙、竣工圖紙、隱蔽工程記錄、變更修改通知、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料和合同文件中有關(guān)工程量計(jì)算方法的規(guī)定及全國(guó)統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則，查對(duì)工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否符合計(jì)算規(guī)則，有無(wú)重算、錯(cuò)算和漏算。單價(jià)審計(jì)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性、政策性很強(qiáng)的環(huán)節(jié)，審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)施工圖紙和實(shí)際情況，靈活運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和各項(xiàng)規(guī)則、規(guī)定，合理確定工程單價(jià)，做到實(shí)事求是、客觀公正。主要審查以下幾個(gè)方面：（1）定額的選用是否正確、合理，工程類(lèi)型應(yīng)與專(zhuān)業(yè)定額相配套，跨地區(qū)施工的工程，執(zhí)行工程所在地區(qū)的相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)預(yù)算定額；（2）人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)取用是否符合規(guī)定；（3）預(yù)決算中的分項(xiàng)工程名稱(chēng)、規(guī)格、計(jì)量單位與定額是否一致，有無(wú)錯(cuò)套、高套定額的現(xiàn)象；（4）設(shè)計(jì)圖紙與定額子目特征不符，應(yīng)根據(jù)定額說(shuō)明對(duì)單價(jià)進(jìn)行局部調(diào)整和換算；對(duì)于既不能調(diào)整，也不能換算的項(xiàng)目，應(yīng)編制補(bǔ)充定額，對(duì)涉及投資較大的補(bǔ)充定額，應(yīng)有定額主管部門(mén)的批準(zhǔn)手續(xù)。（5）材料價(jià)差調(diào)整，要審查材料調(diào)整的品種、規(guī)格是否符合規(guī)定，材料價(jià)格是否符合當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的實(shí)際情況，材料的耗用量計(jì)算是否準(zhǔn)確，甲供材料價(jià)款的扣除是否正確。其它費(fèi)用主要包括其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金以及與工程建設(shè)相關(guān)的一些獨(dú)立費(fèi)用。對(duì)它的審計(jì)著重注意費(fèi)用定額必須與所用的預(yù)算定額相配套，不得任意搭配；費(fèi)率選用應(yīng)符合工程類(lèi)型、工程級(jí)別、施工單位的性質(zhì)，并要注意與工程地點(diǎn)、時(shí)間的變化相適應(yīng)；取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，現(xiàn)行取費(fèi)基礎(chǔ)有工程直接費(fèi)、人工費(fèi)兩種，不能混淆；對(duì)工期長(zhǎng)，費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)在施工期間發(fā)生變化的，應(yīng)根據(jù)施工形象進(jìn)度確定各期完成工程量，并按照當(dāng)期費(fèi)率分別計(jì)算工程經(jīng)費(fèi)。三、審計(jì)人員素質(zhì)要求政治素質(zhì)。審計(jì)人員要有較高的政治思想素質(zhì)，在審計(jì)工作中，堅(jiān)持原則，不徇私情，實(shí)事求是，客觀公正，自覺(jué)抵制社會(huì)上的不正之風(fēng)，對(duì)違法犯罪行為敢于揭發(fā)，敢于斗爭(zhēng)。業(yè)務(wù)素質(zhì)。審計(jì)人員要刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，