【正文】 ，由于上述原因致使實(shí)際比設(shè)計(jì)少用鋼材 噸，虛增造價(jià) 萬元。法院判決審價(jià)數(shù)支付工程款。原告迫于無奈，在多次與被告協(xié)商還款未果的情況下，將建設(shè)單位推上被告席。 即審計(jì)人員深人建筑現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照施工圖紙，實(shí)地測(cè)量有關(guān)工程量（如門窗洞口的大小、建筑物的長(zhǎng)寬高等），計(jì)量有關(guān)器材物質(zhì)數(shù)量（如配電箱數(shù)量、燈具數(shù)量、水暖器材的數(shù)量等），確定核實(shí)基建工程決算工程量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)方法。工程量是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，一定要核清實(shí)際發(fā)生的工程量，按照施工圖紙和實(shí)際驗(yàn)收的工程量認(rèn)真核查，增加的工程量必須要有設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，同時(shí)要減去工程變更減少的工程量。 在工程決算審計(jì)中，一方面注重基建審計(jì)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高內(nèi)審人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)；另一方面注重實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)取證和工程驗(yàn)收，增強(qiáng)內(nèi)審人員的感觀認(rèn)識(shí)，做到胸中有數(shù)。綜上所述，對(duì)國(guó)家投資的基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，只能加強(qiáng)，不能削弱。公開招標(biāo)發(fā)包的，其造價(jià)的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定”。如：建筑工程中的內(nèi)外墻體、面積應(yīng)以實(shí)砌體積計(jì)算，要扣除梁、柱、門、窗體積，在實(shí)際施工計(jì)算中施工單位往往不扣或少扣梁、柱的體積。三、審計(jì)人員素質(zhì)要求政治素質(zhì)。工程建設(shè)實(shí)施中，部分建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員及工程監(jiān)理人員以隱蔽工程處理、誤工、搶工、復(fù)雜工藝、特殊材料等方式隨意追加工程造價(jià)。因?yàn)榘磳?shí)結(jié)算遠(yuǎn)大于４８２．７９萬元，決算時(shí)甲乙雙方引起了很大的爭(zhēng)議。　?。础⒉椴牧蠁蝺r(jià)，嚴(yán)把材料費(fèi)用關(guān)。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，以承包合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收后結(jié)合施工變更、工程簽證等情況，作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審核結(jié)果，它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)；審核的資料主要由施工單位收集整理，經(jīng)建設(shè)單位初審后再提供給審核單位進(jìn)行審核。在審核竣工決算時(shí)，對(duì)列入建安主體的水、電、暖與室外配套的水、電、暖外網(wǎng)工程，應(yīng)分別審核，防止施工費(fèi)用混淆、重復(fù)計(jì)算。8．經(jīng)過審批后的審計(jì)報(bào)告報(bào)送有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)，主送被審計(jì)單位及有關(guān)部門。首先要審核決算中所列工程項(xiàng)目、規(guī)格、計(jì)算單位是否與所套用的定額相符，是否有錯(cuò)套現(xiàn)象。由于市場(chǎng)材料價(jià)格不一且波動(dòng)較大，因此材料價(jià)差的審核，特別是主材價(jià)差的審核更為重要。從而達(dá)到提高投資效益的經(jīng)濟(jì)效益目的的行為，是確定造價(jià)的實(shí)施過程和行為，它可以由政府部門委托，也可以由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)資詢機(jī)構(gòu)完成，但不具有強(qiáng)制性，它和委托方，建設(shè)方，施工方是平等的法律關(guān)系；綜上所述，根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)與工程造價(jià)審核在依據(jù)、標(biāo)的、目的、法律效力、從業(yè)人員等方面是有著本質(zhì)區(qū)別。因此，在竣工決算審計(jì)時(shí)一定要注意工程類別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照不同施工地區(qū)、不同工程類別計(jì)取相關(guān)的地區(qū)稅率及工程費(fèi)率，確保取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性，才能為加強(qiáng)工程造價(jià)控制把好最后一個(gè)關(guān)口。審計(jì)人員應(yīng)把竣工圖的“死數(shù)據(jù)”與施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解的“活資料”進(jìn)行對(duì)比分析，找出差距，擠出工程量中的“水份”，確?？⒐Q算造價(jià)的真實(shí)性。合同條款不嚴(yán)肅不規(guī)范，給工程決算留下許多漏洞，也是引起工程計(jì)價(jià)多估冒算的重要原因。如某橋梁拓寬工程在工程完工二個(gè)月后，建設(shè)單位與施工單位商定了《關(guān)于某橋拓寬工程決算審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)》的會(huì)議記錄。（5）材料價(jià)差調(diào)整，要審查材料調(diào)整的品種、規(guī)格是否符合規(guī)定，材料價(jià)格是否符合當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的實(shí)際情況，材料的耗用量計(jì)算是否準(zhǔn)確，甲供材料價(jià)款的扣除是否正確。其次，在套用定額時(shí)注意相互之間的換算，如砌筑、混凝土標(biāo)號(hào)的換算等，保證換算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。材料價(jià)差應(yīng)依照定額用量、實(shí)際消耗量和預(yù)算定額單價(jià)、實(shí)際單價(jià)分析計(jì)算，既不能遺漏，也不能重復(fù)計(jì)算。第一，核定施工工程量。由此引發(fā)訴訟。三是對(duì)零星配套工程決算進(jìn)行審計(jì)。 工程招標(biāo)投標(biāo)過程。在工程結(jié)算中材料費(fèi)用占相當(dāng)大的比重，對(duì)工程造價(jià)影響很大。 如對(duì)水電主材價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查分析，對(duì)基建工程量進(jìn)行調(diào)查走訪等。原、被告雙方簽訂了《建筑安裝工程施工承包合同》?；üこ虥Q算審計(jì)的八種方法審計(jì)人員通過詢問獲得的審計(jì)線索有可能引出有力的審計(jì)證據(jù)，揭露事實(shí)的真相。 八、核對(duì)法。 在決算審計(jì)前必須掌握以下幾個(gè)方面的情況： 施工合同。由此可見，工程招投標(biāo)造價(jià)的中標(biāo)標(biāo)底是存在問題的，因而對(duì)其介入審計(jì)是必要的。一、項(xiàng)目編號(hào)：DDKZFCGJ015二、項(xiàng)目名稱：大渡口區(qū)新城錦霞街、湖榕路道路工程決算審計(jì)服務(wù)三、工程地點(diǎn)：大渡口區(qū)新城四、工程規(guī)模：預(yù)計(jì)送審金額為2600萬元五、報(bào)名資料（可以提交復(fù)印件）：①單位簡(jiǎn)介②營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本③造價(jià)咨詢資質(zhì)證書六、報(bào)名時(shí)間：2005年8月3日至8月15日17時(shí)止（上班時(shí)間：8時(shí)30分－12時(shí)30分，14時(shí)30分－18時(shí)00分）。（二）微觀方面　　重點(diǎn)審查工程款支付情況。審計(jì)人員良好的身體素質(zhì)是做好審計(jì)工作的前提。如某建筑工程，中標(biāo)價(jià)為１５１萬元，但在施工過程中，因設(shè)計(jì)更改而增加的工程款有５３萬元多。二、加強(qiáng)工程造價(jià)決算審計(jì)的幾點(diǎn)建議　　１、查投標(biāo)承諾的讓利是否到位，嚴(yán)把合同履行關(guān)。　?。?、查簽證單的真實(shí)性，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)。凡對(duì)建設(shè)單位投資項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì)結(jié)果，對(duì)施工單位的造價(jià)結(jié)算不具有約束力。如：中的內(nèi)外墻體、面積應(yīng)以實(shí)砌體積計(jì)算，要扣除梁、柱、門、窗體積，在實(shí)際施工計(jì)算中施工單位往往不扣或少扣梁、柱的體積。確定工程類別，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的規(guī)范認(rèn)真核對(duì)。3．審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)，采用審核、觀察、詢問、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法獲取審計(jì)證據(jù)，編制工作底稿。4．審計(jì)組在實(shí)施必要的審計(jì)程序后，編制審計(jì)報(bào)告（征求意見稿），報(bào)審計(jì)處負(fù)責(zé)人審核。四是防止鋼筋混凝土基礎(chǔ)T型交接重復(fù)計(jì)算，以及梁、板、柱交接處受力筋重復(fù)計(jì)算等。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。對(duì)于隱蔽工程簽證，要標(biāo)明被隱蔽部位、工作量及質(zhì)量情況。如某橋梁拓寬工程中的老橋加固工程項(xiàng)目對(duì)合同外增加部分工程綜合費(fèi)用率按２９．９％取定，未按施工單位報(bào)價(jià)中約定的１９％取定，引起多計(jì)決算造價(jià)２６５０５元?！　。?、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高套，僥幸心理作祟。 作者單位：江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院工程造價(jià)決算審計(jì)中存在的問題與對(duì)策從工程造價(jià)決算審計(jì)實(shí)踐看，工程多估冒算等現(xiàn)象還比較突出。第二，審核材料用量及價(jià)差。聯(lián)系電話：在建設(shè)工程合同履行過程中，當(dāng)事人在工程造價(jià)方面的約定對(duì)雙方均具有法律約束力。由于工程經(jīng)濟(jì)簽證通常都是在建設(shè)項(xiàng)目施工期間發(fā)生的，因此在有條件的情況下應(yīng)該在工程項(xiàng)目事前、事中介入審計(jì)。 工程質(zhì)量情況。如 2002 年我們對(duì)某單位一基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，利用被審計(jì)單位所提供的隱蔽工程簽證單與施工單位所提供的施工日志相核對(duì)，查出該基建工程決算重復(fù)簽證與亂簽證、多計(jì)隱蔽工程造價(jià) 萬元。