【正文】 劃；② 審批項目監(jiān)理實施細(xì)則； ③ 審查和處理工程變更； ④ 調(diào)解合同爭議； ⑤ 調(diào)換不稱職監(jiān)理人 員。 事件 4：在第一次工地會議上，項目監(jiān)理機構(gòu)將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。 事件 5：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn)，施工人員正在處理地下障礙物。 1 、指出事件 1中所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作中的不妥之處，說明理由。 3 、指出事件 3中項目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處。 4 、指出事件 4中的不妥之處，說明理由。 某實施監(jiān)理的工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。 （ 2）制定施工階段資金使用計劃。 （ 4）審查確認(rèn)施工分包單位。 （ 6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價。 （ 8）驗收隱蔽工程。 （ 10）審核施工單位提交的工程結(jié)算書。 6 （ 12）辦理工程竣工備案。 事件 3：項目監(jiān)理機構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。 1 、針對事件 1中所列的工作，分別指出哪些屬于施工階段投資控制工作、哪些屬于施工階段質(zhì)量控制工作；對不屬于施工階段投資、質(zhì)量控制工作的，分別說明理由。 3 、事件 3中，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，項目監(jiān) 理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送資料中的哪些內(nèi)容？ 4 、事件 4中， “ 監(jiān)理工程師通知單 ” 應(yīng)對施工單位提出哪些要求？ 某工程，監(jiān)理合同履行過程中，發(fā)生如下事件： 事件 1：總監(jiān)理工程師對部分監(jiān)理工作安排如下：（ 1）監(jiān)理實施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批；（ 2）隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗收；（ 3）工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批；（ 4）工程計量原始憑證由監(jiān)理員負(fù)責(zé)簽署。施工單位對存在的問題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評估報告。 事件 3：針對該工程的風(fēng)險因素，項目監(jiān)理機構(gòu)綜合考慮風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、損失控制、風(fēng)險自留四種對策，提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施，見表 1－ 1。項目監(jiān)理機構(gòu)審查后認(rèn)為不妥，不予簽認(rèn)。 2 、指出事件 2中總監(jiān)理工程師對工程竣工預(yù)驗收工作安排的不妥之處，并寫出正確安排。 4 、指出事件 4中施工單位的不妥之處，并寫出正確做法。 事件 2：項目監(jiān)理機構(gòu)分析工程建設(shè)由可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素，分別從風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險自留四種風(fēng)險對策方面，向建設(shè)單位提出了應(yīng)對措施建議，見表 11。監(jiān)理單位因工作需要調(diào)離原總監(jiān)理工程師并任命新的總監(jiān)理工程師后，書面通知建設(shè)單位。 1 、針對事件 1，逐項指出總監(jiān)理工程師安排的監(jiān)理職責(zé)分工是否妥當(dāng)。 3 、事件 3中，監(jiān)理單位的做法有何不妥？寫出正確做法。 7 1某工程項目，估算總投資 4200萬元，由地方政府投資建設(shè)。為加快工程建設(shè)進(jìn)度和保證工程質(zhì)量要求，建設(shè)項目法人發(fā)布的招 標(biāo)公告及招標(biāo)文件對招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求： （ 1） 2020 年 3月 8日 8時至 2020年 3月 11日 17時購買招標(biāo)文件； （ 2） 2020 年 3月 26日 14 時為投標(biāo)截止時間； （ 3） 2020 年 4月 1日 10時組織開標(biāo)； （ 4）各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時，需按照估算總投資的 2%提交投標(biāo)保證金； （ 5）所有工程材料均由中標(biāo)人采購，但鋼材需按建設(shè)項目法人指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。 答案部分 一、 閱讀理解 【 正確答案 】 （ 1）組建項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟不妥，正確的步驟是 ①②④③ ，先 ④ 進(jìn)行項目監(jiān)理機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，然后再 ③ 制定工作流程和信息流程。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng) 會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。 【 正確答案 】 不妥當(dāng)。 總監(jiān)理工程師對造價控制組的安排不妥當(dāng)。理由： ⑥ 審批工程延期屬于進(jìn)度控制組工作。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 GB/T503192020規(guī)定，監(jiān)理實施細(xì)則可隨工程進(jìn)展編制，但必須在相應(yīng)工程施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。 【 正確答案 】 施工單位申請開工還應(yīng)具備的條件：（ 1）設(shè)計交底和圖紙會審已完成；（ 2）施工組織設(shè)計已經(jīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；（ 3）進(jìn)場道路已滿足開工要求。 【 正確答案 】 項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設(shè)計的審查還應(yīng)包括：（ 1）編審程序 應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；（ 2）施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求。 【 正確答案 】 （ 1）分包單位的不妥之處：分包單位將由其項目經(jīng)理簽字認(rèn)可的專項施工方案直接報送項目監(jiān)理機構(gòu)。 （ 2）專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準(zhǔn)了分包 單位經(jīng)項目經(jīng)理簽字的專項施工方案。 【 正確答案 】 （ 1）不妥之處： “ 憑以往經(jīng)驗進(jìn)行安全估算 ” ； 正確做法：應(yīng)進(jìn)行安全驗算。 （ 3）不妥之處： “ 遂將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn) ” ； 正確做法：專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。 【 正確答案 】 （ 1）發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》妥當(dāng)。 【 正確答案 】 質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程復(fù)工令。理由：（ 1）乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系；甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系；（ 2）甲、乙兩單位無合同關(guān)系，乙受到甲單位影響了工期，應(yīng)向發(fā)包人索賠工期補償。 正確做法：施工單位采購的材料到貨驗收后，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。 【 正確答案 】 建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)通知承包單位更換項目經(jīng)理，施工單位應(yīng)該派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可正式進(jìn)入現(xiàn)場開展工作。 10 【 正確答案 】 不妥之處 1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。 正確做法：專項施 工方案應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。 不妥之處 2：總監(jiān)理工程師與施工單位進(jìn)行溝通不妥。項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。 不妥之處 3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。專項施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。 【 正確答案 】 （ 1）建設(shè)單位要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥。 （ 2）建設(shè)單位起草會議紀(jì)要不妥，第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。 【 正確 答案 】 監(jiān)理工程師的做法是正確的。 11 【 正確答案 】 （ 1）妥當(dāng)。 不妥之處：報建設(shè)單位同意后實施。 3）不妥當(dāng)。 正確做法：由總監(jiān)理工程師主持修訂監(jiān)理規(guī)劃。 不妥之處：由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議。 （ 5）不妥當(dāng)。 正確做法：由總監(jiān)理工程師主持整理工程監(jiān)理資料。 正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)提出一個暫定價格，作為臨時支付工程進(jìn)度款的依據(jù)，變更費用價格在工程最終結(jié)算時以建設(shè)單位和總承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。 理由：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)對工程分包單位有認(rèn)可權(quán)。 【 正確答案 】 不妥之處：由甲安裝分包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出申請。 費用損失由建設(shè)單位承擔(dān)。 對監(jiān)理規(guī)劃要求是否妥當(dāng)?shù)呐袛嗉袄碛扇缦隆? 理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范關(guān)于監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容要求，監(jiān)理實施原則是基本要求，不必寫入監(jiān)理規(guī)劃。 理由：依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及《監(jiān)理規(guī)范》等法 規(guī)，施工生產(chǎn)安全責(zé)任應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)。 【 正確答案 】 專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)還包括： 1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則； 2）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告； 3）參與審核分包單位資格； 4）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況； 5）檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量； 6）驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。 第 ① 、 ② 、 ③ 、 ⑥ 和 ⑦ 條是正確的 。 改正：主持整理工程項目的監(jiān)理資料。 改正：這不屬于監(jiān)理單位的權(quán)利。 【 正確答案 】 對監(jiān)理員職責(zé)是否正確的判斷如下。 第 ⑥ 條是錯誤的。 【 正確答案 】 事件 1所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作不妥之處： （ 1）投資控制方面： “ 組織協(xié)調(diào)設(shè)計方案優(yōu)化 ” 不正確。 （ 2）進(jìn) 度控制方面： ④ “ 檢查工程投入物的質(zhì)量 ” 不屬于進(jìn)度控制內(nèi)容。 （ 3）質(zhì)量控制方面： ⑤ 審核工程結(jié)算書屬于投資控制內(nèi)容，不屬于質(zhì)量控制內(nèi)容。 理由：根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 ：總監(jiān)理工程師不得將以下工作委托總監(jiān)理工程師代表：（ 1）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān) 理實施細(xì)則；（ 2）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠；（ 3）根據(jù)工程項目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。 根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》該項目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括內(nèi)容： （ 1）監(jiān)理工作的內(nèi)容；（ 2）監(jiān)理工作的目標(biāo)；（ 3）項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式；（ 4）項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備計劃。 （ 2）監(jiān)理規(guī)劃沒有經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。 【 正確答案 】 項目監(jiān)理機構(gòu)處理事件 5程序： 在施工中發(fā)現(xiàn)文物時，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場， 4小時內(nèi)以書面形式通知監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)在收到通知后 24小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T，發(fā)包人、承包人按文物管理部門要求采取妥善保護(hù)措施。 【 正確答案 】 事件 1中： 屬于施工階段投資控制工作的有：（ 2）制定施工階段資金使用計劃；（ 7）計量已完工程；（ 9）審核工程索賠費用；（ 10）審核施工單位提交的工程結(jié)算書。 不屬于施工階段投資、質(zhì)量控制工作的有：（ 1）論證工程項目總投資目標(biāo)；理由：屬于前期決策階段工 14 作內(nèi)容。（ 6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價；理由：屬于招標(biāo)階段工作內(nèi)容。 【 正確答案 】 事件 2中，有以下 4處不妥： （ 1）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議不妥。 （ 2）總監(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會議不妥。 （ 3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則不妥。 （ 4）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計量不妥。 【 正確答案 】 事件 3中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。 【 正確答案 】 事件 1中： （ 1）監(jiān)理實施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批不妥。 （ 2）隱 蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗收妥當(dāng)。 正確安排：工程費用索賠由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批。 【 正確答案 】 事件 2中： （ 1）施工單位報送的竣工資料審查工作應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織，專業(yè)監(jiān)理工程師按照專業(yè)分工具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料的審查工作； （ 2）工程竣工報驗單的簽署是進(jìn)行工程竣工驗收的前提條件之一，因此，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽署； 15 （ 3）施工單位對工程預(yù)驗收中存在的問題整改合格后，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評估 報告。 【 正確答案 】 事件 3中： （ 1）施工單位重新布置易燃物品倉庫的位置，使其與施工項目部辦公用房之間保持安全距離的目的是，一旦發(fā)生爆炸或火災(zāi)時減小風(fēng)險災(zāi)害的損失。 （ 2）建設(shè)單位考慮材料市場不穩(wěn)定，價格上漲會影響到合同結(jié)算價格的增加，采取固定總價承包的合同，是將材料價格增長的風(fēng)險轉(zhuǎn)由施工單位承擔(dān)。 （ 3）施工單位報審的分包單位無類似工程施工 業(yè)績，不具備實施分包工程的資格，要求施工單位更換分包單位的目的是中斷分包工程施工的質(zhì)量、安全風(fēng)險。 （ 4）施工組織設(shè)計中無應(yīng)急預(yù)案，要求施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并不能防止風(fēng)險事件的發(fā)生，只能減小事件發(fā)生后的損失。 （ 5）鑒于建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備技術(shù)性能復(fù)雜、配套設(shè)備較多，要求供貨方負(fù)責(zé)安裝調(diào)試的目的是，將整套設(shè)備的配套性能滿足設(shè)計要求，技術(shù)參數(shù)達(dá)標(biāo)的設(shè)備安裝風(fēng)險由供貨方承擔(dān)。 （ 6）由于工程地質(zhì)條 件復(fù)雜，建設(shè)單位設(shè)立專項風(fēng)險基金并不能改變風(fēng)險發(fā)生的客觀性，只是風(fēng)險事件發(fā)生后有能力采取有效的應(yīng)對措施。 【 正確答案 】 事件 4中： （ 1）施工單位采購的材料到貨驗收后，僅向項目監(jiān)理機構(gòu)提交材料供應(yīng)方出具的質(zhì)量證明資料不符合報審表的要求，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。 1 【 正確答案 】 總監(jiān)理工程師安排的監(jiān)理職責(zé)分工： ① 總監(jiān)理工程師代表組織審查（專項）施工方案，不妥。 ② 專業(yè)監(jiān)理工程師處理工程索賠，不妥。 ③ 專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細(xì)則，妥當(dāng)。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的