淺談農(nóng)村公路建設(shè)及農(nóng)村公路安保工程設(shè)置-在線瀏覽
2024-08-05 11:58本頁(yè)面
【正文】 路工程建設(shè)，仍然要籌資，經(jīng)過(guò)幾次籌資，能想到的籌資渠道也想到了，能利用的資金也用了，再次籌資資金是難上加難。目前，末建設(shè)的大多為財(cái)力匱乏，位置偏遠(yuǎn)的村，建設(shè)里程長(zhǎng)，居住人口少，人均負(fù)擔(dān)重、每公里除國(guó)家補(bǔ)助10萬(wàn)元，還要自籌15萬(wàn)元左右，難以承受。一些村組為籌集資金，使出了渾身解數(shù)，盡力向政府爭(zhēng)取，千方百計(jì)向在外工作人員和知名人士募捐，向當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)尋求贊助。從而造成了工程完工后，承包者三四年拿不到足額工程款。 當(dāng)前公路建設(shè)任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)管理能力較弱。農(nóng)村公路建設(shè)的主體是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，相對(duì)來(lái)講還缺乏公路建設(shè)管理的相關(guān)知識(shí)，由于大部分管理人員是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)抽調(diào)的，管理意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡薄，沒(méi)有真正履行好公路管理職責(zé)，對(duì)交通部門(mén)的管理帶來(lái)了較大壓力。工程招投標(biāo)過(guò)程中存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)的情況，加上一些項(xiàng)目掛靠，轉(zhuǎn)包，分包，已經(jīng)沒(méi)有利潤(rùn)空間，一些施工單位公路施工經(jīng)驗(yàn)較少，甚至沒(méi)有公路施工經(jīng)驗(yàn)，以前是從事建筑和水利工程施工的單位，甚至還有其它行來(lái)的，沒(méi)有機(jī)械設(shè)備，沒(méi)有足夠的管理人員，無(wú)法滿足工程需要；四是工程質(zhì)量存在隱患。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村前期準(zhǔn)備工作很不充分，籌資沒(méi)有足額到位便要求開(kāi)工建設(shè)，極易形萬(wàn)半截子工程和豆腐渣工程。一些施工隊(duì)為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益，也放松質(zhì)量管理，施工質(zhì)量令人堪優(yōu)。 近年來(lái)，在國(guó)家的大力扶持和交通人的努力下，我縣的農(nóng)村公路建設(shè)迅速發(fā)展，路面等級(jí)和通達(dá)能力不斷提高，四通八達(dá)的地方公路網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成，這對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)農(nóng)村社會(huì)文明、使豐寧人民走上小康之路、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。當(dāng)前養(yǎng)護(hù)存在如下問(wèn)題；一是養(yǎng)護(hù)資金缺乏。二是機(jī)構(gòu)不完善，責(zé)任落實(shí)不到位。這些問(wèn)題的存在直接影響了農(nóng)村公路的正常使用，行車安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，要通過(guò)發(fā)送一封信，一個(gè)電話，采取通報(bào)表彰，刻碑留名、道路冠名等方法，動(dòng)員和鼓勵(lì)本地特別是本鄉(xiāng)外籍成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路；二是認(rèn)真抓好“一事一議”。因此，我們要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和重要性和必要性賂農(nóng)民群眾講清，講透徹，使他們真正認(rèn)識(shí)到修路是自已的事，是“頭等大事”，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。，提高農(nóng)村公路建設(shè)管理水平。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)各部門(mén)工作職責(zé)，縣政府成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)農(nóng)村公路的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村公路建設(shè)的重任，深入一線了解情況，研究對(duì)策，全力抓好資金籌集，工程施工的協(xié)調(diào)、拆遷、占地，工程質(zhì)量等重點(diǎn)工作；二是加強(qiáng)前期工作。農(nóng)村公路設(shè)計(jì)過(guò)程比較簡(jiǎn)單，設(shè)計(jì)周期短，通常是一階段設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)質(zhì)量偏低。四是規(guī)范建設(shè)程序，完善項(xiàng)目法人制度，招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。同時(shí)，交通部門(mén)要對(duì)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作進(jìn)行適當(dāng)傾斜，保證工程建設(shè)質(zhì)量。 隨著農(nóng)村公路建設(shè)硬化路面通車?yán)锍痰闹鹉暝黾?，加?qiáng)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)刻不容緩，要徹底消除“重建輕養(yǎng)，只建不養(yǎng)”思想，牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與建設(shè)放在同等重要的位置來(lái)抓，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)
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