稅收征管改革矛盾解析-在線瀏覽
2024-07-28 21:40本頁面
【正文】 計(jì)算機(jī)技術(shù)的專業(yè)人才研究、開發(fā)、維護(hù)稅務(wù)信息管理系統(tǒng)；另一方面，要求稅務(wù)人員會操作、使用稅務(wù)信息管理系統(tǒng)。盡管近幾年我們已經(jīng)認(rèn)識到稅務(wù)人員素質(zhì)與科技發(fā)展不相適應(yīng)的問題，大力開展計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)，優(yōu)化人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)，全系統(tǒng)整體素質(zhì)有了一定的提高。全系統(tǒng)稅務(wù)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平也不太高，仍有少部分人員不會操作計(jì)算機(jī)，另有一部分人員雖會操作也大多是打字、擬文，真正有較高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的人員不多。如澳大利亞維多利亞州稅務(wù)局人均擁有一臺計(jì)算機(jī)，通過應(yīng)用大量的管理軟件，如稅款征收管理業(yè)務(wù)軟件、辦公自動化管理軟件、納稅服務(wù)管理軟件等，所有工作基本上都能在網(wǎng)上完成。一是充實(shí)專業(yè)人才。二是深造專業(yè)人才。三是培訓(xùn)專業(yè)人才。四是鼓勵自學(xué)成才。同時(shí)，定期進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識等級考試，并將考核成績與上崗、報(bào)酬等掛鉤，以激發(fā)稅務(wù)人員努力提高科技素質(zhì)的積極性。建立信息化支持下、專業(yè)化的“集中征收、分類管理、一級稽查”稅收征管新格局后，一個市縣級稅務(wù)局僅設(shè)立一個直屬征收局、一個直屬稽查局，均為相對獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)需要設(shè)立若干管理分局。有些人擔(dān)心，收縮基層征稅網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)立征收、管理、稽查專業(yè)機(jī)構(gòu)，難以協(xié)調(diào)稅收征管，將會導(dǎo)致稅收流失。因?yàn)檫@次征管改革是建立在信息化支持下的全方位的改革，只要采取有效的措施，就可以妥善解決好這些問題。我國浙江省和江蘇省南京市進(jìn)行了深化稅收征管改革試點(diǎn)，浙江省國稅系統(tǒng)征收單位由600多個撤并為130多個；南京市國稅、地稅系統(tǒng)各自只設(shè)了一個數(shù)據(jù)處理中心（征收中心），反響較好。 我們應(yīng)堅(jiān)定征管改革的信心，采取積極的態(tài)度，消除各種疑慮，針對上述可能出現(xiàn)的問題，注意處理和解決好征管改革與內(nèi)部管理的矛盾。該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)征收、管理、稽查3個專業(yè)機(jī)構(gòu)之間信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密的要求，只要某一專業(yè)機(jī)構(gòu)的操作人員將其資料錄入計(jì)算機(jī)，其信息即可送達(dá)另兩個專業(yè)機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)信息共享。其次，應(yīng)科學(xué)地制定征收、管理、稽查的內(nèi)部崗位職責(zé)，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定3個專業(yè)機(jī)構(gòu)之間的工作流程，提出嚴(yán)格的要求，確保工作密切銜接，資料及時(shí)傳送。 三、征管改革與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的矛盾 深化稅收征管改革，實(shí)行集中征收、分類管理，意味著同一城市或同一縣域的納稅人將集中到直屬征收局辦理納稅事宜；分別到有限的若干個主管管理局辦理涉稅事宜。如何解決這些問題，
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