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國(guó)有公共財(cái)產(chǎn)管理手冊(cè)-在線瀏覽

2024-08-09 17:27本頁面
  

【正文】 冊(cè)。 二、本手冊(cè)用詞,定義如下: (一)財(cái)產(chǎn) 管理:指 辦理國(guó)有公用 財(cái)產(chǎn)增置、 產(chǎn)籍登記、 經(jīng)管、養(yǎng)護(hù)、減損、報(bào)告及檢核 等事項(xiàng) 。 (三)財(cái)產(chǎn)管理人員:指辦理財(cái)產(chǎn)管理工作事項(xiàng)之人員。 (五)財(cái)產(chǎn)保管人員:指本機(jī)關(guān)保管財(cái)產(chǎn)之人員。 四、國(guó)有公用財(cái)產(chǎn)應(yīng)由各機(jī)關(guān)依預(yù)定計(jì)畫及規(guī)定用途或事業(yè)目的管理使用,除法律另有規(guī)定外,不得為任何處分或擅為收益。 無須繼續(xù)公用者,應(yīng)依規(guī)定變更為非公用財(cái)產(chǎn),移交財(cái)政部國(guó)有財(cái)產(chǎn)局接管。但 非公司組織之國(guó)營(yíng)事業(yè) 固定資產(chǎn)使用年限,依固定資產(chǎn)使用年數(shù)表辦理者,從其規(guī)定。但 非公司組織之國(guó)營(yíng) 事業(yè)折舊性財(cái)產(chǎn),除按規(guī)定使用年限外,並應(yīng)評(píng)定其折舊率及殘餘價(jià)值,以為折舊攤提之依據(jù)。並得由會(huì)計(jì)單位按同類財(cái)產(chǎn)作彙總之計(jì)算。 八 、各機(jī)關(guān)之財(cái)產(chǎn), 由財(cái)產(chǎn)管理 單位管理。必要時(shí),簽請(qǐng)首長(zhǎng)核定分工事宜。如須循法律途徑解決者,應(yīng)即依法辦理。 第二章 財(cái)產(chǎn)之增置 2 十一、 各機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)增置之方式如下: ( 一 )採(cǎi)購(gòu): 以購(gòu)買或營(yíng)造方式取得者 。 ( 三 )孳生: 指 牲畜之繁殖及林木之生長(zhǎng) 者 。 依前項(xiàng)第 一款取得者,其程序應(yīng) 依政府採(cǎi)購(gòu)法及其相關(guān)規(guī)定辦理。 十二、各機(jī)關(guān)接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),應(yīng)檢附捐贈(zèng)者同意捐贈(zèng)之意思表示文件及捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)之基本資料,並說明有無附有負(fù)擔(dān)及使用用途,依國(guó)有財(cái)產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,層報(bào)行政院指定主管機(jī)關(guān)後,由主管機(jī)關(guān)指定管理機(jī)關(guān),辦理國(guó)有登記或確定其權(quán)屬之程序。 以採(cǎi)購(gòu) 卡購(gòu)置之財(cái)產(chǎn),於財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收完畢後,採(cǎi)購(gòu)單位應(yīng) 將財(cái)產(chǎn)增加單、發(fā)票及有關(guān)文件,送主(會(huì))計(jì)單位 審核,並於財(cái)產(chǎn)增加單編填轉(zhuǎn)帳傳票號(hào)數(shù)及會(huì)計(jì)科目後,送 財(cái)產(chǎn)管理單位為財(cái)產(chǎn) 產(chǎn)籍 之登記。 十四 、 各機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)之增購(gòu), 應(yīng)列入年度施政計(jì)畫,依預(yù)算程序辦理。 第三章 財(cái)產(chǎn) 產(chǎn)籍 之登記 十六、 各機(jī)關(guān)新增之個(gè) 體財(cái)產(chǎn)如財(cái)物標(biāo)準(zhǔn)分類未列舉者,應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)並辦理登記。 十八、 各機(jī)關(guān)之財(cái)產(chǎn),應(yīng)由財(cái)產(chǎn)管理單位依財(cái)產(chǎn)之類別及其會(huì)計(jì)科目統(tǒng)馭關(guān)係,予以分類、編號(hào)。 ( 二 )數(shù)量編號(hào): 於 分類編號(hào)後,依各個(gè)體財(cái)產(chǎn)名稱、購(gòu)置數(shù)量、次序先後編號(hào)。 (二)財(cái)產(chǎn)移動(dòng)單:本機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理及使用單位間財(cái)產(chǎn)之移動(dòng),由財(cái)產(chǎn)管理單位填送,其處理程序圖示如附件 二 。 3 (四)財(cái)產(chǎn)減損單:依財(cái)產(chǎn)之減損,由財(cái)產(chǎn)管理單位填造,其處理程序圖示如附件 四 。 二 十 一 、財(cái)產(chǎn)管理單位,應(yīng)將各類 登記 憑證,於每月月終,依其編號(hào)次序,分別裝訂保管。 二 十 三 、各機(jī)關(guān)為 辦理財(cái)產(chǎn)產(chǎn)籍登記,應(yīng)依國(guó)有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)籍管理作業(yè)要點(diǎn)規(guī)定設(shè)置各類財(cái)產(chǎn)之明細(xì)分類帳及財(cái)產(chǎn)卡,財(cái)產(chǎn)卡以一物一卡為原則,並應(yīng)加編各類財(cái)產(chǎn)清冊(cè)、保管單位別清冊(cè)及保管人清冊(cè)(格式如附件五至附件十二)。 二十四、各類財(cái)產(chǎn)帳及財(cái)產(chǎn)卡一經(jīng)設(shè)置,應(yīng)妥善保管使用,如遇有毀損遺失時(shí),應(yīng)予補(bǔ)建。 各級(jí)主管及財(cái)產(chǎn)帳、財(cái)產(chǎn)卡保管人員異動(dòng)時(shí),其保管之財(cái)產(chǎn)帳、財(cái)產(chǎn)卡、財(cái)產(chǎn)清冊(cè)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利憑證及財(cái)產(chǎn)產(chǎn)籍登記憑證,應(yīng)列冊(cè)交接。 (二)標(biāo)籤式樣(格式如附件 十三 ),以簡(jiǎn)明扼要為主,包括機(jī)關(guān)名稱、財(cái)產(chǎn) 名稱、 財(cái)產(chǎn)編號(hào)、 保管人、取得日期及使用年限等欄位資料為原則,必要時(shí)得由各機(jī)關(guān)自行增設(shè)之 。 (四)土地取得後, 應(yīng)在四 周 樹立界標(biāo)。 (二)接管或撥入之 國(guó) 有土地,應(yīng)向該管地政機(jī)關(guān)辦理 所有權(quán)或 管理機(jī)關(guān)變更登記。 二十七 、各機(jī)關(guān)因 興辦 事業(yè)需要辦理徵收土地,應(yīng)依土地 徵收條例之規(guī)定 辦理。 (二)購(gòu)置私有房屋,如該房屋尚未辦妥所有權(quán)登記手續(xù)者,經(jīng)辦人應(yīng)向賣主索取建築使用執(zhí)照。 二十九 、新建房屋應(yīng)注意 下列 事項(xiàng): (一)備文檢具地籍圖謄本、土地所有權(quán)狀 或登記謄本 、建造執(zhí)照申請(qǐng)書、帄面圖(包括位置圖)及設(shè)計(jì)圖各三份,向當(dāng)?shù)毓?wù)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)建造執(zhí)照後,始可 動(dòng)工營(yíng)建。 (三)房屋 使用執(zhí)照 核發(fā), 建築工程經(jīng)驗(yàn)收合格後, 應(yīng) 即向該管地政機(jī)關(guān)辦理登記。 其屬有設(shè)立稅籍之未登記建築物,應(yīng)向稅捐機(jī)關(guān)申辦房屋稅籍變更。 (二)購(gòu)置土地,應(yīng)注意 有無違反 土地法、都市計(jì)畫法、帄 均地權(quán)條例、耕地三七五減租條例、農(nóng)業(yè)發(fā)展條例等有 關(guān)規(guī)定 。 三十二 、 國(guó)有有價(jià)證券應(yīng)分類編號(hào),詳細(xì)記載;並委託當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)或其代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管。 三十三、國(guó)有權(quán)利應(yīng)依民法或其他有關(guān)法令規(guī)定,分別確定其權(quán)屬為國(guó)有。分配各 使用 單位使用之財(cái)產(chǎn),如因業(yè)務(wù)關(guān)係 須 由某 使用單 位移轉(zhuǎn)與另 使用單 位使用時(shí),應(yīng)即填具財(cái)產(chǎn)移動(dòng)單為財(cái)產(chǎn)移動(dòng)之登記。 三十六、 使用單位對(duì)使用中之財(cái)產(chǎn),應(yīng)善盡保管之責(zé), 未經(jīng)核準(zhǔn), 不得私自移轉(zhuǎn)或借撥。 三十八 、財(cái)產(chǎn) 提供使用 ,應(yīng)注意 下 列 事項(xiàng): (一)應(yīng)訂立契約,雙方協(xié)議條件、財(cái)產(chǎn)之養(yǎng)護(hù)、稅捐及安全保管責(zé)任,均應(yīng)載明於契約之內(nèi)。 (三)收回時(shí)應(yīng)逐項(xiàng)點(diǎn)收,注意交回之財(cái)產(chǎn)是否完整及附屬設(shè)備之?dāng)?shù)量是否相符,如有損壞或短少時(shí),應(yīng)要求賠償。 四十、 各機(jī)關(guān)員工離職時(shí),應(yīng)將 保管 或使用之財(cái)產(chǎn)交還,如有短缺而未賠償者,除不發(fā)給離職證明文件 ,應(yīng)追 究損害賠償責(zé)任。 財(cái)產(chǎn) 管理單位 及使用單位每一會(huì)計(jì)年度 至少 實(shí)施盤點(diǎn)一次,並應(yīng)作成盤查(點(diǎn))紀(jì)錄。 (二)如有損毀者,應(yīng)即查明原因,其由於 保 管或使用者之過失所致者,保 管或使用人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,其因意外事故或?yàn)檎J褂米匀粴p者,應(yīng)依照規(guī)定手續(xù)報(bào)廢或報(bào)損。 (四)盤 查(點(diǎn))完竣後,並應(yīng)將財(cái)產(chǎn)盤存情形連同盤點(diǎn)紀(jì)錄報(bào)請(qǐng)核閱。 四 十 四 、財(cái)產(chǎn)保養(yǎng)狀況之檢查, 由財(cái)產(chǎn)管理單位或 會(huì)同 相 關(guān)單位,依下列各款 規(guī)定 辦理: (一) 定期檢查:每半年 至少辦理 一次。 ( 二 )緊急檢查:重大災(zāi)害後立即辦理。 ( 四 )實(shí)施保養(yǎng)狀況檢查時(shí),應(yīng) 周 密詳盡。 四 十 五 、財(cái) 產(chǎn)經(jīng)檢查後,其需修理者, 由財(cái)產(chǎn)管理單位通知使用單位 填具財(cái)產(chǎn)請(qǐng)修單(格式如附件 十五 ),報(bào)請(qǐng) 修理; 其修 理如須委商處理,應(yīng)依政府採(cǎi)購(gòu)法及其相關(guān)規(guī)定辦理 。 。 (二)普通修理: ,牆壁門窗損壞者。 。 (二) 自來水龍頭、消防栓、帆布水管、蓄水池等設(shè)置地點(diǎn)。 (四)消防隊(duì)地點(diǎn)及電話號(hào)碼。 (六)火警發(fā)生時(shí),應(yīng)立即以電話報(bào)告消防隊(duì),一面發(fā)出警報(bào),並利用滅火設(shè)備先行搶救。 (二) 房屋之門窗,應(yīng)予關(guān)閉。 (四)樑柱損壞,筍頭脫落因而房屋發(fā)生傾斜者,應(yīng)予釘牢並加抵柱。 (六)可移動(dòng)之財(cái)產(chǎn),易受颱風(fēng)損毀者,應(yīng)盡可能移存室內(nèi)或其他安全處所。 四 十 九 、空襲之防範(fàn)?wèi)?yīng)注意 下列 事項(xiàng): ( 一)留置機(jī)關(guān)或廠場(chǎng)之財(cái)產(chǎn),其非經(jīng)常使用或係備用性者,儘可能預(yù)先疏散郊區(qū)。 7 (三) 空襲頻繁時(shí),在夜間、假日及非辦公時(shí)間內(nèi),貴重器物宜放置防空安全處所。 前項(xiàng)一定金額,由非公司組織之國(guó)營(yíng)事業(yè)自行擬訂,報(bào)主管機(jī)關(guān) 核定。 五 十 二 、各機(jī)關(guān)之財(cái)產(chǎn),為避免發(fā)生災(zāi)害時(shí)遭受重大損失,得按財(cái)產(chǎn)之性質(zhì)及預(yù)算,向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保。 五十四 、投保之財(cái)產(chǎn),如發(fā)生火 災(zāi)等 致遭受損 失 時(shí),應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)原狀,並照規(guī)定時(shí)限 ,將 發(fā)生 時(shí)間、地點(diǎn)及 損失 情形,立即通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)派員查驗(yàn)理賠。 五十六 、財(cái)產(chǎn)管理或使用人員對(duì)財(cái)產(chǎn)之保養(yǎng)及防護(hù),具有顯著績(jī)效者,管理單位得報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)首長(zhǎng)敘獎(jiǎng)。 (二)以舊品或廢棄品抵充價(jià)值或效用較高之財(cái)產(chǎn)謀取不法利益者。 (四)侵占 國(guó) 有財(cái)產(chǎn)者。 經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)查明已盡善良管理人應(yīng)有之注意解除其責(zé)任者外,應(yīng) 依審計(jì)機(jī)關(guān)核定各機(jī)關(guān)人員財(cái)務(wù)責(zé)任作業(yè)規(guī)定辦理。 第六章 財(cái)產(chǎn)之減損 六十 、各機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn) 減損 , 應(yīng)依規(guī)定程序辦理,其方式如下: ( 一 ) 移交 。 ( 三 )報(bào)廢。 ( 五 )贈(zèng)與。 六十一、各機(jī)關(guān)之財(cái)產(chǎn)因機(jī)關(guān)改組或裁併,須由接替機(jī)關(guān)使用時(shí),原管理機(jī)關(guān)應(yīng)編造移接清冊(cè),檢附權(quán)利證明文件,移交接管機(jī)關(guān),辦理管理機(jī)關(guān)變更登記。 六十二、各機(jī)關(guān)經(jīng)管之不動(dòng)產(chǎn),經(jīng)檢討已無公用需要時(shí),應(yīng)辦理撤銷撥用或變更
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