【正文】 規(guī)，嚴格規(guī)范辦事流程。風險5：玩忽職守，不依法辦理相關(guān)資料審批。風險3：責任不到位，沒有落實“誰主管、誰負責”和“誰簽字、誰負責”。云溪區(qū)水利農(nóng)機局辦理行政許可項目流程圖 （河道范圍內(nèi)采砂等生產(chǎn)許可）申請受理審查申請人提交有關(guān)申請資料云溪區(qū)政務服務中心水利農(nóng)機局窗口窗口受理，資料初審（5日）1不予受理通知2受理通知書3補正材料告知書水行政許可申請表授權(quán)委托書申請書申請人營業(yè)執(zhí)照復印件等主要負責人身份證件以及安全設施證明采砂等生產(chǎn)作業(yè)設備、設施、人員以及安全設施證明生產(chǎn)作業(yè)方案保障防洪安全責任書及清障保證金繳納證明防洪影響補償落實方案采砂涉及第三者利害關(guān)系的，應當提供與第三者達成的協(xié)議或者有關(guān)文件1法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料首席辦理人員（15日）1資料審查2現(xiàn)場勘查3提出審查意見分管局長審查決定（5日）水政辦理批件（5日）1簽署審查意見2作出準予許可和不予許可的決定登記備案決定辦結(jié)批文申請人到區(qū)水利局窗口圖例： 文件流 作業(yè)指令流 配套資料流風險1風險2風險3風險4權(quán)力運行風險表現(xiàn)：風險1：業(yè)務不熟悉，對申請材料是否齊全是否符合法定形式?jīng)]有認真審查。加強廉政建設和干部職工作風建設，完善政務公開制度，公開各類業(yè)務辦事指南。加強業(yè)務學習，熟悉掌握法律法規(guī)，嚴格規(guī)范辦事流程。風險4：玩忽職守，不依法辦理相關(guān)資料審批。風險3：責任不到位，沒有落實“誰主管、誰負責”和“誰簽字、誰負責”。辦理行政許可項目流程圖（取水許可辦理）申請受理審查申請人提交有關(guān)申請資料云溪區(qū)政務服務中心水利農(nóng)機局窗口窗口受理，資料初審（5日）1不予受理通知2受理通知書3補正材料告知書水行政許可申請表授權(quán)委托書申請書取水許可申請所依據(jù)的有關(guān)文件（如建設項目依據(jù)的規(guī)劃、有關(guān)部門立項批文等經(jīng)本局或者上級水行政主管部門批準的水資源論證報告與第三方有利害關(guān)系的說明在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水的，須提交城市建設行政主管部門審查意見水利部規(guī)定的其他材料首席辦理人員（15日）1資料審查2現(xiàn)場勘查3提出審查意見分管局長審查決定（5日）水政辦理批件（5日）1簽署審查意見2作出準予許可和不予許可的決定登記備案決定辦結(jié)批文申請人到區(qū)水利局窗口圖例： 文件流 作業(yè)指令流 配套資料流風險1風險2風險3風險4權(quán)力運行風險表現(xiàn)：風險1：業(yè)務不熟悉，對申請材料是否齊全是否符合法定形式?jīng)]有認真審查。（三）、水利工程開工審批：申辦人提交申報材料，受理初審復審決定辦結(jié)告知（法定期限：17個工作日），之后轉(zhuǎn)報岳陽市水務局。五、辦理程序和時限（一）、水利工程防洪規(guī)劃審批：申辦人提交申報材料，受理初審復審決定辦結(jié)告知（法定期限：18個工作日），之后轉(zhuǎn)報岳陽市水務局。（５）告知辦結(jié)。)對不予行政許可的，工作人員及時送達不予行政許可決定書，書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。負責本轄區(qū)河道管理工作，涉河工程的行政審批及防洪涵橋和碼頭的規(guī)范化管理，河道工程修建維護費的征繳。負責本轄區(qū)內(nèi)水土保持工作。岳陽市云溪區(qū)水利農(nóng)機局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編第一部分 水利運行制度 第一章 水政股權(quán)力運行制度一、責任單位水政股二、責任人嚴奉波三、權(quán)利行使依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道條例》《中華人民共和國水污染防治法》其他法規(guī)四、工作責任范圍負責水法律法規(guī)的宣傳、教育及水事糾分的調(diào)處。負責本轄區(qū)內(nèi)水資源管理，辦理水行政許可和水資源費征繳。負責水土保持設施補償費和水土流失防治費的征繳并審查建設單位的水土保持方案編制。五、辦理程序和時限（1）到窗口崗位責任人進行資料初審，如資料不齊全告知于5日內(nèi)補齊；（2）由股室負責人對資料進行資料審查，現(xiàn)場勘查，提出審查意見，工作時限為15個工作日；（3）由分管局長簽署審查意見，作出準予許可和不予許可的決定，工作時限為5個工作日；（4）對準予行政許可的，由窗口工作人員通知申請人辦理有關(guān)手續(xù)。工作時限為5個工作日。第二章 工程股權(quán)力運行制度一、責任單位岳陽市云溪區(qū)水利農(nóng)機局工程股二、責任人副局長：楊國蓉三、權(quán)力行使依據(jù)（一）、《中華人民共和國水法》（二）、《中華人民共和國水土保持法》（三）、《中華人民共和國防洪法》（四）、《中華人民共和國水污染防治法》（五）、《中華人民共和國河道管理條例》（六）、《水庫大壩安全管理條例》（七）、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)（八）、其他法律法規(guī)四、工作責任范圍擬定全區(qū)水利中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織編制流域綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃；承辦相關(guān)水利基建項目建議書和可行性研究報告的初審和申報工作；研究擬定全區(qū)水利投資計劃；負責水利綜合統(tǒng)計，資料的收集、整理、歸檔工作；組織實施國家有關(guān)水利基本建設的法規(guī)、政策及質(zhì)量標準；對全區(qū)水利基本建設實施管理；指導重點水利工程建設與組織驗收；指導、監(jiān)督水利工程施工的招標投標工作；負責水利工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作；承辦全區(qū)其他涉水工程項目的審查、審批、申報工作并組織實施；指導水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作；指導全區(qū)農(nóng)村水利工作；組織、指導全區(qū)水利基本建設和農(nóng)田水利基本建設工作；指導全區(qū)小型水庫及機電泵站管理工作；指導全區(qū)農(nóng)村水利社會化服務體系建設。（二）、水庫大壩注冊登記：申辦人提交申報材料，受理初審復審決定辦結(jié)告知（法定期限：15個工作日），之后轉(zhuǎn)報岳陽市水務局。（四）、水利基建項目初步設計文件審批：申辦人提交申報材料，受理初審復審決定辦結(jié)告知（法定期限：17個工作日），之后轉(zhuǎn)報岳陽市水務局。風險2：未按要求和程序辦理。審批過程中利用職務便利，徇私情、違規(guī)審批。防范措施：嚴格按照權(quán)利行使依據(jù)辦理審查事項。加強效能監(jiān)督，增強責任意識。建立健全監(jiān)督制約機制，落實責任倒查，責任追究制度。風險2：未按要求和程序辦理。風險4：審批過程中利用職務便利，徇私情、違規(guī)審批。防范措施：嚴格按照權(quán)利行使依據(jù)辦理審查事項。加強效能監(jiān)督，增強責任意識。建立健全監(jiān)督制約機制，落實責任倒查，責任追究制度。（4）承辦農(nóng)業(yè)機械的牌證核發(fā)工作；（5）承擔農(nóng)業(yè)機械事故統(tǒng)計分析，提出防范措施；（6）負責協(xié)調(diào)處理重特大農(nóng)業(yè)機械事故；（7）負責全區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理員隊伍建設；（8）組織和指導全區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理信息系統(tǒng)建設。申辦人提交申請材料，受理審核審批核發(fā)存檔，一般在審核通過后，兩個工作日內(nèi)辦結(jié)。申請人提交申請材料，受理考試審核審批核發(fā)存檔。（3）拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)業(yè)工程機械年度檢驗工作。拖拉機號牌、行駛證業(yè)務流程圖申請人區(qū)監(jiān)理機關(guān)登記審查崗受理審查申請人提交的資料符合區(qū)監(jiān)理機關(guān)技術(shù)檢驗崗確認、核對目錄、檢驗拖拉機技術(shù)參數(shù)不符合條件合格區(qū)監(jiān)理機關(guān)檔案管理崗整理全部資料、建檔裝訂、入庫區(qū)監(jiān)理機關(guān)牌證管理崗打印流程記錄單、制作拖拉機行駛證、發(fā)放號牌區(qū)監(jiān)理機關(guān)牌證管理崗錄入拖拉機技術(shù)參數(shù)、確定號牌、照相、掃描區(qū)監(jiān)理機關(guān)業(yè)務領(lǐng)導崗審核、核準拖