【正文】 聚周邊藥材，壯大總體規(guī)模，形成產(chǎn)供銷鏈條，建設藥品集散地。許多名優(yōu)產(chǎn)品同它的特產(chǎn)——太子參一樣，名揚神州，其中烏龍減肥茶等11種產(chǎn)品已打入國際市場。（1）入駐企業(yè)用地除了明文規(guī)定不可以緩交省、市級規(guī)費外，構(gòu)成縣級收入的稅費征收后，由同級財政列支，全額返還用于扶持企業(yè)發(fā)展建設。（3）入駐企業(yè)的新建項目以及進行技術(shù)改造所涉及的行政事業(yè)性收費構(gòu)成縣級收入的，一律予以免收。對其產(chǎn)品獲得國家名牌或馳名商標及制定國家級標準的企業(yè)和單位，縣政府給予獎勵10萬元。對開發(fā)引進并形成批量生產(chǎn)國家級一類新藥項目的企業(yè)，投產(chǎn)后，其新增構(gòu)成縣級地方收入部分，由同級財政列支，前三年全額返還獎勵企業(yè)，后兩年按50%比例返還獎勵企業(yè)；對開發(fā)引進并形成批量生產(chǎn)國家級二類新藥項目的企業(yè)，投產(chǎn)后，其新增構(gòu)成縣級地方收入部分，由同級財政列支，前三年按50%的比例返還獎勵企業(yè)，后兩年按25%比例返還獎勵企業(yè)。（6）所有入駐柘榮，從事開發(fā)太子參資源項目企業(yè)，可免費共享所創(chuàng)的國家太子參證明注冊商標?？h人事局、縣藥業(yè)辦、縣職業(yè)中學聯(lián)合組織舉辦各種層次、類型的專業(yè)培訓班；與各大專院校聯(lián)系并出資舉辦各類進修班，代培、委培藥業(yè)專業(yè)人才。（8）藥企每年新增稅收構(gòu)成縣級財政收入部分，全部用于發(fā)展藥業(yè)。政府幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與金融部門的關(guān)系，提高土地、廠房、設備抵押貸款的比例。（1）縣自來水廠是國有獨資企業(yè)，采取適當超前的發(fā)展規(guī)模，進行了三期擴建工程及縣城管網(wǎng)改造，現(xiàn)水廠日生產(chǎn)能力已達到15000T/日，設計規(guī)模可供使用至2015年。（2）柘榮縣污水處理廠柘榮縣污水處理廠已于2008年12月動工建設。（3）投資590萬元，完成35KV供電工程電力配套項目建設。一個涵蓋報業(yè)、電話、數(shù)據(jù)傳真、互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等方面的通信網(wǎng)絡。 環(huán)境狀況柘榮縣以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重。寧德市排名第1位。專業(yè)園內(nèi)制藥企業(yè)排放的大氣污染物，除了企業(yè)自備的鍋爐（小型鍋爐）排放二氧化硫，煙塵和動物提取工藝產(chǎn)生的惡臭外,主要為藥塵和揮發(fā)性有機物。區(qū)內(nèi)制藥企業(yè)工藝過程中原料破碎產(chǎn)生的煙塵、二氧化硫、中藥塵以及有機物泄漏。尾氣制藥機械水 泵泡沫除塵水 池污水水風 機排入高空風 機藥煙泡沫除塵尾氣水 泵水 池污水水排入高空煤煙制藥企業(yè)廢氣中的揮發(fā)性有機物主要來源于生產(chǎn)工藝中使用的有機溶劑，園區(qū)常用的有機溶劑為乙醇。回收率一般在85%以上，溶劑回收率的高低直接影響廢氣中揮發(fā)性有機物的含量。藥企分別執(zhí)行下列相應標準：化學合成類制藥工業(yè)水污染物排放標準（GB21904—2008）提取類制藥工業(yè)水污染物排放標準（GB21905—2008）中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準（GB21906—2008）生物工程類制藥工業(yè)水污染物排放標準（GB21907—2008）混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標準（GB21908—2008）園區(qū)其他工業(yè)企業(yè)污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB9878—1996）表4中一級標準，污水處理廠建成后，各企業(yè)排入污水處理廠的污水應達到GB9878—1996表4中三級標準。中藥提取藥渣經(jīng)晾曬干燥后做燃料，少部分進行堆肥。污水處理站產(chǎn)生的污泥、爐渣作建材，廢活性炭、生活垃圾各企業(yè)收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清理到城市垃圾處理場集中處理。噪聲主要來源于設備運轉(zhuǎn)和原料粉碎。另一方面，選用低噪聲設備。采取以上措施后，再加上建筑隔聲、綠化和距離衰減等因素，專業(yè)園區(qū)內(nèi)廠界噪聲可達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GBl2348—2008 Ⅲ類標準。是為了改善工作環(huán)境，大力綠化專業(yè)園區(qū)，以達到美化環(huán)境，吸附塵埃，減少噪聲，凈化空氣的目的，目前專業(yè)園區(qū)綠化率達25％。交通、建設、計劃、水利等相關(guān)部門的對口資金安排重點傾斜藥業(yè)基地的開發(fā)建設；高度重視人才引進等為藥業(yè)發(fā)展提供了政策保障和經(jīng)濟保障。 2007年進入了全國制藥企業(yè)500強（487位）。2008年克服了經(jīng)濟危機的不利影響，上交稅費600萬元，是柘榮縣第二大納稅企業(yè)。公司有國家二類新藥2個、三類新藥1個、四類新藥4個，新產(chǎn)品的產(chǎn)值超過公司總產(chǎn)值的40%。現(xiàn)有原料藥（精烘包）、醫(yī)藥中間體、粉針劑、凍干粉針劑、片劑、膠囊劑、顆粒劑等七條生產(chǎn)線。目前凍干粉針劑產(chǎn)量居華東地區(qū)第二位。公司先后通過了ISO9001:2001質(zhì)量管理體系認證,凍干粉針劑、粉針劑、原料藥、片劑、膠囊劑、顆粒劑GMP認證，太子參GAP種植基地認證、實驗動物房認證等四項認證，成為我省唯一一家通過GMP、IS0、GAP、動物房四認證的藥品生產(chǎn)企業(yè)，這在全國也是屈指可數(shù)。、種植、養(yǎng)殖、加工、信息服務為一體的現(xiàn)代中藥生產(chǎn)企業(yè)。公司總占地面積21878平方米，建筑面積5875平方米。目前公司已匯集各道地藥材700多個品種，年生產(chǎn)加工中藥飲片2000多噸，完全符合藥品經(jīng)營單位的GSP驗收標準要求。公司與福建省中醫(yī)學院合作開發(fā)的“太子參潤肺鎮(zhèn)咳有效部位群和活性分子組合群的研究及產(chǎn)品開發(fā)”項目被省經(jīng)貿(mào)委列入福建省2008年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目計劃。，由福建奧華集團、福建萬利達集團共同出資收購原生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)第二制藥廠而重新組建的一家股份制企業(yè)。2002年廣生堂與中國藥科大學聯(lián)合成立新藥研發(fā)中心，開發(fā)目前世界最前沿的肝藥產(chǎn)品。投放市場，僅當年底的兩個月時間，這一新產(chǎn)品就創(chuàng)利稅數(shù)十萬元，2008年更是走入全國600多家醫(yī)院大藥房。公司現(xiàn)有膠囊劑、片劑、茶劑、顆粒劑等4種劑型29個藥品品種和2個保健食品。將在2009年陸續(xù)推出拉米夫定、恩替卡韋等目前世界最前沿的抗乙肝病毒新產(chǎn)品。國務院通過《關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)若干意見》后，公司發(fā)展信心更足了，擬建立國家級抗乙肝病毒核苷類用藥生產(chǎn)、研發(fā)基地。，注冊資金3188萬元，由美籍華人合資創(chuàng)辦。三本農(nóng)業(yè)高科技聘請中國農(nóng)業(yè)科學院油料作物研究所的權(quán)威專家做技術(shù)支持，采用國內(nèi)最先進的超臨界CO2萃取技術(shù)與低溫物理冷榨技術(shù)，生產(chǎn)有機山茶油、醫(yī)藥注射用油、山茶油護膚品、茶皂素、茶多酚、保健膠囊、有機生物肥料及食用菌培養(yǎng)基等產(chǎn)品。該項目總投資8000萬元，占地162畝，建設醫(yī)療器械、保健品等十條生產(chǎn)線，承接北京、海南、湖北等地擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的20多個產(chǎn)品，預計年產(chǎn)值2億元。公司于2001年創(chuàng)建以來，一直倡導綠色環(huán)保的和諧理念，生產(chǎn)環(huán)境符合GMP要求的潔凈度達三十萬級標準廠房。此外，還有貝迪旗下的福建寧德貝迪藥品廠；生產(chǎn)九大品種111個規(guī)格型號的醫(yī)療器械系列的福建億德醫(yī)療器械有限公司等多家企業(yè)。藥材種植 中藥材 中藥飲片 中成藥 產(chǎn)業(yè)配套 物流營銷的產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)內(nèi)制藥企業(yè)藥品原料、產(chǎn)品等包裝用醫(yī)藥類PVC，每月產(chǎn)生下腳料2噸，區(qū)內(nèi)企業(yè)國泰醫(yī)藥包裝有限公司利用廢棄PVC生產(chǎn)工業(yè)級塑料包裝制品；廢棄包裝物由富源工業(yè)區(qū)內(nèi)有三家紙廠收購包裝紙箱用于造紙。國家規(guī)定藥企必須實施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》GMP，GMP中對制藥生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)、設備、廠區(qū)均有非常嚴格的衛(wèi)生標準要求。制藥企業(yè)在GMP的基礎(chǔ)上，以清潔生產(chǎn)為指導，更能在成本和效益上找到更好的結(jié)合點。開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)從源頭控制到全過程控制污染源，節(jié)能減排清潔生產(chǎn)效果顯著。（1）在水資源綜合利用上，按生產(chǎn)用水溫度不同，分別建成高、中、低溫不同型式的水塔，按需供水，節(jié)水又節(jié)能。如用滅菌冷卻時產(chǎn)生的高溫水去加熱鍋爐軟化水等，達到熱能再利用。（3）采用變頻技術(shù)使電耗下降18％。（5）變配電所裝備低壓靜電電容器無功自動補償裝置。（7）在照明設計中，均選用高光效的T5燈具，以節(jié)約電能。（2）在水資源綜合利用上，按生產(chǎn)用水溫度不同，分別建成高、中、低溫不同型式的水塔，按需供水，節(jié)水又節(jié)能。如用滅菌冷卻時產(chǎn)生的高溫水去加熱鍋爐軟化水等，達到熱能再利用。（4）采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具。（6）在建筑給水進口處設水表計量。太子參制劑生產(chǎn)蒸餾水的冷卻水回收，每月可生產(chǎn)200噸飲用純凈水。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)全部采用化學絮凝法對生產(chǎn)廢水進行沉淀凈化，處理后的水重復用于生產(chǎn)。 區(qū)內(nèi)制藥企業(yè)在提取的各道工序中，常用的有機溶劑為乙醇，乙醇始終貫穿于整個生產(chǎn)過程，按照國家GMP認證的要求，生產(chǎn)工藝中使用的溶劑應該盡量回收，企業(yè)對這些有機溶劑均設有回收裝置，回收率一般在 85%以上。GSW溶劑循環(huán)利用原料清洗粉碎提 取精制干燥包裝成品有機溶劑回收GGGGGWWSWW：廢水G：廢氣G：廢氣S：固體廢物：提取類制藥工藝污染節(jié)點示意圖廣生堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)減肥茶，利用提取后的藥渣堆制有機肥，每月可生產(chǎn)有機農(nóng)家肥50噸。入園企業(yè)普遍采用新工藝、新設備和新技術(shù)，在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)減少污染物排放，降低能源消耗，推廣使用節(jié)能、清潔生產(chǎn)技術(shù)與裝備，大大提高了原材料的利用率，降低了能源消耗，提高了生產(chǎn)效率。清潔生產(chǎn)方案的實施對醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)生了較大的影響，如實施清潔生產(chǎn)方案以后，提高了廢水處理后的達標率和降低了污染物的排放量；削減生產(chǎn)過程中的粉塵約50％。在設備選型上遵循以下原則：⑴選用的設備能滿足生產(chǎn)規(guī)模、⑵選用的設備能保證產(chǎn)品的質(zhì)量要求、⑶選用的設備運行可靠，節(jié)能安全，環(huán)境污染少，操作維修方便、⑷不選用陳舊、落后的淘汰工藝、設備。任何管理上的松懈和遺漏，都會影響到廢物的產(chǎn)生。嚴格實施新、改、擴建項目“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，并經(jīng)環(huán)保部門驗收合格，加強對新建項目的全過程管理。柘榮縣人民政府辦公室制定了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)柘榮縣藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案的通知》柘政辦〔2008〕86號文，預案防范環(huán)境污染。力捷訊藥業(yè)公司下設研發(fā)中心、博士后工作站，有三個博士后研究員。經(jīng)過幾年的建設，企業(yè)獲得了快速發(fā)展，先后通過GMP、ISO9001：2000、GAP、實驗動物房認證等四項認證。制造中心已全面通過GMP認證、ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認證和太子參GAP認證。福建天人藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的養(yǎng)心草膠囊項目是國家重要二類降脂新藥，是治療高脂血癥(HLP)的新中藥制劑，填補了我國在這一領(lǐng)域的生產(chǎn)空白。福建廣生堂藥業(yè)有限公司是我省高新技術(shù)企業(yè)，積極踐行“科技興國藥”宗旨，以新產(chǎn)品的科技投入的杰出表現(xiàn)，2004年被評為“中國最具競爭力中小企業(yè)500強企業(yè)，2005年成功入選福布斯“2005中國潛力100”排行榜，同年被評為“福建省著名商標”稱號。2007年被省經(jīng)貿(mào)委省發(fā)改委列入福建省醫(yī)藥重點項目，研制的國家一類新藥一阿德福韋酯已上市銷售，改寫了我省自2002年以來國家一類新藥的空白。著力打造現(xiàn)代化的大型制藥企業(yè)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)間關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠充分，經(jīng)濟增長方式比較粗放，資源綜合利用率低。建設循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)在環(huán)境效益、社會效益的意義和作用，也許需要一個相當長的過程才能顯現(xiàn)。隨著循環(huán)經(jīng)濟的深入發(fā)展，不僅要重視短期的經(jīng)濟效益，還必須真正以科學發(fā)展觀的態(tài)度去看待循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，把它提到保護生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)性發(fā)展的高度來認識。藥企在環(huán)保方面所受的壓力越來越大。新《標準》將迫使企業(yè)購置污水處理設備，并建設沉淀池、曝氣池等相關(guān)工程，企業(yè)將為此花費一筆不小的固定資產(chǎn)投資。另外，受產(chǎn)能所限，小企業(yè)或無法實現(xiàn)污水處理設施的最大化利用，在同業(yè)競爭中將處于不利地位。為了達到GMP認證標準，在GMP認證改造方面有較大投入。行業(yè)規(guī)范壓力使企業(yè)經(jīng)營成本增加。企業(yè)在GMP認證方面的投入、清潔生產(chǎn)方面的投入、節(jié)能方面的投入、新產(chǎn)品開發(fā)方面的投入等造成部分企業(yè)資金非常困難，以及銀行貸款政策所限，致使企業(yè)資金短缺。 中藥產(chǎn)業(yè)資源浪費主要表現(xiàn)：（1）中藥生產(chǎn)過程中排出的固體廢棄物沒有利用。（2）藥材資源浪費嚴重，中藥材生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡也受到破壞。隨著藥材種植年限的增加，輪作單一，施肥不合理，土壤有機質(zhì)和氮、磷等農(nóng)田養(yǎng)分入不敷出，養(yǎng)分元素比例失調(diào)，土壤肥力逐年衰退，導致藥材產(chǎn)量降低，質(zhì)量下降，經(jīng)濟收益減少。 基礎(chǔ)設施建設滯后園區(qū)總規(guī)劃面積1000畝，基礎(chǔ)建設已投資3000萬元，現(xiàn)已完成園區(qū)征地、土地平整、路網(wǎng)、排供水管網(wǎng)、電力、電信網(wǎng)絡等基礎(chǔ)設施建設，專業(yè)園建設等工程，主干道已竣工并通車。但一直以來，由于開發(fā)資金緊缺深感艱難，一些基礎(chǔ)設施建設滯后。而隨著近來銀根緊縮及利息不斷高漲，融資和還貸的難度和壓力都在倍增。大力推動藥業(yè)企業(yè)利用優(yōu)勢資源采取自主開發(fā)、技術(shù)合作、技術(shù)引進等多種形式，促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售良性發(fā)展；將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園建成現(xiàn)代化的中藥飲片加工基地和中藥標準提取物基地，推進中藥質(zhì)量的標準化、制劑的現(xiàn)代化、產(chǎn)品規(guī)?；?基本原則（1）堅持政府主導，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和引導作用，堅持制度創(chuàng)新，促進公眾、企業(yè)自覺參與。加強促進循環(huán)經(jīng)濟建設工作的組織領(lǐng)導和政策、資金支持推動。（2）以循環(huán)經(jīng)濟3R 原則（減量化、再利用、資源化）為指導，通過廢物資源綜合利用、物質(zhì)閉合循環(huán)、產(chǎn)品與服務的低物質(zhì)化以及能源效率最大化等措施來構(gòu)建發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式與結(jié)構(gòu)。園區(qū)內(nèi)部企業(yè)間通過產(chǎn)品流和廢物流鏈接，對資源能源加以整合，建立行業(yè)工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部資源能源利用最大化。（3）堅持用市場法則，全力實施項目帶動，走一條政府引導、市場運作，招商開發(fā)的發(fā)展之路。調(diào)整優(yōu)化招商引資工作，將資源招商逐步轉(zhuǎn)變到初級產(chǎn)品、廢棄物、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和“補鏈”招商，提高招商選商的針對性。對進入柘榮縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園的企業(yè)，提出土地、資源、能源利用及污染物排放綜合控制要求，把那些不能進入這一“循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈”、而廢物排放量又比較大的企業(yè)和項目，堅決拒之園區(qū)外。充分發(fā)揮科技的先導作用，開發(fā)推廣節(jié)能、環(huán)保、節(jié)水、資源綜合利用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝，把先進技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，提高資源利用效率和效益。走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展之路。改變由各企業(yè)自建分散的、小而全的公用配套設施的傳統(tǒng)模式，優(yōu)化原料配置、減少營銷費用、減少了庫存和貯運費用、減少公用工程和管理費用，減少公用工程系統(tǒng)的投資。在電子信息網(wǎng)站建立一體化廢物管理系統(tǒng)，在園區(qū)間或更大空間內(nèi)實現(xiàn)廢棄物信息共享。