【正文】 市廢舊物質(zhì)的資源化和再利用還處于初級(jí)階段，再生資源開(kāi)發(fā)利用不夠。 四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。各產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物具有較高的利用價(jià)值，較易回到本生產(chǎn)系統(tǒng)，或者為別的產(chǎn)業(yè)所利用。特別是以煤為原料的焦化、電力、鋼鐵企業(yè)，在煤矸石、粉煤灰、廢鋼渣綜合利用和廢氣、廢水、余熱回收等方面都有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，成為此類(lèi)企業(yè)走上循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路的便利條件。 二、基本原則 （一）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、以人為本。 （二）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益并重。 （三）堅(jiān)持“減量化、再利用、再循環(huán)”。 （四）堅(jiān)持政府、企業(yè)與公眾互動(dòng)。形成“政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)與公眾參與”相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。突出近期工作重點(diǎn)，優(yōu)先抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)企業(yè)、園區(qū)、城市三個(gè)層面的互動(dòng)發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，從“企業(yè)試點(diǎn)”走向“行業(yè)試點(diǎn)”，從“面向企業(yè)”走向“面向園區(qū)”，從社區(qū)擴(kuò)展到社會(huì)。由點(diǎn)及面，在生產(chǎn)、建設(shè)、消費(fèi)、流通等各領(lǐng)域，全面促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高廢物利用率、資源生產(chǎn)率和回用率，降低污染排放率，降低生產(chǎn)成本，使企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)由循環(huán)不經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。 三、發(fā)展目標(biāo) 通過(guò)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市工作，大力加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭(zhēng)取到2010年，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的資源利用率大幅提高，污染排放明顯減少，全市資源生產(chǎn)率提高，廢棄物排放量降低。 四、主要目標(biāo) ——173。173。173。173。173。173。173。173。資源開(kāi)發(fā)與利用。 ——廢棄物治理。生活垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到100%。提高再生資源的綜合利用水平，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高至60%，城市污水處理率、中水回用率分別達(dá)到80%和70%。 ——可持續(xù)發(fā)展。 五、主要指標(biāo)指標(biāo)類(lèi)型 指標(biāo)名稱(chēng) 單位 2007年 2008年 2010年 一、資源產(chǎn)出指標(biāo) 主要礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率 能源產(chǎn)出率 二、資源消耗指標(biāo) 單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗 單位工業(yè)增加值能耗 重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位綜合能耗 單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值取水量 單位工業(yè)增加值用水量 重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品水耗 農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù) 三、資源綜合利用指標(biāo) 工業(yè)固體廢物綜合利用率 工業(yè)用水重復(fù)利用率 城市污水再生利用率 城市生活垃圾無(wú)害化處理率 廢鋼鐵回收利用率 廢有色金屬回收利用率 廢紙回收利用率 廢塑料回收利用率 廢橡膠回收利用率 四、廢物排放指標(biāo) 工業(yè)固體廢物處置量 工業(yè)廢水排放量 二氧化硫排放量 COD排放量 第四部分 主要任務(wù)和工作重點(diǎn) 我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)和重點(diǎn)是：在循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型服務(wù)業(yè)和循環(huán)型社會(huì)四大領(lǐng)域，全力建設(shè) “6712” 循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程,即:打造六大產(chǎn)業(yè)鏈條、建設(shè)七批示范工程、做好十項(xiàng)節(jié)能工作、實(shí)施二類(lèi)基礎(chǔ)項(xiàng)目。按照“植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉(zhuǎn)化、微生物還原”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，立足資源優(yōu)勢(shì)，合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，最大限度地利用農(nóng)業(yè)資源，提高利用效率，努力建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好屯留、襄垣優(yōu)質(zhì)玉米良種、屯留高蛋白質(zhì)玉米、長(zhǎng)治縣綠色玉米等四個(gè)國(guó)家級(jí)玉米生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)基地建設(shè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的主打產(chǎn)品玉米生產(chǎn)向?qū)I(yè)化發(fā)展。培育牧村乳業(yè)、鳴源奶業(yè)、九牛寨乳業(yè)、唯思可達(dá)飲料、武鄉(xiāng)匯豐果汁等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。通過(guò)利用青貯飼料，發(fā)展圈養(yǎng)牛羊養(yǎng)殖，抓好沁源西門(mén)塔爾肉牛、黎城大青羊等國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。抓好沁源縣食用菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、壺關(guān)縣紫團(tuán)益生菌金針菇工廠化生產(chǎn)示范項(xiàng)目、潞城市綠源食用菌基地等項(xiàng)目建設(shè)。 發(fā)展新能源和可再生能源，打造“農(nóng)作物秸稈—燃料—發(fā)電”產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)抓好山西潞安容海125MW秸稈發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，加快長(zhǎng)子縣山西禾能發(fā)電公司215MW秸稈發(fā)電項(xiàng)目前期工作。通過(guò)推廣實(shí)施“一池三改”、“四位一體”農(nóng)村沼氣工程，重點(diǎn)抓好金科養(yǎng)殖、光大養(yǎng)殖、大山禽業(yè)、興弘養(yǎng)殖、晉源浴康等大型沼氣項(xiàng)目和農(nóng)戶(hù)沼氣建設(shè)，以每年增加2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村沼氣用戶(hù)的速度，到“十一五”末，全市沼氣用戶(hù)達(dá)到12萬(wàn)戶(hù)，占總農(nóng)戶(hù)的20%以上，較適宜地區(qū)普及率達(dá)到40%以上，使農(nóng)戶(hù)享受到“做飯不用煤、照明不用電、糞便有去處、省錢(qián)無(wú)污染”的家庭生態(tài)莊園生活。根據(jù)國(guó)家煤炭基地建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)資源整合、總量控制和優(yōu)化布局，提高煤炭資源回收率、煤炭入選率、非煤產(chǎn)業(yè)率和焦化資源綜合利用率，走出一條集團(tuán)化、潔凈化的發(fā)展道路。鼓勵(lì)煤炭企業(yè)與電力、焦炭、冶金、化工、建材等企業(yè)聯(lián)合。 煤洗煤矸石建材產(chǎn)品鏈。抓好沁新400萬(wàn)噸洗煤廠擴(kuò)建、武鄉(xiāng)泰昌180萬(wàn)噸洗煤、襄垣輝坡煤60萬(wàn)噸重介式洗煤、長(zhǎng)治縣王莊煤礦200萬(wàn)噸洗煤廠建設(shè)。 煤坑口電廠粉煤灰建材等產(chǎn)業(yè)鏈。 （三）拉長(zhǎng)鋼鐵及深加工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。 鐵—鋼—材—特種鋼材產(chǎn)業(yè)鏈。支持高爐煤氣、余熱、余壓發(fā)電、污水回收利用和冶金渣綜合利用項(xiàng)目配套建設(shè)，推廣煉鐵、轉(zhuǎn)爐煉鋼煤氣作燃料和噴吹煤技術(shù)，形成冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)搞好黎城古寺頭40萬(wàn)鐵礦、黎城粉末冶金10萬(wàn)噸還原鐵粉、沁縣亞華20萬(wàn)噸還原鐵、開(kāi)發(fā)區(qū)福萬(wàn)達(dá)1萬(wàn)噸粉末冶金零部件和平順億通10萬(wàn)噸鑄件項(xiàng)目建設(shè)。支持大容量、超臨界、空冷、脫硫的新型電力和熱電聯(lián)產(chǎn)改造、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，推廣循環(huán)流化床鍋爐、脫硫改造及污水回用技術(shù)，發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的高耗能產(chǎn)業(yè)，采用坑口電站、熱電聯(lián)供、煤電及下游用戶(hù)一體化發(fā)展等多種形式，形成以電、熱、水循環(huán)利用和粉煤灰等綜合利用的多聯(lián)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式。 （五）壯大新型煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。 煤焦化產(chǎn)品鏈。逐步推進(jìn)“多聯(lián)產(chǎn)能源系統(tǒng)”建設(shè)，形成以商品焦為核心資源，合理配置多種產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)抓好天脊集團(tuán)潞城化工有限公司60萬(wàn)噸甲醇、潞寶集團(tuán)30萬(wàn)噸甲醇、天脊集團(tuán)方圓化工23萬(wàn)噸苯胺、潞城宏遠(yuǎn)化工4萬(wàn)噸炭黑等項(xiàng)目。 煤油化產(chǎn)品鏈。 煤氣化產(chǎn)品鏈。同時(shí)抓好長(zhǎng)子縣丹峰化工有限責(zé)任公司、沁源縣地方國(guó)營(yíng)化肥廠、長(zhǎng)治縣華樂(lè)化工有限公司、襄垣縣古韓化工有限責(zé)任公司等四個(gè)小化肥廠的甲醇、尿素等下游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)品鏈。加強(qiáng)對(duì)電石工業(yè)宏觀調(diào)控和技術(shù)改造，實(shí)施電石渣生產(chǎn)建材、爐氣回收利用項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好霍家溝16萬(wàn)噸PVC、潞安20萬(wàn)噸PVC及襄垣煤礦30萬(wàn)噸PVC建設(shè)，形成全國(guó)最大的電石法PVC生產(chǎn)基地。支持煤矸石、礦渣、粉煤灰富集區(qū)和城市周邊發(fā)展新型墻體材料、新型保溫和具有特殊功能的節(jié)能建筑新產(chǎn)品，支持現(xiàn)有建材廠利用周邊企業(yè)廢渣發(fā)展生產(chǎn)。重點(diǎn)培育鎂工業(yè)、硅工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。依托平順、黎城豐富優(yōu)質(zhì)的硅礦資源，以潞安集團(tuán)、天順達(dá)公司為實(shí)施主體，建設(shè)山西潞安多晶硅項(xiàng)目，依托天脊集團(tuán)建設(shè)5萬(wàn)噸級(jí)甲基氯硅烷等有機(jī)硅單體項(xiàng)目，抓好高新區(qū)高純硅工業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，形成以平順、黎城硅礦資源地的工業(yè)硅園、潞安集團(tuán)東古電化工的多晶硅園、高新區(qū)集研發(fā)、生產(chǎn)太陽(yáng)能電池件系列的光伏工程園以及潞城店上有機(jī)硅材料園等四個(gè)工業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)支持郊區(qū)潤(rùn)德鎂制造有限公司鎂鋁合金型材、武鄉(xiāng)鎂業(yè)有限公司2萬(wàn)噸擴(kuò)能改造、。加快推廣新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)，扶持日產(chǎn)4500噸以上的新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)和60萬(wàn)噸以上的水泥粉磨站項(xiàng)目。 二、抓好試點(diǎn)單位建設(shè)，建設(shè)七批示范工程 根據(jù)《山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，按照分步實(shí)施、典型示范的原則，從2008年起，通過(guò)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，著力建設(shè)“七個(gè)一批”示范工程，使全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。對(duì)潞寶生態(tài)工業(yè)園、壺關(guān)常平工業(yè)園、城南機(jī)械工業(yè)園、屯留康莊工業(yè)園、黎城西仵工業(yè)園等16個(gè)工業(yè)園區(qū)逐步按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、資源綜合利用、土地集約使用、廢物集中處理、熱電能源共享，搭建起相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系。 做好工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。建立、完善廢棄物資源和危險(xiǎn)廢物的回收再用與安全處置系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)粉煤灰和廢舊電子產(chǎn)品的資源化；建設(shè)生活垃圾資源化處置中心和城市污水回用工程，實(shí)現(xiàn)污水“零排放”。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)工業(yè)區(qū)的整體改造，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建新型的工業(yè)體系。對(duì)各個(gè)入園項(xiàng)目的原材料、副產(chǎn)品和廢物要認(rèn)真進(jìn)行研究，通過(guò)各個(gè)工藝過(guò)程的橫向耦合和縱向閉合，實(shí)現(xiàn)物料的閉路循環(huán)；根據(jù)不同行業(yè)、產(chǎn)品、工藝的用能質(zhì)量要求，規(guī)劃和設(shè)計(jì)能源梯度利用流程，使能源在產(chǎn)業(yè)鏈中得到充分利用。在整體改造中，要注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將上游生產(chǎn)過(guò)程的廢棄物用做下游生產(chǎn)過(guò)程的原料或動(dòng)力，盡可能把污染物消滅在生產(chǎn)過(guò)程中；企業(yè)之間、企業(yè)與社區(qū)之間要密切合作，合理有效地利用當(dāng)?shù)刭Y源，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)獲利、環(huán)境質(zhì)量改善、人力資源提高的目的。以煤炭、冶金、焦炭、電力、化工、建材等資源消耗和廢棄物產(chǎn)生量較大、污染較重行業(yè)的潞礦、潞寶、沁新、襄垣煤礦、長(zhǎng)鋼、霍家工業(yè)公司等15個(gè)企業(yè)為重點(diǎn)，全面推行清潔生產(chǎn)、能源節(jié)約、原材料節(jié)約和廢棄物綜合利用，通過(guò)這些企業(yè)的工作，提出重點(diǎn)行業(yè)和再生資源領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、重點(diǎn)投資領(lǐng)域、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；研究提出各行業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈接模式，研究促進(jìn)資源循環(huán)利用、加快提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的政策措施。 煤炭：以襄垣煤礦、長(zhǎng)治經(jīng)坊煤業(yè)等企業(yè)為試點(diǎn)，探索構(gòu)建煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 電力：以長(zhǎng)治熱電廠、王曲電廠、漳山電廠等企業(yè)為試點(diǎn)，開(kāi)展電力行業(yè)資源綜合利用工程、脫硫除塵等污染防治工程的建設(shè)，探索構(gòu)建電力行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 （三）建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。 （四）建設(shè)一批“四節(jié)”示范工程。 完成100家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作，50家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建50家環(huán)保模范企業(yè)和10個(gè)國(guó)家級(jí)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。 以冶金、電力、煤化工等行業(yè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展廢水循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)廢水資源化，建設(shè)5個(gè)廢水“零排放”企業(yè)。 （五）建設(shè)一批循環(huán)型示范社區(qū)。圍繞垃圾分揀、污水入管網(wǎng)、太陽(yáng)能利用、沼氣利用和綠色消費(fèi)等方面，推廣節(jié)能建筑設(shè)計(jì)、雙線(xiàn)供水管網(wǎng)設(shè)計(jì)、節(jié)能建筑材料、節(jié)水器具、太陽(yáng)能利用器具，建設(shè)城市污水處理、中水回用、集雨工程，創(chuàng)建循環(huán)型社區(qū)。爭(zhēng)取25個(gè)社區(qū)成為全省循環(huán)示范社區(qū)，2個(gè)縣為全省示范縣，全市成為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)示范市。為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)業(yè)化前景的科研成果。 一是抓好農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中的關(guān)鍵鏈接技術(shù)研究。 二是抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中的關(guān)鍵鏈接技術(shù)研究。 三是抓好服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中的關(guān)鍵鏈接技術(shù)研究。 （七）建設(shè)一批廢棄物資源化利用與無(wú)害化處理示范項(xiàng)目。 盡快完成主要廢舊物資回收再利用系統(tǒng)的規(guī)劃和全市生活垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)的規(guī)劃和綜合利用實(shí)施方案的制定工作。重點(diǎn)做好生活垃圾分類(lèi)宣傳工作，同時(shí)重點(diǎn)做好生活垃圾分類(lèi)回收的試點(diǎn)工作。建設(shè)食品廢料回收再生利用系統(tǒng)。 建設(shè)包裝廢棄物、廢家電、廢電腦、廢電池和廢熒光燈管等主要廢舊物資的回收系統(tǒng)。 制定優(yōu)惠政策，扶持對(duì)廢舊物資進(jìn)行再資源化、再商品化的企業(yè)；建設(shè)一批廢舊物資再生利用企業(yè)，形成再生資源產(chǎn)業(yè)化基地 盡快完成全市中水回用系統(tǒng)的規(guī)劃工作。市污水處理廠處理后的水質(zhì)要達(dá)到中水回用標(biāo)準(zhǔn)，“十一五”末期城市污水再生回用率要達(dá)到80%以上。具備條件的新建公共設(shè)施、居住區(qū)都要按照規(guī)定配套建設(shè)中水回用設(shè)施。不斷研究開(kāi)發(fā)或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，對(duì)中水進(jìn)行深度處理，使其得到更廣泛利用。按照煤炭資源有償使用，關(guān)小改中上大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)全市煤礦由炮采向機(jī)采、綜采轉(zhuǎn)變。煤炭的洗選率達(dá)到50%以上，從能源生產(chǎn)源頭減少能源浪費(fèi)和損耗。重點(diǎn)實(shí)施降低發(fā)電煤耗、廠用電率和減少輸（送）系統(tǒng)網(wǎng)損率。廠用電率由10%左右降到7%以下。采用高效、低污染工業(yè)鍋爐替代低效落后鍋爐，推廣采用粉煤和水煤漿燃燒、輔機(jī)系統(tǒng)等節(jié)能先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大集中配煤、篩選塊煤、固硫型煤應(yīng)用范圍，加強(qiáng)對(duì)中小鍋爐的科學(xué)管理，使燃煤鍋爐效率提高68個(gè)百分點(diǎn)。在冶金、建材、化工三大重點(diǎn)用能行業(yè)，推廣余熱余壓回收利用。鼓勵(lì)水泥生產(chǎn)企業(yè)采用中低溫純余熱回收。 五是節(jié)約和替代石油。加快醇醚代用燃料推廣和煤炭液化工程實(shí)施進(jìn)度，節(jié)約替代石油?？h級(jí)以上城鎮(zhèn)新建民用建筑（包括公共建筑和商住建筑），按照國(guó)家和省規(guī)定的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，實(shí)施節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。 七是生活節(jié)能。在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館、居民住宅推廣應(yīng)用高效節(jié)能照明等新光源和裝置。指導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。公共建筑夏季空調(diào)室溫設(shè)置不低于26℃，冬季室溫不超過(guò)20℃。逐步淘汰高能耗落后機(jī)械，推廣節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械，更新改造農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)備，大力發(fā)展沼氣、小水電等新型潔凈能源，加快普及戶(hù)用沼氣，支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣池。 九是交通運(yùn)輸節(jié)能。 十是可再生能源的回收和再生利用。以廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊家電、廢電子產(chǎn)品、廢金屬及包裝物為重點(diǎn),建立和完善再生資源回收、拆解利用以及無(wú)害化處理系統(tǒng),實(shí)行廢舊物資回收利用工作的統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，集中管理，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式，建立回收點(diǎn)，分揀站和再生資源深加工為一體的網(wǎng)絡(luò)體系。從服務(wù)產(chǎn)品與設(shè)施的生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和廢棄物減排及回收利用出發(fā)，著力信息、科技服務(wù)、商貿(mào)流通、中介服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、旅游、物流、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極參與創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，重點(diǎn)實(shí)施好四方面的循環(huán)型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)，實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)合一”項(xiàng)目和信息基礎(chǔ)設(shè)