【正文】 一般在85%以上，溶劑回收率的高低直接影響廢氣中揮發(fā)性有機物的含量。區(qū)內(nèi)制藥企業(yè)工藝過程中原料破碎產(chǎn)生的煙塵、二氧化硫、中藥塵以及有機物泄漏。寧德市排名第1位。一個涵蓋報業(yè)、電話、數(shù)據(jù)傳真、互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等方面的通信網(wǎng)絡(luò)。（2）柘榮縣污水處理廠柘榮縣污水處理廠已于2008年12月動工建設(shè)。政府幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與金融部門的關(guān)系，提高土地、廠房、設(shè)備抵押貸款的比例?？h人事局、縣藥業(yè)辦、縣職業(yè)中學(xué)聯(lián)合組織舉辦各種層次、類型的專業(yè)培訓(xùn)班；與各大專院校聯(lián)系并出資舉辦各類進修班，代培、委培藥業(yè)專業(yè)人才。對開發(fā)引進并形成批量生產(chǎn)國家級一類新藥項目的企業(yè)，投產(chǎn)后，其新增構(gòu)成縣級地方收入部分，由同級財政列支，前三年全額返還獎勵企業(yè)，后兩年按50%比例返還獎勵企業(yè)；對開發(fā)引進并形成批量生產(chǎn)國家級二類新藥項目的企業(yè)，投產(chǎn)后，其新增構(gòu)成縣級地方收入部分，由同級財政列支，前三年按50%的比例返還獎勵企業(yè)，后兩年按25%比例返還獎勵企業(yè)。（3）入駐企業(yè)的新建項目以及進行技術(shù)改造所涉及的行政事業(yè)性收費構(gòu)成縣級收入的，一律予以免收。許多名優(yōu)產(chǎn)品同它的特產(chǎn)——太子參一樣，名揚神州，其中烏龍減肥茶等11種產(chǎn)品已打入國際市場。專門從事藥材收購和藥品營銷人員近千人，每年僅中藥材交易量達8000多噸。上海、安徽、浙江等地客商踴躍爭訂店鋪；全國十多家藥材專業(yè)市場與柘榮太子參專業(yè)市場建立信息聯(lián)系或設(shè)立經(jīng)銷點。凡與農(nóng)民簽訂并履行保護價收購合同，不論企業(yè)、大戶，均可獲得每畝10～30元（根據(jù)不同品種、收獲周期而定）的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)經(jīng)費。占地1500多畝，引種試驗、示范、推廣基地60多個，藥用動物馴養(yǎng)繁殖梅花鹿、穿山甲等總投資2000萬元的集科研、觀光、休閑養(yǎng)生等為一體的“藥博園”建設(shè)已成雛形。（3）白術(shù)根腐病綜合統(tǒng)治技術(shù)。藥材發(fā)展科技先行，中藥材種植結(jié)構(gòu)和布局、攻克藥材品種退化、病蟲害防治技術(shù)等工作也全面展開，梅花鹿、穿山甲等藥用動物馴養(yǎng)繁殖正在進行中?？h委、縣政府適時將“閩東藥城”提升為構(gòu)建“海西藥城”。在構(gòu)筑“柘榮縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園”的基礎(chǔ)上，打造好生物醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專業(yè)園等制藥企業(yè)平臺，入園制藥企業(yè)注重化學(xué)制藥和天然藥物協(xié)調(diào)發(fā)展，充分利用當(dāng)?shù)厮幉馁Y源，形成種植養(yǎng)殖、中藥飲片、中成藥、西藥制劑、抗乙肝病毒藥及醫(yī)藥物流園區(qū)等較完備的產(chǎn)業(yè)鏈，加大外引內(nèi)聯(lián)，壯大藥業(yè)總量。天人藥業(yè)有限公司與江中集團就柘榮太子參購銷結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，僅江中制藥集團一年就可消耗“柘榮太子參”1000多噸。柘榮是全省太子參單品種區(qū)劃的“最佳生產(chǎn)適宜區(qū)”和全國太子參主要集散地之一，“柘榮太子參”獲1992年首屆中國農(nóng)業(yè)博覽會金獎、2001年全國中藥材類第二件地理標(biāo)志證明商標(biāo)、2005年福建省著名商標(biāo)、2006年全國中藥材類首件馳名商標(biāo)、2007年國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護、柘榮太子參生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范已列入國家第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)。稅利2467萬元?！熬盼濉逼陂g實施工業(yè)企業(yè)改革，通過引資、嫁接、股份制改造，藥業(yè)企業(yè)改制重組取得了成功。，在東源鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)境內(nèi)，地處104國道及霞泰路旁。充分利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，縣政府正規(guī)劃發(fā)展生態(tài)醫(yī)藥、休閑旅游、避暑療養(yǎng)、養(yǎng)老院、?？铺厣t(yī)院等環(huán)境友好新型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“生態(tài)園林休閑避暑城”?？傃b機600萬千瓦、投資近900億元的寧德核電項目正在火熱施工；總裝機440萬千瓦的大唐寧德火電已投產(chǎn)，目前寧德市已建成和在建的發(fā)電裝機容量逾1000萬千瓦，成為名副其實的能源基地。無過境水流，水質(zhì)好，無污染，地下水多為礦泉水。組織者通過有意識的規(guī)劃、合理的布局、選擇性的招商以及有效的管理，在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中建立“生產(chǎn)者—消費者—分解者”的循環(huán)途徑，資源多級利用、廢棄物綜合利用，從而達到整個區(qū)域的共生共榮、可持續(xù)發(fā)展。制藥工業(yè)屬于精細化工業(yè)，是國家環(huán)?？偩执_定的重點治理的污染行業(yè)之一。 柘榮縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟實施方案柘榮富源中小企業(yè)管理委員會二〇一〇年八月引 言 5 第一章 試點單位基本情況 6 6 7 9 、資源優(yōu)勢 10 12 13 14 環(huán)境狀況 15 15 17 17 18 18 18 19 19 20 21 第二章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作基礎(chǔ) 22 22 22 22 23 清潔生產(chǎn)成效顯著 24 節(jié)能 25 節(jié)水 26 27 27 28 28 30 第三章　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在的主要問題 31 31 資金匱乏是藥企軟肋 32 33 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 34 第四章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想目標(biāo) 34 指導(dǎo)思想 34 基本原則 35 規(guī)劃目標(biāo) 37 37 38 39 第五章 主要任務(wù)和重點工作 40 40 41 42 42 44 45 48 利用油茶粕（廢棄物）生產(chǎn)茶皂苷和茶多酚項目 49 52 54 55 55 ,完成節(jié)水指標(biāo) 55 56 56 56 57 58 58 59 60 第六章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點項目 60 60 60 (廢棄物)生產(chǎn)茶皂苷和茶多酚項目 61 循環(huán)經(jīng)濟重點項目匯總表 63 63 64 66 67 第七章 保障體系的建設(shè) 68 組織管理保障 68 成立循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組 68 管理委員會 68 配套措施 69 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提高認識水平 69 制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的管理辦法 70 嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強化綠色招商 70 ，加大科技人才培養(yǎng) 71 大力發(fā)展醫(yī)藥制劑 71 ，加強交流合作 71 72 （1）倉儲物流系統(tǒng)建設(shè) 72 （3）建設(shè)工業(yè)污水處理廠 72 （4）建立藥業(yè)物流中心 73 （5）建立產(chǎn)品研發(fā)中心 73 （6）建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心 73 （7）服務(wù)平臺體系建設(shè) 73 ①技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺 73 ②建立產(chǎn)品質(zhì)量提升服務(wù)平臺 73 ③建立金融擔(dān)保與融資服務(wù)平臺 74 第八章 需要國家給予的支持 74 ，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 74 75 75 75 、市場環(huán)境 76 引 言隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和工業(yè)化進程的不斷深入，日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源能源危機已對人類的生存和社會的發(fā)展構(gòu)成威脅。柘榮生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園面臨著保持經(jīng)濟效益持續(xù)快速發(fā)展和強化環(huán)境保護要求的雙重壓力。第一章 試點單位基本情況柘榮縣在福建省寧德地區(qū)東北部，東連福鼎，西接福安，南臨霞浦，北與浙江泰順縣毗鄰?？h自來水廠日生產(chǎn)能力已達到15000T/日，設(shè)計規(guī)模按規(guī)劃可供使用至2015年。因此柘榮縣的能源供給充足，為園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提供了支撐與保障。爭創(chuàng)國家生態(tài)示范縣、國家園林縣。柘榮縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園位于柘榮縣富源工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，沿西山腳下至下村一帶，總規(guī)劃面積1000畝。力捷迅藥業(yè)有限公司（前身為閩東制藥廠）、廣生堂藥業(yè)有限公司前身為閩東第二制藥廠）、寧德市養(yǎng)和堂柘榮太子參開發(fā)有限公司、富榮藥業(yè)有限公司、閩東動物藥品廠五家制藥企業(yè)。值得一提的是福建廣生堂藥業(yè)有限公司從2007年創(chuàng)利稅不足50萬增長至2009年的654多萬。2006年“柘榮太子參”獲得中國馳名商標(biāo)之后，產(chǎn)量逐年穩(wěn)定上升。太子參的精深加工，先后開發(fā)了太子寶、太子參口嚼片、復(fù)方太子參顆粒、“好味口”健胃消食片、太子酒、太子參咖啡等20多個產(chǎn)品。劑型有片劑、膠囊劑、顆粒劑、茶劑、粉針、凍干粉針等，以太子參為主，木瓜、白術(shù)、銀杏、黃枙子、三尖杉、茵陳等種植和藥用動物養(yǎng)殖為輔，涵蓋其他各種中藥材的，以藥材種植 藥品研發(fā) 藥品生產(chǎn) 產(chǎn)業(yè)配套 物流營銷的產(chǎn)業(yè)鏈。、資源優(yōu)勢全縣300多種中藥材已有40多種得到開發(fā)，各引種試驗、示范、推廣基地60多個，并繼續(xù)擴張。正在進行的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群培育及關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用推廣有：（1）太子參GAP示范推廣。（4）梅花鹿養(yǎng)殖與產(chǎn)品系列開發(fā)?？h政府為開發(fā)藥用植物資源，構(gòu)筑藥材種植大縣，出臺了一系列政策措施：成立藥業(yè)辦公室組織協(xié)調(diào)引導(dǎo)建立中藥材產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù)體系，負責(zé)開發(fā)性和基礎(chǔ)性工作。按照無公害、精耕細作要求，種植一年生（太子參除外）和多年生中藥材，在收獲前和定植后，經(jīng)驗收，一年生單品種面積達到30畝以上的草本、藤本藥材，每畝給予80元補助；多年生單品種面積達到30畝以上的草本、藤本藥材，每畝給予100元補助；單品種面積達到50畝以上的木本藥材，每畝給予50元補助；每年由縣政府組織在全縣范圍內(nèi)，根據(jù)種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值評選藥材種植狀元1戶，第二名2戶，第三名3戶，分別給予5000元、3000元、及1000元的獎勵。如今，柘榮太子參的銷售網(wǎng)絡(luò)已遍布國內(nèi)外，產(chǎn)品在各大中藥材市場銷售，其價格也在不斷上漲。制藥企業(yè)離藥源市場近，藥材運輸、經(jīng)營成本低，已經(jīng)形成以藥材資源為依托的中藥、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。未來10年內(nèi)，將建成海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中藥材生產(chǎn)種植供應(yīng)基地、藥品加工制造基地和藥品物流中心的“海西藥城”。（4）鼓勵藥業(yè)企業(yè)和科技事業(yè)單位爭創(chuàng)名牌，推進企業(yè)科技進步。（5）鼓勵引進高級專業(yè)技術(shù)人才，對科研成果特別顯著，獲得國家或省部級科技進步獎的專業(yè)技術(shù)人員，縣政府按其所得獎金給予相應(yīng)獎勵，但最高額不超過5萬元。在政策和資金上支持企業(yè)建立科研機構(gòu)。（10）有關(guān)部門要積極向省級有關(guān)部門爭取把重點骨干藥業(yè)企業(yè)列入省成長型企業(yè)、新增長點企業(yè)和省結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目，爭取國家、省市的專項資金，扶持企業(yè)發(fā)展。污水處理廠位于城郊鄉(xiāng)前山村，項目總投資4814萬元，設(shè)計規(guī)模為2萬噸/日，一期規(guī)劃用地35畝，采用水解酸化+人工濕地法，處理后的出廠水質(zhì)達到國家一級B類排污標(biāo)準(zhǔn)。電子商務(wù)網(wǎng)站、藥業(yè)物流中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心、服務(wù)平臺體系已具雛形。柘榮大氣環(huán)境質(zhì)量狀況總體為良，%，縣域面積較大，人口不多。對煙塵、二氧化硫的處理一般采泡沫除塵器，廢氣經(jīng)收集后由風(fēng)機（5000m3/h）抽送，經(jīng)15m高的排氣筒外排。園區(qū)制藥企業(yè)生產(chǎn)加工過程產(chǎn)生的廢水，各企業(yè)全部采用化學(xué)絮凝法對生產(chǎn)廢水進行處理凈化，要求達標(biāo)排放。廢棄包裝物由富源工業(yè)區(qū)內(nèi)有三家紙廠收購包裝紙箱用于造紙；區(qū)內(nèi)企業(yè)國泰醫(yī)藥包裝有限公司利用廢棄PVC生產(chǎn)工業(yè)級塑料包裝制品。采取的措施為：一方面對產(chǎn)生噪聲設(shè)備采取分區(qū)布置，盡量把噪聲大的設(shè)備單獨布置，與經(jīng)常有人操作的設(shè)備用墻隔開，室內(nèi)加消聲設(shè)施，以降低噪聲，減少對操作工人及環(huán)境的影響。根據(jù)《福建省環(huán)境保護條例》工業(yè)區(qū)內(nèi)各地塊綠化率不低于30%。公司是由原閩東制藥廠改制而成的股份制企業(yè)，發(fā)展至今固定資產(chǎn)過億元。公司占地面積50畝，建筑面積3萬多平方米，其中現(xiàn)代化廠房面積2萬多平方米。年產(chǎn)凍干粉針2250萬支，粉針1800萬支，片劑9萬片，膠囊劑一億粒，顆粒劑1800萬袋。已在全國三分之二的省份城市建立了銷售網(wǎng)絡(luò)，是龍頭企業(yè)。公司建有貴細藥材生產(chǎn)線、毒性藥材生產(chǎn)線、普通藥材生產(chǎn)線、中心實驗室，有國家食品藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)的十六種炮制工藝，是福建省規(guī)模最大、品種最齊、最規(guī)范的中藥加工企業(yè)，2007年4月通過GMP認證。2005年取得了野生動物馴養(yǎng)與加工許可證，是福建省野生動植物保護協(xié)會理事單位，建有梅花鹿養(yǎng)殖場，存欄數(shù)達100頭；2002008年公司連續(xù)兩次被福建省人民政府認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，共建有“柘榮太子參”（中國馳名商標(biāo)）GAP基地示范基地300畝、推廣基地5000畝；木瓜推廣基地1700畝，白術(shù)3000畝及元胡、黃梔子等若干基地，總面積達10000余畝。繼2006年公司獨家產(chǎn)品———茵白肝炎膠囊獲得國家藥監(jiān)局生產(chǎn)批準(zhǔn)文號大規(guī)模上市后，2007年9月，擁有M晶型、單酯制備及檢測、合成工藝三大專利技術(shù)的國家一類新藥阿德福韋酯原料和片劑獲得國家藥監(jiān)局的新藥證書和生產(chǎn)批件。廣生堂藥業(yè)總投資1200萬元的中藥提取車間已經(jīng)完成建設(shè)并通過GMP認證。今年還將安排3000萬元的新藥研發(fā)經(jīng)費，著力打造現(xiàn)代化的大型制藥企業(yè)。（在建）。公司已取得藥包材生產(chǎn)許可注冊證書，并獲得福建省質(zhì)量管理先進單位稱號。以太子參為龍頭，青蒿、木瓜、穿心蓮、元胡、茵陳、重樓、白術(shù)、黃枙子、銀杏、三尖杉、薏米、玉竹、金銀花、百合、杜仲、枳殼、厚樸、辛荑、茯苓等30多個品種中藥材為原料的中藥種植、藥材生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)則著眼于生產(chǎn)的全過程控制污染排放，以工藝流程分析、物料和能量平衡等方法，確定最大污染源和最佳技改方案。 節(jié)能專業(yè)園內(nèi)制藥企業(yè)熱能綜合利用項目中，通過各種方式使熱能利用最大化。（2）總體布局和企業(yè)工藝布置根據(jù)生產(chǎn)特點及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系，合理安排，使物流順暢，減少運輸距離，降低輸送能耗。（6）專業(yè)園區(qū)道路照明采用高光效、長壽命節(jié)能型的無極燈電光源，并采用光電控制器控制，以節(jié)約電能。這使得循環(huán)水在處理后能夠滿足重復(fù)利用的要求，減少排放。（5）消防水池與生產(chǎn)循環(huán)水池用水共用。就連車間產(chǎn)生的凝結(jié)