【正文】 信工程、燃?xì)夤こ毯途C合防災(zāi)工程，其建設(shè)既可滿足景區(qū)建設(shè)和旅游的需要，又可減少各類旅游方式與自然保護(hù)的矛盾，從而促進(jìn)旅游開發(fā)建設(shè)的健康發(fā)展。（2）項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。（1）建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，通過積極有效的管理手段，防范各種風(fēng)險(xiǎn)；（2）本項(xiàng)目施工建設(shè)必須考慮避免超出工程技術(shù)要求范圍破環(huán)自然環(huán)境；（3）建議從項(xiàng)目建設(shè)期起，可開展宣傳活動(dòng)，積極拓展市場(chǎng)，以保證項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后能最大限度地創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。改革開放以來，***市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，綜合實(shí)力不斷提升，城市化進(jìn)程日趨加速。新的《***市城市總體規(guī)劃》的編制完成，確定了未來的城市發(fā)展格局和發(fā)展目標(biāo)，提出把***建設(shè)成為***省經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施最優(yōu)的中心城市，較高國(guó)際知名度的熱帶海島旅游度假勝地，具有優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的健康宜居城市和濃郁地域文化特色的歷史文化名城，并提出了主城區(qū)“東進(jìn)、南優(yōu)、西擴(kuò)、北拓、中強(qiáng)”的建設(shè)發(fā)展思路。加強(qiáng)城市路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建循環(huán)有序、暢通便捷的城市路網(wǎng)。建設(shè)舒適和諧的生活居住區(qū)和現(xiàn)代化的中心商務(wù)區(qū)。長(zhǎng)流組團(tuán)共分為四個(gè)功能片區(qū)：即旅游度假、辦公和居住為主的西海岸片區(qū)（北面）；以教育、科研、居住為主的長(zhǎng)流片區(qū)（中、南面）；以過海鐵路和配套設(shè)施為主的粵海通道片區(qū)；以旅游為主的***旅游片區(qū)。***是西海岸悠長(zhǎng)岸線中的精華部分，岸線條件好，且基本未利用，擁有“夕陽(yáng)、海水、沙灘”等出色的旅游資源：海岸——海岸類型包括了沙岸、巖岸海岸；沙灘——長(zhǎng)度約5公里，處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。根據(jù)《***市***片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》確定該片區(qū)的功能定位為——***片區(qū)以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為總體發(fā)展目標(biāo)，依托濱海自然資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展精品旅游度假和時(shí)尚海岸居住，建設(shè)旅游度假與城區(qū)相融的濱海旅游新區(qū)；，（）。***省經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 2011年***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況　　一、綜合　　①地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)和人均地區(qū)生產(chǎn)總值。其中，%。%。　?、诘胤焦藏?cái)政收支。其中，%?！　、畚飪r(jià)。其中，%，%，%、%、%、%、%、%。2011年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)18369元，%，扣除價(jià)格因素，%。全年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出12643元，%?！　、诮逃Ｈ昶胀ǜ咝?含成人教育)。中職招生規(guī)模和在校學(xué)生規(guī)模均已超過普通高中。　?、凵鐣?huì)保障。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金全面發(fā)放，60歲以上城鎮(zhèn)居民每月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金130元，比國(guó)家提前1年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。年末全省城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)(含離退休人員)，%。%。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)125萬人，%。年末全省撫恤、?！　、荼Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)。其中，%。其中，%。其中，、%%。2011年，%。%?！　、哚t(yī)療衛(wèi)生。%。年末全省共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4922個(gè)，%。、。報(bào)告死亡125人，%。在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量中，%。%。%。生豬出島量突破200萬頭，達(dá)到203萬頭，%。與上年基本持平。2011年，%。在重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)中，%。電力、%。%。%等。%。%。%。%。2011年，%。%?！　、谥攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。***國(guó)際會(huì)展中心竣工投入使用，90萬噸文化用紙項(xiàng)目、合瑞制藥廠項(xiàng)目、英利多晶硅太陽(yáng)能電池二期、200萬頭生豬肉聯(lián)加工項(xiàng)目等項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，海棠灣萬達(dá)康萊德酒店、希爾頓逸林酒店、神州半島喜來登酒店等6家五星級(jí)酒店已建成營(yíng)業(yè)，三亞西部供水工程、西南中沙漁業(yè)補(bǔ)給基地一期工程、解放軍總醫(yī)院***分院等項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段，***—屯昌高速公路、大廣壩二期、昌江核電、中海油精細(xì)化工一期、東方電廠二期、***生態(tài)軟件園等一大批續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，紅嶺水庫(kù)樞紐、陵水海洋主題公園、中國(guó)石化***成品油保稅庫(kù)等項(xiàng)目開工建設(shè)。%，%。%。按經(jīng)營(yíng)地分，%。按消費(fèi)形態(tài)分，%。%。　　七、旅游業(yè)和交通運(yùn)輸郵電業(yè)　　①旅游業(yè)。其中，%。%。　?、诮煌ㄟ\(yùn)輸郵電業(yè)。全年貨物周轉(zhuǎn)量1385億噸公里，%。全年新辟29條國(guó)際國(guó)內(nèi)空中航線、10條海上航線以及***至成都鐵路客運(yùn)線。%?！　?，%。%。2011年末，%。%?！　、谧C券業(yè)。年末境內(nèi)上市公司由上年末的23家增加到25家。%?！　【拧?duì)外開放和改革　?、賹?duì)外開放。***離島免稅政策試點(diǎn)實(shí)施，成為全球第四個(gè)實(shí)施“離島免稅”的島嶼。組團(tuán)參加了第八屆東盟博覽會(huì)、第七屆泛珠合作論壇等。%。%。其中，%。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立***省免稅品有限公司并賦予其免稅品特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，三亞、***免稅店開業(yè)。神農(nóng)大豐、***瑞澤等2家企業(yè)在境內(nèi)成功上市，***偉業(yè)控股在新加坡成功掛牌上市。中信銀行***分行、招商銀行***分行獲批籌建?！帮w魚”體育彩票游戲成功上市?；舅幬镏贫热鎸?shí)施，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)進(jìn)展順利，基本完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年重點(diǎn)工作任務(wù)。財(cái)稅改革、國(guó)企改革、事業(yè)單位改革等各類改革繼續(xù)向縱深推進(jìn)。2011年，全省新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家，17家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到75家。新建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站10個(gè)、服務(wù)點(diǎn)100個(gè)。全年共申請(qǐng)專利1480項(xiàng)，%。　?、谖幕Ｈ?04個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，已建成202個(gè)，在建2個(gè)。全年共組織實(shí)施首屆***迎新藝術(shù)節(jié)、中國(guó)少兒合唱節(jié)、第三屆***書香節(jié)、“萬人紅歌頌黨”大型演唱會(huì)等50項(xiàng)重大文體活動(dòng)。第二部《浴血瓊崖》在中央電視臺(tái)播出?！洞斑叺男《苟埂贰ⅰ断螺呑幼鲐埌伞返纫慌鷪D書列入全國(guó)年度優(yōu)秀暢銷書排行榜。雜志社43家，出版雜志1116萬冊(cè)，%。2011年，全省運(yùn)動(dòng)健兒在亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽中獲得金牌1枚、銅牌2枚。全民體育健身活動(dòng)蓬勃開展。全國(guó)山地自行車冠軍賽屯昌站、中國(guó)龍舟公開賽等國(guó)內(nèi)重大賽事?！　∈?、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境　　①節(jié)能減排。全面啟動(dòng)綠色照明示范省建設(shè)。加強(qiáng)了對(duì)燃煤電廠的現(xiàn)場(chǎng)檢查。2011年，化學(xué)需氧量、二氧化碳排放量等主要污染物排放總量控制在國(guó)家規(guī)定的減排目標(biāo)內(nèi)。新建成2個(gè)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，%。2011年。%。新建小康環(huán)保示范村26個(gè)，累計(jì)達(dá)到116個(gè)。所有監(jiān)測(cè)城市(鎮(zhèn))的環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到或優(yōu)于居住區(qū)空氣質(zhì)量要求的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。***島絕大部分近岸海域處于清潔狀態(tài)，一、%，%的監(jiān)測(cè)海域水質(zhì)符合水環(huán)境管理目標(biāo)的要求。%。全年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故2531起，%，其中死亡569人。全年新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)37處，其中金屬礦產(chǎn)22處，非金屬礦產(chǎn)15處。%。當(dāng)前，***省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題：一是經(jīng)濟(jì)增速減緩，未完成全年預(yù)期增長(zhǎng)13%的目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、二產(chǎn)短腿亟需拉長(zhǎng)、支柱產(chǎn)業(yè)單一。%，%，結(jié)構(gòu)性特征明顯?？偟膩砜矗?011年，國(guó)際金融危機(jī)的深度影響仍在繼續(xù)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步履維艱，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍然不斷擴(kuò)散，國(guó)家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度，在這樣一種大環(huán)境中，***經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了12%的速度，同時(shí)物價(jià)調(diào)控又取得了明顯的成效，價(jià)格總水平趨穩(wěn)，成績(jī)來之不易。***市經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 2011年主要工作完成情況2011年,***市人力資源社會(huì)保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人社廳的具體指導(dǎo)下,以“積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、加快推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障民生工程”為主線,健全和完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的工作新機(jī)制,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?！　∫环矫媸窃鷮?shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。111月,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)39432人,完成年任務(wù)的113%,其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)13065人,完成年任務(wù)的109%。%,穩(wěn)定在3%的控制線內(nèi)。組織各類職業(yè)技能培訓(xùn)12880人,完成年任務(wù)的117%,其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6925人,完成年任務(wù)的115%。目前,全市共確立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地45家,征集見習(xí)崗位2715個(gè),已有599名畢業(yè)生參加見習(xí)。　　另一方面是積極開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng)。組織創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)師資培訓(xùn),拓展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。111月,全市共組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6925人,完成年任務(wù)的115%。目前,全市共建立各類創(chuàng)業(yè)孵化(示范)基地24個(gè)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)(實(shí)訓(xùn))基地45個(gè)。***市創(chuàng)城工作得到了來瓊調(diào)研的國(guó)家人社部信長(zhǎng)星副部長(zhǎng)的充分肯定。今年,***市新啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和“未參保超齡人員”參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,至此,***市基本養(yǎng)老、醫(yī)保制度已覆蓋所有從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民?！　∫环矫媸遣粩嗵岣呱鐣?huì)保險(xiǎn)參保率。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率達(dá)96%%,分別提前完成90%和60%的目標(biāo)任務(wù),基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率為100%?！　×硪环矫媸侵鸩教岣呱鐣?huì)保險(xiǎn)待遇水平。出臺(tái)《***市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保重大疾病待遇支付方案》,患重大疾病醫(yī)療費(fèi)用超過封頂限額的,可再報(bào)銷10萬元,并開始試行城鎮(zhèn)居民醫(yī)?？傤~預(yù)付制。全面啟用城鎮(zhèn)居民醫(yī)保電子磁卡,使群眾參保繳費(fèi)和享受待遇更加便捷,111月,?！　∫皇巧罨聵I(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位人員聘用制推行工作與崗位設(shè)置工作基本同步,共有731家事業(yè)單位24869名干部職工簽訂聘用合同,%%。事業(yè)單位新進(jìn)人員已全部納入公開招聘,今年,全市新增包括教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和龍華區(qū)、美蘭區(qū)在內(nèi)的33家事業(yè)單位實(shí)行公開招聘制度,公開招聘崗位數(shù)379個(gè),開拓和激活了選人用人的視野和機(jī)制。配合做好文化事業(yè)單位人事制度改革和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員分流安置工作。完善人才服務(wù)政策體系,會(huì)同市委組織部研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)人才發(fā)展的實(shí)施意見》,積極打造“人才服務(wù)協(xié)作”“人才培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)”等品牌項(xiàng)目,進(jìn)、一步優(yōu)化人才配置、分配方式和激勵(lì)機(jī)制。推行專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)制度和考試制度,實(shí)現(xiàn)“評(píng)聘分開”和“考聘分開”。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓(xùn)已步入正規(guī)。推進(jìn)“技能和實(shí)用型人才”隊(duì)伍建設(shè),組織職業(yè)技能鑒定5548人,已有5083人獲得職業(yè)資格證書。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍“進(jìn)、管、出”環(huán)節(jié),今年共組織65個(gè)公務(wù)員職位向社會(huì)公開招考?！　∷氖窃鷮?shí)做好工資福利工作。義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生及其他事業(yè)單位的績(jī)效工資制度得到有效落實(shí),逐步建立起規(guī)范有序的績(jī)效工資管理運(yùn)行體系。進(jìn)一步完善工資福利待遇正常調(diào)整機(jī)制,完成全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資的審批工作,及時(shí)調(diào)整***市機(jī)關(guān)單位津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn),完成機(jī)關(guān)工勤人員津貼補(bǔ)貼的規(guī)范工作?！　?四)勞動(dòng)關(guān)系工作　　加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,積極落實(shí)勞動(dòng)合同制度,加大工資分配宏觀調(diào)控力度,總體保持了全市勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。積極推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè),全市已有26萬名職工簽訂勞動(dòng)合同,全市小企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率分別達(dá)80%和96%,均達(dá)預(yù)期目標(biāo)。區(qū)域性和行業(yè)性集體合同覆蓋企業(yè)2686家。今年以來,全市共執(zhí)法檢查各類用人單位4624家,。為2369名勞動(dòng)者追討工資151萬元。順利完成全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作,基本建立“兩網(wǎng)化”管理體制,并在全國(guó)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹,組織實(shí)施214名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員招聘工作,較好地發(fā)揮“兩網(wǎng)化”管理監(jiān)控企業(yè)勞動(dòng)用工的作用。加快推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)及仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步加大調(diào)解組織建設(shè)和調(diào)解工作力度,對(duì)爭(zhēng)議案件實(shí)行“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”?！　　笆濉睍r(shí)期,***市正處于國(guó)際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)突破的上升期、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的孕育期。主要表現(xiàn):一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整對(duì)促進(jìn)就業(yè)提出新的更高要求,技能型人才匱乏且供不應(yīng)求,服務(wù)性行業(yè)、科技行業(yè)和部分中小企業(yè)“招工難”和求職者“就業(yè)難”并存的供求結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,就業(yè)形勢(shì)依然復(fù)雜。三是人才隊(duì)伍建設(shè)仍面臨著高層次創(chuàng)新型人才匱乏、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不夠強(qiáng)、人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理、人才資源開發(fā)投入不足等問題。五是勞動(dòng)關(guān)系的多元化將進(jìn)一步凸顯勞動(dòng)關(guān)系矛盾,特別是非公有制企業(yè)勞資矛盾、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議將更加復(fù)雜化。 2012年***市工作計(jì)劃　　2012年,全市人力資源社會(huì)保障工作將繼續(xù)以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線,抓住新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力更加強(qiáng)勁、就業(yè)更加充分、社會(huì)保障體系更加健全、人才保證更加有力、人事制度更加完善、收入分配關(guān)系更加合理、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧、公共服務(wù)更加便捷的目標(biāo)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。組織職業(yè)技能培訓(xùn)13000人。　　(一)把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。優(yōu)化人力資源市場(chǎng)建設(shè),積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的人力資源開發(fā)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)開展好就業(yè)和失業(yè)登記工作,健全和完善公共就業(yè)服務(wù)體系,依托新的市級(jí)人力資源市場(chǎng),強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)信息的采集、分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布,豐富就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)載體,不斷提升服務(wù)的質(zhì)量與水平。實(shí)施困難人員就業(yè)援助計(jì)劃,積極開發(fā)公益性崗位,實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。要結(jié)合國(guó)際旅游島建設(shè)和大項(xiàng)目、大企業(yè)的需要,有針對(duì)性地開展重點(diǎn)行業(yè)、公益性崗位的崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)政策措施,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介,加大創(chuàng)業(yè)貸款扶持,提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳效果,抓好創(chuàng)業(yè)工作考評(píng),努力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的倍增效應(yīng)。繼續(xù)做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,全面完成征繳工作任務(wù),確保按時(shí)足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金和支付各項(xiàng)社保待遇。建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、相銜接的社保水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。積極開展居民醫(yī)保政策和非現(xiàn)金繳費(fèi)技術(shù)操作的相關(guān)培訓(xùn),加大征繳網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的投入和建設(shè)。做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算、定點(diǎn)管理、社保關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移及接收社保核查等工作,積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革。進(jìn)一步規(guī)范和完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和管理工作,確保完成各項(xiàng)社保年度收支計(jì)劃任務(wù)。做好事業(yè)單位分類改革的基礎(chǔ)性工作。啟動(dòng)“高技能人才培養(yǎng)工程”、“專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新和綜合素質(zhì)提升工程”,實(shí)施“中高級(jí)技能人才培養(yǎng)計(jì)劃”“人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作計(jì)劃”、。加快培養(yǎng)急需的高技能人才,建立和完善高技能人才和高層次人才庫(kù)。結(jié)合國(guó)際旅游島建設(shè)六大戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極舉辦各類行業(yè)性、專業(yè)性人才招聘會(huì),為大企業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目提供人才引進(jìn)、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣等人才公共服務(wù)。規(guī)范公務(wù)員選調(diào)工作程序,加大公務(wù)員考核力度,完善科學(xué)的公務(wù)員政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,加大獎(jiǎng)懲工作力度,健全和完善公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制。　　(四)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。做好勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)工作,完善