【正文】 評估報告指南第一章　總 則第一條 為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權益，根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理有關規(guī)定和《資產(chǎn)評估準則——評估報告》，制定本指南。第二條 注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關規(guī)定執(zhí)行評估業(yè)務，編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告，應當遵守本指南。第三條 本指南所指金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告（以下簡稱評估報告），由標題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構成。第五條 評估報告提供的信息，應當使金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關機構能夠全面了解評估情況，使評估報告使用者能夠合理理解評估結論。第二章　標題、文號、聲明和摘要第七條 評估報告標題應當簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。第八條 注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告上發(fā)表聲明。注冊資產(chǎn)評估師聲明應當置于評估報告摘要之前。評估報告摘要應當簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估結論、對評估結論產(chǎn)生影響的特別事項、評估報告使用有效期等關鍵內(nèi)容?！痹u估報告摘要應當置于評估報告正文之前。第十一條 緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：“（委托方全稱）：（評估機構全稱）接受貴單位（公司）的委托，根據(jù)有關法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、評估原則，采用評估方法（評估方法名稱），按照必要的評估程序，對（委托方全稱）擬實施行為（事宜）涉及的（資產(chǎn)——單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權益、股東部分權益）在年月日的價值（價值類型）進行了評估?！钡谑l 評估報告正文應當介紹委托方、被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者的概況。委托方、業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者與被評估單位為同一單位的，按照對被評估單位的要求編寫。（3） 企業(yè)的財務核算體系介紹，近三年資產(chǎn)、財務及經(jīng)營狀況；（4） 企業(yè)各子公司、分公司及主要部門的構成情況，并以適當?shù)男问奖砻鞲骷壸庸镜墓蓹嘟Y構及股權比例；（5）企業(yè)經(jīng)營特點。2．單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構成及主要經(jīng)營范圍等。若存在關聯(lián)交易，應當說明關聯(lián)方、交易方式等基本情況。第十四條 評估報告應當對評估對象進行具體描述，以文字、表格等方式說明評估范圍。單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，通常需要說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權屬狀況、經(jīng)濟狀況等。第十六條 評估報告應當說明評估基準日及確定評估基準日所考慮的主要因素。第十七條 評估報告應當說明本次評估業(yè)務所對應的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準則、權屬、取價等依據(jù)。第十八條 評估報告應當說明所選用的評估方法，以及選擇評估方法的理由。采用成本法評估的，應當對主要資產(chǎn)及負債的評估方法進行說明。第十九條 評估報告應當說明自接受評估業(yè)務委托起至出具評估報告的主要評估工作過程，一般包括以下內(nèi)容：（一）接受項目委托，確定評估目的、評估對象與評估范圍、評估基準日，擬定評估計劃等過程；（二）指導被評估單位清查資產(chǎn)、準備評估資料，核實資產(chǎn)與驗證資料等過程；（三）選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程；（四）評估結果匯總、評估結論分析、撰寫評估報告和內(nèi)部審核等過程。第二十一條 評估報告應當以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結論。根據(jù)經(jīng)濟行為的特殊性，評估結論也可以用區(qū)間值表達。（二）單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應當以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。（四）存在多家被評估單位的項目，應當分別說明各單位的評估價值。（六）特殊情況下，在與經(jīng)濟行為相匹配的前提下，評估結論可以用區(qū)間值表示，同時給出確定數(shù)值評估結論的建議。評估報告應當說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結論可能產(chǎn)生的影響，并提示評估報告使用者關注其對經(jīng)濟行為的影響。使用限制通常包括下列事項：（一）評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途；（二）評估報告的全部或者部分內(nèi)容被摘抄、引用或者披露于公開媒體，需要評估機構審閱相關內(nèi)容。第二十四條 評估報告應當載明評估報告日。第二十五條 評估報告正文應當由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機構蓋章。聲明、摘要、評估明細表一般不需要另行簽字蓋章。評估報告附件通常包括下列文件：（一）與評估目的相對應的經(jīng)濟行為文件；（二）被評估單位的財務報表及審計報告；（三）委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照；（四）被評估單位金融業(yè)務許可證；（五）委托方和被評估單位產(chǎn)權登記證；（六）評估對象涉及的主要權屬證明資料；（七）委托方和相關當事方的承諾函；（八）簽字注冊資產(chǎn)評估師的承諾函；（九）評估機構資格證書；（十）評估機構法人營業(yè)執(zhí)照副本；（十一）簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書；（十二）重要取價依據(jù)（如合同、協(xié)議）；（十三）業(yè)務約定書；（十四）其他重要文件。評估報告附件為復印件的，應當與原件一致。第二十九條 引用其他機構出具的報告結論，根據(jù)現(xiàn)行有關規(guī)定，需經(jīng)相應主管部門批準（備案）的，應當將相應主管部門的批準（備案）文件作為評估報告的附件。注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細表的基本要求和企業(yè)會計核算所設置的會計科目編制評估明細表。第三十一條 評估明細表格式和內(nèi)容基本要求如下：（一）表頭應當含有被評估資產(chǎn)負債類型（會計科目）名稱、被評估單位、評估基準日、表號、金額單位、頁碼；（二）表中應當含有資產(chǎn)負債的名稱（明細）、經(jīng)營業(yè)務或者事項內(nèi)容、技術參數(shù)、發(fā)生（購、建、創(chuàng)）日期、賬面價值、評估價值、評估增減幅度及備注等基本內(nèi)容；（三）表尾應當標明評估人員、被評估單位填表人員和填表日期。第三十三條 會計計提的減值準備在相應會計科目合計項下列示。第三十四條 評估結果匯總表應當按以下順序和項目內(nèi)容列示：資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等類別和項目。第六章 評估說明第三十六條 評估說明包括評估說明使用范圍聲明、委托方和被評估單位共同編寫的《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》和注冊資產(chǎn)評估師編寫的《資產(chǎn)評估說明》。第三十八條 《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》應當由委托方單位負責人和被評估單位負責人簽字，加蓋相應單位公章并簽署日期。第三十九條 《資產(chǎn)評估說明》是對評估對象進行核實、評定估算過程的詳細說明，應當包括以下內(nèi)容：（一）評估對象與評估范圍說明；（二）資產(chǎn)核實總體情況說明；（三）評估技術說明；（四）評估結論及分析。需要同時出具外文評估報告的，以中文評估報告為準。第四十一條 評估報告封面應當載明評估報告標題及文號、評估機構全稱和評估報告日。評估報告應當用A4規(guī)格紙張印刷。聲明、摘要、正文和附件合訂成冊，其目錄中應當含有其他冊的目錄，但其他冊目錄中的頁碼不予標注。必要時附件可以獨立成冊。第四十四條 評估報告封底或者其他適當位置應當標注評估機構名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。附一：“注冊資產(chǎn)評估師聲明”指引（供參考）附二：“注冊資產(chǎn)評估師承諾函”指引（供參考）附三：“評估說明”編寫指引（供參考）附四：評估明細表樣表（供參考）附一：“注冊資產(chǎn)評估師聲明”指引（供參考）一、我們在執(zhí)行本評估業(yè)務中，遵循相關法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，恪守獨立、客觀和公正的原則；根據(jù)我們在執(zhí)業(yè)過程中收集的資料，評估報告陳述的內(nèi)容是客觀的，并對評估結論合理性承擔相應的法律責任。三、我們與評估報告中的評估對象沒有現(xiàn)存或者預期的利益關系；與相關當事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預期的利益關系，對相關當事方不存在偏見。五、我們出具的評估報告中的分析、判斷和結論受評估報告中假設和限定條件的限制，評估報告使用者應當充分考慮評估報告中載明的假設、限定條件、特別事項說明及其對評估結論的影響。在本報告中披露的假設條件成立的前提下，我們承諾如下：一、具備相應的執(zhí)業(yè)資格。三、對評估對象及其所涉及的資產(chǎn)進行了必要的核實。五、充分考慮了影響評估價值的因素。七、評估工作未受到干預并獨立進行。第一部分 評估說明封面及目錄一、封面評估說明封面應當載明評估報告標題及文號、評估機構全稱和評估報告日。（二）如果評估說明中收錄有關文件或者資料的復印件，應當統(tǒng)一標注頁碼。除法律、行政法規(guī)規(guī)定外，評估說明的全部或者部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人，不得見諸公開媒體。《企業(yè)關于進行資產(chǎn)評估有關事項的說明》應當由委托方單位負責人和被評估單位負責人簽字，加蓋委托方與被評估單位公章，并簽署日期。委托方、業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者與被評估單位為同一單位的，按照對被評估單位的要求編寫。（2）企業(yè)性質(zhì)、取得金融業(yè)務許可證或者主管部門準入批復文件、企業(yè)股東及持股比例、企業(yè)股權變更等歷史沿革情況。（4）法定許可經(jīng)營范圍、實際主要經(jīng)營范圍、經(jīng)營產(chǎn)品介紹。（6）企業(yè)各子公司、分公司及主要部門的構成情況，并以適當?shù)男问奖砻鞲骷壸庸镜墓蓹嘟Y構及股權比例。（8）企業(yè)客戶穩(wěn)定性和流動性分析。（10）企業(yè)發(fā)展歷程及未來發(fā)展規(guī)劃。（12）執(zhí)行的主要會計政策，經(jīng)營是否存在國家政策、法規(guī)的限制或者優(yōu)惠，經(jīng)營的優(yōu)劣勢分析。（三）委托方和被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者之間的關系，如產(chǎn)權關系、交易關系等。二、關于經(jīng)濟行為的說明（一）說明本次評估滿足何種需要、所對應的經(jīng)濟行為類型及其經(jīng)濟行為獲得批準的相關情況，或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。三、關于評估對象與評估范圍的說明企業(yè)價值評估中，通常需要說明下列內(nèi)容：（一）委托評估對象和評估范圍與經(jīng)濟行為涉及的評估對象和評估范圍是否一致，不一致的應當說明原因，并說明是否經(jīng)過審計、審計意見類型及審計期間。（三）企業(yè)的主要客戶資源、營銷網(wǎng)絡及業(yè)務合同等無形資產(chǎn)。（五） 賬面資產(chǎn)是否根據(jù)以往評估結論進行了調(diào)賬。單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，通常需要說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權屬狀況、經(jīng)濟狀況等。（二）說明確定評估基準日所考慮的主要因素，如經(jīng)濟行為的實現(xiàn)、財務報告期末、國家相關部門制定的行業(yè)監(jiān)管指標變動情況以及利率、匯率和金融產(chǎn)品市場價格變化等。五、可能影響評估工作的重大事項的說明一般包括下列內(nèi)容：（一） 曾經(jīng)進行過清產(chǎn)核資或者評估的情況，調(diào)賬情況；（二） 影響經(jīng)營活動和財務狀況的重大合同、重大訴訟事項；（三）關于不良資產(chǎn)的說明。（二） 未來經(jīng)營和收益狀況預測說明一般包括下列內(nèi)容：1．所在行業(yè)相關經(jīng)濟要素及發(fā)展前景、經(jīng)營歷史情況、面臨的競爭情況及優(yōu)劣勢分析；2． 內(nèi)部管理制度、人力資源、核心技術、研發(fā)狀況、無形資產(chǎn)、管理層構成等經(jīng)營管理狀況；3． 近年企業(yè)資產(chǎn)、負債、權益、盈利、利潤分配、現(xiàn)金流量等資產(chǎn)財務狀況；4． 未來主營業(yè)務收入、成本、費用等的預測過程和結果；5． 如果企業(yè)存在關聯(lián)交易，應當說明關聯(lián)交易的性質(zhì)及定價原則等。第四部分 資產(chǎn)評估說明一、評估對象與評估范圍說明（一）評估對象與評估范圍內(nèi)容1．委托評估的評估對象與評估范圍。3．委托評估的資產(chǎn)權屬狀況。（三）主要實物資產(chǎn)的類型、數(shù)量及購置方式。（五）企業(yè)申報的表外業(yè)務的類型、數(shù)量。單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，可以根據(jù)具體情況確定內(nèi)容的詳略程度。（二） 特殊資產(chǎn)的核實方法1．對于網(wǎng)點多、經(jīng)營地點分散的資產(chǎn)所采取的核實方法。（三） 核實結論1．資產(chǎn)核實結果是否與賬面記錄存在差異及原因。三、成本法評估技術說明采用成本法評估單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合，采用資產(chǎn)基礎法評估企業(yè)價值應當根據(jù)評估業(yè)務的具體情況，編寫評估技術說明。銀行、保險公司、證券公司的資產(chǎn)負債項目評估技術說明編寫內(nèi)容指引如下，其他企業(yè)可以參照這幾類公司的科目編寫。每一科目的評估技術說明應當根據(jù)項目具體情況確定詳略程度。（2）現(xiàn)金核實的方法和結果。（4）查驗中央銀行存款對賬單、余額調(diào)節(jié)表的情況，函證情況，以及評估基準日執(zhí)行的利率標準。（1）存放同業(yè)款項賬面金額、存款利率。（3）存放同業(yè)款項評估值的確定方法和結果。（2）貴金屬的盤點方法。（1）拆出資金賬面金額、拆借銀行、拆借利率、拆借期限。（3）拆出資金評估值的確定方法和結果。