【正文】 材料、工具等物品。機(jī)械操作人員需持證上崗，嚴(yán)禁非操作人員使用設(shè)備。施工現(xiàn)場(chǎng)要有醒目的安全標(biāo)志與警告牌及安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、成品、半成品均按平面布置存放。1加強(qiáng)制度管理，明確獎(jiǎng)懲?？茖W(xué)編制施工進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃施工，充分挖掘各方潛力。機(jī)具保證：要求各項(xiàng)機(jī)具供應(yīng)部門按工程所需的機(jī)械設(shè)備一次到位，配備專人修養(yǎng)、維修，現(xiàn)場(chǎng)必須常備有機(jī)械設(shè)備的易損件，日常檢查、保養(yǎng)及維護(hù)盡可能在工作間歇時(shí)間完成，以充分發(fā)揮機(jī)器的最大效率。材料保證：原材料需試驗(yàn)合格后進(jìn)場(chǎng)，提前落實(shí)進(jìn)貨渠道，凡需外購(gòu)的成品、半成品按計(jì)劃提前購(gòu)置，常用材料需有一定的儲(chǔ)備，材料管理人員及時(shí)做出材料用量計(jì)劃，并組織進(jìn)場(chǎng)工作。大量、積極采用新工藝、新技術(shù)、新方法?！?環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境無(wú)危害性影響，為防止和減輕可能的不利因素，如期達(dá)到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目建設(shè)采取積極的環(huán)保措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，并與綜合利用集合起來(lái)，既要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，又要盡量提高資源的利用率。生活污水經(jīng)處理后完全達(dá)標(biāo)排入城建污水道；生活垃圾及時(shí)運(yùn)送到市區(qū)垃圾站轉(zhuǎn)運(yùn)站，統(tǒng)一處理；建筑垃圾統(tǒng)一堆放，完工后進(jìn)行平整為綠化用地。在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中，存在著人力資源管理、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理、作業(yè)管理、產(chǎn)品管理等等。因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展到今天，人，已經(jīng)成為最寶貴的資源，這是由人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性決定的。因此，管理人員應(yīng)該引起足夠的重視。要注重為員工創(chuàng)造寬松的環(huán)境，提供他們充分發(fā)展的機(jī)會(huì)。167。從理想狀態(tài)看，下屬跟隨管理人員的指導(dǎo)做事，是因?yàn)楣芾砣藛T人格的完美和職業(yè)上的成功，而不僅僅是外在的官銜。讓下屬在想到“我為他而工作”，或者“我和他一起共事”時(shí)，一種特殊的感覺(jué)就會(huì)涌上心頭。167。這就要求管理人員在不同的時(shí)間、場(chǎng)合，對(duì)不同的員工采用不同的管理方式。能力開(kāi)發(fā)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是必要的，甚至可以成為員工再就業(yè)時(shí)的條件或權(quán)利?！?經(jīng)營(yíng)管理原則公司將以規(guī)范化管理為原則，以制度為行動(dòng)指南，制定各項(xiàng)必要的規(guī)章制度和操作流程，并在實(shí)踐中不斷完善。（1）競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)用人機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的普遍機(jī)制，它既有利益的激勵(lì)，又有失敗的懲罰，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)能有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和效率的提高。為此，公司實(shí)行招聘制，向社會(huì)公開(kāi)招聘專業(yè)技術(shù)人才，實(shí)行層層招聘制度，擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)上崗。（2）完全成本核算機(jī)制本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理方面，實(shí)施的是按照國(guó)家頒布有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行完全成本核算機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)管理。合理提取固定資產(chǎn)折舊基金，不擴(kuò)大可分配利潤(rùn)數(shù)量，以保證固定資產(chǎn)及時(shí)維修和更新。財(cái)務(wù)狀況定期公開(kāi)，接受監(jiān)督檢查。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以依靠科技進(jìn)步為手段，運(yùn)用現(xiàn)代化管理辦法，促進(jìn)企業(yè)上水平、上等級(jí)。在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中，酒店產(chǎn)業(yè)逐漸處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)較重要地位，是重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，也是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展水平的重要因素?！?市場(chǎng)分析1999年，全國(guó)星級(jí)酒店3856家，其中，五星級(jí)77家，四星級(jí)204家，三星級(jí)1292家，二星級(jí)1898家，一星級(jí)385家。 　　按商業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，2000年底，非涉外酒店的數(shù)量是25萬(wàn)家，其中，社會(huì)旅館8萬(wàn)多家，個(gè)體旅館16萬(wàn)多家。 　　總之，經(jīng)濟(jì)型酒店在6萬(wàn)家左右，300萬(wàn)房間左右，但分別分屬于涉外酒店和非涉外酒店，在兩個(gè)酒店行業(yè)管理體制下。如果發(fā)展策略合適，經(jīng)濟(jì)型酒店的數(shù)量會(huì)更大。 酒店業(yè)龍頭在整合中壯大中國(guó)酒店業(yè)集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，2002年美國(guó)排名前5位的本土酒店客房集中度達(dá)到56%，而2003年中國(guó)酒店業(yè)龍頭錦江集團(tuán)客房數(shù)僅占市場(chǎng)份額的3%，中國(guó)急需形成自己的富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“酒店業(yè)航母”。但目前行政性合并重組已經(jīng)不再是現(xiàn)階段的主要力量，市場(chǎng)化重組成為引導(dǎo)市場(chǎng)的主流力量。困擾中國(guó)酒店業(yè)的所有者缺位、多頭管理等問(wèn)題也將隨之逐步得到解決，有利于優(yōu)化整個(gè)酒店行業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。酒店業(yè)作為中國(guó)引入外資最早的行業(yè)，在與國(guó)際品牌進(jìn)行的充分競(jìng)爭(zhēng)中，20%的外資酒店占據(jù)了80%的利潤(rùn)，而國(guó)產(chǎn)酒店管理集團(tuán)則需在管理軟件、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)方面迎頭趕上，利用在國(guó)內(nèi)并購(gòu)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，做大規(guī)模和影響力，進(jìn)一步提升企業(yè)效益，在本輪酒店業(yè)景氣復(fù)蘇中獲得較大發(fā)展。167。國(guó)內(nèi)旅游和商務(wù)旅行的興起對(duì)我國(guó)現(xiàn)有酒店業(yè)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了要求，在傳統(tǒng)酒店業(yè)態(tài)之外，經(jīng)濟(jì)型酒店挾不可擋之勢(shì)席卷而來(lái)。由于低廉的價(jià)格、舒適干凈的住宿環(huán)境，經(jīng)濟(jì)型酒店迅速占據(jù)了中小企業(yè)商務(wù)人士、國(guó)內(nèi)游客和部分入境游客的細(xì)分市場(chǎng)，從黃金周情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)型酒店出租率要高于平均出租率1020個(gè)百分點(diǎn)。與傳統(tǒng)酒店相比，經(jīng)濟(jì)型酒店起點(diǎn)很高，它們以連鎖和網(wǎng)絡(luò)化形式起步，幾乎不存在產(chǎn)權(quán)方面遺留問(wèn)題，項(xiàng)目投資和財(cái)務(wù)成本控制嚴(yán)格，不管是在目標(biāo)市場(chǎng)的契合性、經(jīng)營(yíng)管理、投資初始成本方面都具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于初始投資小，經(jīng)濟(jì)型酒店的供給也與需求同時(shí)快速擴(kuò)張，目前經(jīng)濟(jì)型酒店供給的擴(kuò)張與需求之間仍然存在缺口，但缺口正在不斷下降中。旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了酒店業(yè)的獲利能力，以商務(wù)旅游為主的城市酒店消費(fèi)水平明顯高于觀光度假旅游。2003年上海酒店業(yè)出租率高于全國(guó)平均10個(gè)百分點(diǎn)，平均房?jī)r(jià)高于全國(guó)水平50%以上，而REVPAR（平均房?jī)r(jià)*出租率）這一行業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)幾乎是全國(guó)水平的2倍?！?入世對(duì)我國(guó)酒店業(yè)的影響入世將加劇酒店投資市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng) 　　入世前，在對(duì)外公布的政策上，對(duì)外資進(jìn)入酒店業(yè)市場(chǎng)有所限制。入世后，酒店市場(chǎng)完全開(kāi)放，外資大舉搶灘中國(guó)市場(chǎng)成為可能。而2008北京奧運(yùn)會(huì)和2010上海世界博覽會(huì)也將吸引無(wú)數(shù)的外資對(duì)我國(guó)酒店市場(chǎng)的投資。而我國(guó)的酒店業(yè)在改革開(kāi)放以來(lái)，十分依賴政府的作用，以政府為導(dǎo)向，由政府培育市場(chǎng)。入世后，在“公平競(jìng)爭(zhēng)原則”指導(dǎo)的公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境下沒(méi)有了政府作為后盾，我國(guó)酒店業(yè)還沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備去與外資競(jìng)爭(zhēng)。 入世將加劇酒店?duì)I銷市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng) 　　目前，國(guó)外酒店集團(tuán)在我國(guó)呈逐步網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展格局。數(shù)量超過(guò)兩位數(shù)的就有假日、香格里拉、雅高等。隨著國(guó)外酒店在我國(guó)連鎖、連號(hào)的增多， 市場(chǎng)的爭(zhēng)奪已呈現(xiàn)白熱化。數(shù)量雖多，但大多各自為戰(zhàn)，疏于協(xié)作發(fā)展，沒(méi)有形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，更無(wú)法與世界酒店企業(yè)相抗衡。 入世將加劇酒店業(yè)的資本運(yùn)營(yíng) 　　從外國(guó)酒店集團(tuán)的發(fā)展進(jìn)程和現(xiàn)狀來(lái)看，通過(guò)資本市場(chǎng)的并購(gòu)獲取部分財(cái)產(chǎn)權(quán)，通過(guò)非 產(chǎn)權(quán)交易獲取其他酒店的管理權(quán)、營(yíng)銷權(quán)和無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)作權(quán)是外國(guó)酒店集團(tuán)擴(kuò)展市場(chǎng)主要手段。加入WTO，國(guó)外投資者將大舉進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，他們不一定要全資興建或購(gòu)買酒店，而通過(guò)參股、購(gòu)并等方式達(dá)到逐步占領(lǐng)我國(guó)市場(chǎng)的目的。酒店經(jīng)營(yíng)似乎就是直接去經(jīng)營(yíng)管理，只有在瀕臨破產(chǎn)或債務(wù)重重時(shí)才考慮“轉(zhuǎn)手”。眾所周知，酒店更新改造的周期比較短，企業(yè)還未完成返本付息及擴(kuò)張資本的積累過(guò)程，故很少有具備足夠的實(shí)力進(jìn)行兼并和收購(gòu)其他酒店的活動(dòng)。但入世后，在國(guó)外集團(tuán)的帶動(dòng)下，有望改變這種狀況。 入世后酒店業(yè)面臨人力資源的潛在競(jìng)爭(zhēng) 　　酒店業(yè)是勞動(dòng)密集型的企業(yè)。 因此，我們?cè)谌胧莱兄Z中，對(duì)國(guó)外酒店管理人才進(jìn)入我國(guó)酒店市場(chǎng)沒(méi)有加以限制。另外，根據(jù)在WTO談判中的“水平承諾”的規(guī)定，將來(lái)在人數(shù)方面將不能加以限制。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工資水平與世界平均水平的接近，我們完全可以相信，不久的將來(lái)國(guó)外酒店管理人才將大量涌入我國(guó)酒店市場(chǎng)。另有觀點(diǎn)認(rèn)為，在外資大舉進(jìn)入后，為了提高效益，必然實(shí)施人才本土化戰(zhàn)略，即憑借高薪、晉升機(jī)會(huì)、發(fā)展條件等誘導(dǎo)機(jī)制，廣泛招攬我國(guó)酒店的經(jīng)營(yíng)管理人才，給內(nèi)資酒店造成沉重的人才競(jìng)爭(zhēng)壓力。而目前，我國(guó)酒店業(yè)的人才流失情況已相當(dāng)嚴(yán)重，大量酒店管理人才流向其他管理行業(yè)，酒店對(duì)人才的吸引力日漸薄弱，內(nèi)資酒店正面臨無(wú)人可用的境地。二星級(jí)酒店2家，即長(zhǎng)寧酒店（12層）和鑫海酒店（6層）。長(zhǎng)寧酒店是1999年由昌吉長(zhǎng)寧房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資興建的二星級(jí)酒店，2000年竣工營(yíng)業(yè)，長(zhǎng)寧公司的前身是昌吉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司所屬的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)分公司，1997年經(jīng)改制后變更為長(zhǎng)寧房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，該公司現(xiàn)以房地產(chǎn)為主，兼營(yíng)酒店建材等行業(yè)。旅游旺季入住率高達(dá)98%，每天收入在10000元左右，就是這樣的高入住率還是不能滿足游客的需求，不能滿足游客足夠數(shù)量的入住。昌吉州精心組織，周密安排，組織人員到深圳、上海等地開(kāi)展以“魅力新疆——神奇昌吉”為主題的大規(guī)模旅游宣傳促銷，從民族歌舞、攝影展、旅游紀(jì)念品推介等方面展示了該州旅游資源和濃郁的民族風(fēng)情；與周邊四地州市聯(lián)合推出了絲綢之路新北道旅游黃金線；加大旅游市場(chǎng)整頓力度，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一。其中，；，旅游總收入246萬(wàn)元；峽門子旅游度假村接待游客5810人次。地區(qū)市場(chǎng)前景異常開(kāi)闊。時(shí)刻讓顧客有一種“家”的感覺(jué)。讓顧客高興而來(lái)，滿意而歸。☆ 市場(chǎng)預(yù)測(cè)在過(guò)去的幾個(gè)月中，商務(wù)和休閑游游客發(fā)現(xiàn)酒店價(jià)格穩(wěn)步上升。%，將是2000年以來(lái)最高漲幅。 %，增長(zhǎng)兩個(gè)百分點(diǎn)，為1977年以來(lái)的最大增幅之一。酒店業(yè)正在經(jīng)歷2000年以來(lái)最好的年景，此前恐怖襲擊活動(dòng)使得該行業(yè)連續(xù)3年出現(xiàn)房?jī)r(jià)下滑、增長(zhǎng)平平的局面。上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，雙休日的實(shí)施及公共假期的調(diào)整，使得國(guó)內(nèi)旅游呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。以今年“五一”黃金周為例，各地中低檔的經(jīng)濟(jì)型酒店的入住率都在95%以上，而四、五星級(jí)高檔飯店的入住率卻無(wú)明顯提高。因此，伴隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，“干凈、舒適、價(jià)廉”的經(jīng)濟(jì)型酒店將呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。在我國(guó)酒店行業(yè)中，欠缺的不是經(jīng)濟(jì)型酒店的產(chǎn)品形態(tài)，而是群體意義上的經(jīng)濟(jì)型酒店品牌。目前，相對(duì)知名的北京如家客棧、中江之旅，上海錦江之星、新亞之星等，也僅僅是在地區(qū)有一定的影響力，還談不上知名品牌的程度。只有在若干個(gè)知名品牌的旗下聚集了一定規(guī)模的企業(yè)群，才可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)型酒店已經(jīng)發(fā)展到了相對(duì)成熟的業(yè)態(tài)。飯店業(yè)雖是我國(guó)與國(guó)際接軌較早的行業(yè)之一，但在上個(gè)世紀(jì)末以前，基本上是外資酒店占據(jù)市場(chǎng)的高端，國(guó)有酒店由于在硬件和軟件方面都與外資飯店存在一定的差距，則處在市場(chǎng)的低端。近幾年，由于國(guó)內(nèi)旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的巨大需求，以及去年“非典”期間，在入境旅游遭受重創(chuàng)的情況下，經(jīng)濟(jì)型酒店的非凡表現(xiàn)吸引著國(guó)外眾多飯店集團(tuán)的眼球。加入WTO后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)型酒店的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也呼喚有我們自己的品牌產(chǎn)生，以應(yīng)對(duì)國(guó)外知名品牌的挑戰(zhàn)。根據(jù)目前新疆昌吉酒店市場(chǎng)需求量大的實(shí)際情況，經(jīng)論證后向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)請(qǐng)示，經(jīng)當(dāng)?shù)卣?，批?zhǔn)本項(xiàng)目進(jìn)行，項(xiàng)目前景廣闊?！?SWOT分析美國(guó)管理學(xué)家安德魯斯等人采用SWOT分析法，即“強(qiáng)勢(shì)—弱勢(shì)—機(jī)會(huì)—威脅”（SWOT）模型，通過(guò)對(duì)企業(yè)所處的外部環(huán)境和內(nèi)部狀態(tài)等一系列條件的分析判斷，幫助決策者在企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，外部環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅的動(dòng)態(tài)的結(jié)合分析中，確定相應(yīng)的生存和發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)勢(shì)在新疆而言，本項(xiàng)目投資地昌吉市具有以下優(yōu)勢(shì)：一是自然資源豐富。南北長(zhǎng)260公里，東西寬30公里。境內(nèi)有可耕地120萬(wàn)畝，其中播種面積65萬(wàn)畝，%，可利用草場(chǎng)819萬(wàn)畝；礦產(chǎn)資源有煤、石灰石、石油、天然氣、硫磺等，其中煤炭資源最為豐富，質(zhì)優(yōu)量大，地質(zhì)蘊(yùn)藏量100億噸，天然氣已探明面積60平方公里。境內(nèi)有大小冰川158條，面積60平方公里。豐富的農(nóng)業(yè)資源、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良的投資環(huán)境，造就成長(zhǎng)了一批實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，國(guó)家、自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)15家，帶動(dòng)全市80%以上的農(nóng)民發(fā)展公司+基地+農(nóng)民或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)多年的發(fā)展，形成了較為穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全市主要農(nóng)產(chǎn)品基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初具規(guī)模。畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，成為我市農(nóng)民主要增收來(lái)源，占農(nóng)業(yè)收入的40%以上。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。全市有1500多家企業(yè)，其中規(guī)模企業(yè)42家，涉及50多個(gè)行業(yè)。區(qū)域內(nèi)的特變電工股份公司等企業(yè)已成為新疆上市公司中最具有實(shí)力的代表，特變電工控股山東魯能電纜，成功兼并“沈變”，一舉成為全球產(chǎn)能最大的變壓器制造企業(yè)。同時(shí)，我市及周邊地區(qū)擁有豐富的洗滌系列用品原料基地，如獨(dú)山子、烏石化、準(zhǔn)東、克拉瑪依、吐魯番地區(qū)等石油化工、天然氣和無(wú)機(jī)、有機(jī)鹽資源，以及布局合理的化工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。以中心市場(chǎng)、亞中商城為核心的312國(guó)道10公里商貿(mào)長(zhǎng)廊快速發(fā)展，亞中商城國(guó)家二類口岸實(shí)現(xiàn)了不出市就可以全部完成一關(guān)四檢的目標(biāo)，已成為商貿(mào)物流中心。利用四高四新技術(shù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的上海花園，創(chuàng)新了昌吉市房地產(chǎn)發(fā)展理念。以“農(nóng)家樂(lè)”為特色的昌吉市旅游業(yè)朝氣蓬勃，2004年，同比增長(zhǎng)34%。五是城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。通過(guò)大力實(shí)施城市擴(kuò)容工程，基本形成了“七縱三橫”的城市道路骨架，城市道路硬化率達(dá)95%，%，城市化水平達(dá)到45%。城市環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)越，空氣質(zhì)量指數(shù)和綜合指數(shù)達(dá)到國(guó)家二級(jí)水平。六是旅游資源豐富。著明的景點(diǎn)有：硫磺溝、索爾巴斯陶、金澇壩、努爾加大草原、民族風(fēng)情園、北沙窩旅游渡假村等。境內(nèi)還有唐朝時(shí)期修建的昌吉古城，清朝乾隆時(shí)期修建的寧邊古城及修建于清嘉慶元年（1796 年）的清真寺，清同治元年(1862 年)興建的陜西寺，清光緒八年(1882年)興建的蘭州寺等。昌吉市曾是古絲綢北道上的重鎮(zhèn)，位于天山北麓，準(zhǔn)噶爾盆地南緣，地處亞歐大陸中心。八是投資政策優(yōu)勢(shì)。投資國(guó)家政策鼓勵(lì)項(xiàng)目，對(duì)其審批管理的事項(xiàng)，資料齊全的，5日內(nèi)審查、批復(fù)完畢，投資國(guó)家限制