【正文】 提供與商流相適應(yīng)的高效物流服務(wù)。代理與被代理的關(guān)系。建立集中服務(wù)運作的商貿(mào)物流集散中心，可在一定程度上為改善信用體系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提供有益的嘗試與實踐，有助于改善當(dāng)前商業(yè)信用不健全的情況，支持和強(qiáng)化貨主對物流服務(wù)需求的積極態(tài)度，減少自營物流，擴(kuò)大物流服務(wù)的市場需求不足。(3)項目建設(shè)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要物流業(yè)發(fā)展程度已成為衡量一個國家、地區(qū)綜合國力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，發(fā)展物流業(yè)是推進(jìn)城市工業(yè)化、城市化、市場化和國際化進(jìn)程，進(jìn)而提升綜合實力和國際競爭力的重要舉措。項目的建設(shè)，對提高城市經(jīng)濟(jì)運行效率及城市在經(jīng)濟(jì)區(qū)域的地位和作用具有積極的意義，可促進(jìn)合陽縣現(xiàn)代物流的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長支持，為合陽提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境。根據(jù)意見的要求，由國家發(fā)改委牽頭，商務(wù)部等13個政府部門和中國物流與采購聯(lián)合會、中國交通運輸協(xié)會，組成了“全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議”。同時還出臺了取消國際貨代企業(yè)經(jīng)營資格審批、擴(kuò)大設(shè)立保稅物流基地、降低車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)、啟用新版聯(lián)運發(fā)票、放寬國內(nèi)航空貨運市場準(zhǔn)入門檻、允許跨國采購集團(tuán)以獨資形式開展出口業(yè)務(wù)等舉措。這一系列文件的出臺和工作的開展，大大促進(jìn)了我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展?！段寄鲜鞋F(xiàn)代物流發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出了把渭南市建成全國物流區(qū)域中心城市、一級物流節(jié)點城市，其中合陽縣商貿(mào)物流集散中心也是整個渭南市物流規(guī)劃的一個組成部分。（3）物流市場需求迅速增長2010年，合陽縣經(jīng)濟(jì)總量占全市總量的5%，%；。近幾年，合陽縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長為城鄉(xiāng)居民收入水平的提高奠定了良好的基礎(chǔ)，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15380元，農(nóng)村居民人均純收入突破3761元。合陽縣作為陜西東大門建設(shè)和西部大開發(fā)的“橋頭堡”，有著獨特的消費需求環(huán)境：從2010年貨運數(shù)據(jù)看，合陽縣人口地域間流動日趨頻繁，而且這種居民自發(fā)行為具有較大的穩(wěn)定性和一定的可持續(xù)性；居民消費升級也必然會帶動居民消費品市場的繁榮，加速地域間消費品的流動，進(jìn)而推動合陽縣交通運輸業(yè)的發(fā)展。自1998年以來，發(fā)展現(xiàn)代物流的積極性和熱情在全國被喚醒，工業(yè)、商業(yè)及物流企業(yè)運用物流技術(shù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，各類物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也呈現(xiàn)出良好勢頭，物流集散中心（或物流基地）正是在此種背景下出現(xiàn)并開始大力發(fā)展的。隨著我國傳統(tǒng)儲運業(yè)向市場化及現(xiàn)代物流業(yè)方向的發(fā)展轉(zhuǎn)變，國家有關(guān)主管部門開始制定了促進(jìn)物流園區(qū)發(fā)展的宏觀政策，一些發(fā)達(dá)地區(qū)和省份也紛紛開始籌建物流園區(qū)。隨著物流產(chǎn)業(yè)的興起，原來相互分割、缺乏合作的倉儲、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)企業(yè)逐漸走向聯(lián)合，專業(yè)性的物流配送經(jīng)營實體及園區(qū)一貨物配送轉(zhuǎn)運中心應(yīng)運而生。各自為戰(zhàn)帶來的資源浪費，各級政府也發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能。德國等物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)相繼出現(xiàn)。物流基礎(chǔ)設(shè)施的能力大大提高，國際物流量快速增長經(jīng)過多年發(fā)展，目前我國已經(jīng)在交通運輸、倉儲設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長足的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。過去從事物資流通的企業(yè)已經(jīng)脫離了計劃體制的束縛,大步走向市場經(jīng)濟(jì),初步形成社會化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)隊伍，并建立了以中心城市為依托的城鄉(xiāng)一體的流通網(wǎng)絡(luò)。中國物流業(yè)由于受多方面因素的影響，物流質(zhì)量總體水平比較低。在貨物運輸中，中國現(xiàn)行運輸管理體制也制約了不同運輸方式之間的高效銜接，一定程度上也減緩了物流速度。３、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級政府的高度重視目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并已開始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進(jìn)政策。中央政府有關(guān)部，如國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、交通部等，也從不同角度關(guān)注著我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極地研究促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。合陽擁有人口45萬，具有廣闊的市場容量。2010年，%。%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15380元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3761元。甘井循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)集中區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，輕工業(yè)集中區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動，在不遠(yuǎn)的將來，這兩個集中區(qū)必將成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)極具活力的增長點；旅游業(yè)發(fā)展較快，旅游接待能力增強(qiáng)。預(yù)計到2015年，全縣GDP生產(chǎn)總值將達(dá)到80億元，年均增長16%；社會消費品零售總額將達(dá)到50億元，年均增長20%。（二）交通區(qū)位優(yōu)勢顯著。國道、省道、高速公路、鐵路縱橫交錯，京昆高速貫穿全境，可直通太原、西安和咸陽國際機(jī)場。華山、洽川、司馬遷景區(qū)的沿黃旅游大道，以及正在建設(shè)的大西客運高鐵、黃韓侯鐵路，構(gòu)成了全縣快速便捷、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，我縣將形成集鐵路、公路、水運等多種運輸方式于一體的綜合交通運輸體系，為全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。全縣油路、水泥路四通八達(dá)，交錯連接，形成了∮型環(huán)縣公路。全縣各鎮(zhèn)互通互聯(lián)網(wǎng)，村村通電話、通郵政、通有線電視。（四）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形。相繼建成了日用百貨品批發(fā)市場、蔬菜水果批零市場、大莊頭物流配送中心、南街摩托車城、甘井農(nóng)貿(mào)市場等5個交易市場，翊東、陽光、金馬等5000平方米以上超市3戶，郵政、武商、天天樂、百隆、輕工、合容等2000平方米以上超市6戶，海爾、海信、新世界、心連心、七匹狼等專賣店50余戶，形成以交易市場和大型超市為龍頭，以中小型超市和專賣店為骨干，以社區(qū)便民店為補(bǔ)充的城區(qū)商業(yè)布局。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是物流成本太高，流通周期過長，效率偏低。二是物流企業(yè)服務(wù)功能單一，服務(wù)方式落后。三是物流設(shè)施與裝備落后。四是物流管理體制不健全?，F(xiàn)有的規(guī)章制度和管理方式不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。(1)物流服務(wù)的內(nèi)涵將繼續(xù)拓展物流服務(wù)從最初只解決運輸問題，逐步發(fā)展到將裝卸。通關(guān)、保險、商檢、衛(wèi)檢、動植檢、中轉(zhuǎn)、保稅等業(yè)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)來，把整個商品流通過程作為一個完整的領(lǐng)域來進(jìn)行通盤考慮和經(jīng)營，產(chǎn)品異地加工、裝配、包裝、標(biāo)志、分撥、配送、銷售、轉(zhuǎn)讓等增值服務(wù)，也逐漸涵蓋進(jìn)來。從開始時期將產(chǎn)品從生產(chǎn)線終端送到消費者手中到后來協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)以“即時供貨（JIT）”和“零庫存（ZI）”等手段加速資金與物資的周轉(zhuǎn)利用，物流業(yè)的服務(wù)過程不斷向前延伸。(3)專業(yè)化物流服務(wù)在不斷壯大發(fā)達(dá)國家目前非常重視發(fā)展“第三方物流業(yè)”。物流企業(yè)與傳統(tǒng)的運輸企業(yè)的不同之處在于，物流服務(wù)企業(yè)在貨物的實際移動鏈中并不是一個獨立的參與者，而是代表發(fā)貨人或收貨人來執(zhí)行。 項目地區(qū)物流業(yè)市場預(yù)測近年來，合陽縣經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展軌道。并將實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，國民經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展，城市化水平達(dá)40％以上。城鄉(xiāng)居民收入將保持較快增長，農(nóng)村消費繼續(xù)加快，消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的開放和合陽投資環(huán)境的改善，加上合陽縣交通運輸體系不斷完善，為該區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。而全縣物流產(chǎn)業(yè)目前還處于由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的初級階段，其中相當(dāng)部分因經(jīng)營方式落后而面臨淘汰，或因企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)較重經(jīng)營難以為繼，物流基礎(chǔ)設(shè)施如倉儲設(shè)施陳舊、裝運機(jī)械化水平低，缺乏現(xiàn)代物流所必需的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施，物流信息化普及程度低，制約了物流功能的發(fā)揮和效率的提高。第五章 建設(shè)條件及項目選址 選址原則(1)符合國家法規(guī)、城市發(fā)展政策、城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃、條例的規(guī)定，特別是符合對用地性質(zhì)、強(qiáng)度等方面的規(guī)定。布局盡可能靠近物資生產(chǎn)及供應(yīng)區(qū)。物流中心與居民區(qū)、文教區(qū)等保持一定的距離，項目所產(chǎn)生的噪聲和污染對周邊地區(qū)環(huán)境影響不大。(5)綜合考慮現(xiàn)狀基礎(chǔ)、歷史傳統(tǒng)、物資來源和物資類型等因素合理布局，盡可能將相同、相關(guān)的資源統(tǒng)一、集中布局在同一地段。 場址建設(shè)條件 （1）自然條件 項目區(qū)屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，常年主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)，℃，最大積雪深度29cm，最大凍土深度47cm，地下水位埋深20—50米以下。 （2）工程地質(zhì) 工程區(qū)域上部地層屬汾渭斷陷帶內(nèi)側(cè)，區(qū)內(nèi)廣布第四系黃土堆積，厚度約150m，上部為黃土狀亞粘土。 （3）交通條件 “108”國道橫穿合陽縣城，西韓鐵路穿境而過，在合陽共設(shè)三站。合陽縣商貿(mào)物流集散中心擬建地址位于合陽縣輕工業(yè)集中區(qū)，距縣城西環(huán)路（108國道）不足一公里。 （4）供水條件 項目區(qū)現(xiàn)狀供水為接申都供水，179。 （5）供電條件 合陽縣城區(qū)電力供應(yīng)充足，現(xiàn)有一座變電站總裝機(jī)容量為8萬KVA，能夠滿足未來城區(qū)發(fā)展及各類用戶的用電需求。 （6）通信條件 近年來，合陽縣郵電通信事業(yè)發(fā)展迅猛，全縣固定電話用戶達(dá)61441戶，其中城區(qū)用戶達(dá)21915戶。項目通信條件優(yōu)越。項目建設(shè)所需的水泥、砂子、石料、磚、木材等均由當(dāng)?shù)亟ú膹S家提供，鋼材由生產(chǎn)廠家駐縣城供貨商定點供應(yīng)。（8）場址評述本項目的場址選擇充分考慮企業(yè)的實際能力和長遠(yuǎn)發(fā)展，做到了統(tǒng)籌兼顧、經(jīng)濟(jì)合理、優(yōu)化配置、節(jié)省資源。第六章 功能定位及建設(shè)方案 商貿(mào)物流集散中心功能定位物流集散中心在物流鏈管理中的具有多種功能，諸如集貨、送貨、中轉(zhuǎn)、加工、配送、信息提供、增值服務(wù)等，合陽縣商貿(mào)物流集散中心的規(guī)劃設(shè)計綜合考慮以下幾方面：（一）集貨功能，將分散生產(chǎn)的零件、生產(chǎn)品、物品集中成大批量貨物。（二）送貨功能，將大批量運抵的貨物換裝成小批量貨物并送到用戶手中。（三）轉(zhuǎn)運功能，實現(xiàn)不同運輸方式或同種運輸方式聯(lián)合（接力）運輸。（四）加工功能，將運抵的貨物經(jīng)過流通加工后運送到用戶或使用地點。盡管此類加工工藝并不復(fù)雜，但帶有生產(chǎn)加工的基本特點，因而對流通加工的對象、種類均具有一定的限制與要求。運輸、配送等形成連貫的一體化作業(yè)。（五）配送功能，將取貨、集貨、包裝、倉庫、裝卸、分貨、配貨、加工、信息服務(wù)、送貨等多種服務(wù)功能融為一體。 物流空間布局的要求物流節(jié)點規(guī)劃要綜合考慮城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域功能定位等多種因素?；乜臻g布局應(yīng)符合現(xiàn)實物流流向的要求。(3)為城市物流發(fā)展提供支持 物流節(jié)點的規(guī)劃與建設(shè)還應(yīng)立足于改造、提升、整合現(xiàn)有城市倉儲設(shè)施、配送資源，為居民、企業(yè)和政府的正常生活、生產(chǎn)、管理和社會活動提供可靠的城市物流保障。明確空間位置、建設(shè)規(guī)模、功能定位和主要服務(wù)對象等。物流設(shè)施建設(shè)規(guī)模的確定，要科學(xué)合理，杜絕浪費土地、岸線等資源現(xiàn)象，積極鼓勵物流經(jīng)營模式的創(chuàng)新，提高土地利用率，牢牢確立資源稀缺性意識，堅持規(guī)模的適宜性。以現(xiàn)代物流理念所倡導(dǎo)的高效率、低成本原則為指導(dǎo)，結(jié)合物流企業(yè)所服務(wù)的對象分布特征，力求貼近主要的物流需求源和充分利用既有物流資源，改造和新建相結(jié)合，集中和分散相結(jié)合。充分結(jié)合綜合交通體系的發(fā)展規(guī)劃框架，注重物流基地所處場址的交通組織，避免選址不合理等所帶來的迂回、集散不便等問題，確立環(huán)境和諧性原則。物流基地設(shè)施的布局，既要本著與時俱進(jìn)的現(xiàn)代物流理念，如供應(yīng)鏈管理、一體化運作、信息是第一要素等理念，又要全面貫徹當(dāng)今社會發(fā)展的人本理念、循環(huán)型社會理念等，堅持理念的前瞻性。 項目建設(shè)方案（一）建設(shè)內(nèi)容該項目為商貿(mào)物流集散中心建設(shè)項目。一是倉儲區(qū)：總建筑面積為8000平方米，主要建設(shè)倉儲庫4座（其中普通倉庫3座，氣調(diào)庫1座），輕型鋼架結(jié)構(gòu)，高9米。三是汽車銷售區(qū)：總建筑面積2880平方米，主要建設(shè)汽車銷售大廳，用于汽車銷售、信貸辦理及其他綜合服務(wù)，輕型鋼架結(jié)構(gòu)。項目建設(shè)總占地面積約36畝。（三）規(guī)劃方案總平面布置總圖布局以滿足倉儲物流為原則，合理布局，疏密有致，并為良好的內(nèi)部交通組織、庭院環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。主要包括倉儲區(qū)、綜合辦公服務(wù)區(qū)、汽車銷售區(qū)、車輛綜合服務(wù)區(qū)等四部分。（2）功能區(qū)內(nèi)采用組團(tuán)式布置。組團(tuán)的布置應(yīng)充分考慮各用戶產(chǎn)品特點及用途，合理安排，避免互相影響。（4）辦公區(qū)和倉儲區(qū)應(yīng)為貨物承托雙方提供方便，托運、提取貨物處設(shè)置于進(jìn)出口附近，方便貨主，同時避免人流與車流交叉。（6）進(jìn)出口位置、建筑物的位置、外觀形式等方面，要符合城市及道路兩側(cè)景觀設(shè)計要求。（8）結(jié)合場區(qū)實際，做到統(tǒng)籌兼顧，為將來發(fā)展留出余地，處理好近遠(yuǎn)期關(guān)系。倉儲區(qū)、綜合辦公服務(wù)區(qū)、汽車銷售區(qū)、車輛綜合服務(wù)區(qū)四部分內(nèi)容因功能的不同，服務(wù)對象的不同，建筑形式的不同以及結(jié)構(gòu)形式、荷載的不同而相對獨立設(shè)置，既獨立又方便聯(lián)系，易于功能組織和交通流線設(shè)計，同時使工程造價更趨于合理。（2）著重解決好交通組織、消防設(shè)計、制冷設(shè)計及大屋面可能帶來的技術(shù)難題，使本工程建設(shè)為倉儲物流中心的典范工程。本工程為一現(xiàn)代商貿(mào)物流集散中心，因此本方案在整體形象設(shè)計中力求使用簡潔明快的建筑語言來表達(dá)現(xiàn)代倉儲物流中心這一高效、快捷的建筑內(nèi)涵。經(jīng)計算有功負(fù)荷為102kW，無功計算功率為45kVar，視在計算負(fù)荷130kVA。本項目全年用電量約為2萬度。供電可靠。10KV高壓電源線進(jìn)入配電站后，經(jīng)高壓開關(guān)柜接到變壓器高壓側(cè)，用低壓配電柜以放射式與樹干式相結(jié)合的方法向各用電點送電。高低壓側(cè)均采用單母線的接線方式。照明電源由配電室引出專線以樹干向建筑物配電，各建筑物的室內(nèi)照明由設(shè)在該建筑物內(nèi)的或附近建筑物內(nèi)的照明配電箱控制，照明配電電壓采用380/220V三相四線制，燈頭電壓采用220V，局部照明和檢修用燈的燈頭電壓采用36V安全電壓。變電所工作接地采用接地極加接地帶焊接埋地而成，接地電阻小于4Ω，倉庫所有動力設(shè)備采用接零保護(hù)。場區(qū)在綜合辦公服務(wù)區(qū)設(shè)總機(jī)室，安