【正文】 故,并嚴(yán)格接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的日常監(jiān)督管理。 4）本項目作為懷化工業(yè)園X分園的配套建設(shè),建議項目單位爭取當(dāng)?shù)卣蛷V鐵集團(tuán)的扶持,一步做好遠(yuǎn)景規(guī)劃,即在征地、設(shè)計、規(guī)劃上做到長遠(yuǎn)些,但建設(shè)可以根據(jù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況分步分期建設(shè)。該項目是湖南省重點發(fā)展的八大物流園區(qū)之一，也是廣鐵集團(tuán)重點建設(shè)的區(qū)域綜合性物流基地。重點發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，以及機(jī)電一體化、電子信息、汽車零部件制造、風(fēng)電裝備制造和太陽能光伏區(qū)裝備制造等一類科技產(chǎn)業(yè)。物流是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)備,將物品從供應(yīng)地向接收地準(zhǔn)確的、及時的、安全的、保質(zhì)保量的、門到門的合理化服務(wù)模式和先進(jìn)的服務(wù)流程。物流是一個控制原材料、制成品、產(chǎn)成品和信息的系統(tǒng)。物質(zhì)資料從供給者到需求者的物理運動,是創(chuàng)造時間價值、場所價值和一定的加工價值的活動。(一)物流的主要特征（1）物流反應(yīng)快速化。 （2）物流功能集成化。 （3）物流服務(wù)系列化。除了傳統(tǒng)的儲存、運輸、包裝、流通加工等服務(wù)外,現(xiàn)代物流服務(wù)在外延上向上擴(kuò)展至市場調(diào)查與預(yù)測、采購及訂單處理,向下延伸至配送、物流咨詢、物流方案的選擇與規(guī)劃、庫存控制策略建議、貨款回收與結(jié)算、教育培訓(xùn)等增值服務(wù)。 （4）物流作業(yè)規(guī)范化。 （5）物流目標(biāo)系統(tǒng)化。 （6）物流手段現(xiàn)代化。計算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)、語音識別技術(shù)等得到普遍應(yīng)用。為了保證對產(chǎn)品銷售提供快速、全方位的物流支持,現(xiàn)代物流需要有完善、健全的物流網(wǎng)絡(luò)體系,網(wǎng)絡(luò)上點與點之間的物流活動保持系統(tǒng)性、一致性,這樣可以保證整個物流網(wǎng)絡(luò)有最優(yōu)的庫存總水平及庫存分布,運輸與配送快速、機(jī)動,既能鋪開又能收攏。 （8）物流經(jīng)營市場化。物流的社會化、專業(yè)化已經(jīng)占到主流,即使是非社會化、非專業(yè)化的物流組織也都實行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算。由于計算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用,現(xiàn)代物流過程的可見性明顯增加,物流過程中庫存積壓、延期交貨、送貨不及時、庫存與運輸不可控等風(fēng)險大大降低,從而可以加強(qiáng)供應(yīng)商、物流商、批發(fā)商、零售商在組織物流過程中的協(xié)調(diào)和配合以及對物流過程的控制。中國現(xiàn)代物流業(yè),是適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和對外開放、市場競爭日益加劇的形勢,在中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下的物資計劃分配和運輸體制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。（1）我國物流業(yè)規(guī)模快速增長。,年均增長14%。（2）我國物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高。傳統(tǒng)運輸、倉儲、貨代企業(yè)實行功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。全社會物流總費用與GDP的比率,%%,物流費用成本呈下降趨勢,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量的提高。交通設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。物流園區(qū)建設(shè)開始起步,倉儲、配送設(shè)施現(xiàn)代化水平不斷提高,一批區(qū)域性物流園正在形成。（4）我國物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。物流統(tǒng)計核算和標(biāo)準(zhǔn)化工作,以及人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新等行業(yè)基礎(chǔ)性工作取得明顯成效。（1）全社會物流運行效率偏低,社會物流總費用與GDP的比率高出發(fā)達(dá)國家1倍左右。（3）物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足,尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運輸體系,物流園區(qū)、物流技術(shù)裝備等能力有待加強(qiáng)。（5）物流技術(shù)、人才培養(yǎng)和物流標(biāo)準(zhǔn)還不能完全滿足需要,物流服務(wù)的組織化和集約化程度不高。現(xiàn)代物流充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),打破了運輸環(huán)節(jié)獨立于生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外的行業(yè)界限,通過供應(yīng)鏈建立起對企業(yè)產(chǎn)供銷全過程的計劃和控制,從而實現(xiàn)物流信息化,即采用信息技術(shù)對傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化整合,達(dá)到降低成本、提高水平的目的。從歐美看,生產(chǎn)加工企業(yè)不再擁有自己的倉庫,而由另外的配送中心為自己服務(wù),已經(jīng)成為一種趨勢。同時研究表明,美國33%和歐洲24%的非第三方物流服務(wù)用戶正積極考慮使用第三方物流服務(wù)。上世紀(jì)70年代電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)（EDI）在物流領(lǐng)域的應(yīng)用曾簡化了物流過程中繁瑣、耗時的訂單處理過程,使得供需雙方的物流信息得以即時溝通,物流過程中的各個環(huán)節(jié)得以精確銜接,極大地提高了物流效率。 （3）物流全球化。另一層含義是指,現(xiàn)代物流業(yè)正在全球范圍內(nèi)加速集中,并通過國際兼并與聯(lián)盟,形成愈來愈多的物流巨無霸。（１）物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將成為21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要的產(chǎn)業(yè)部門和新的經(jīng)濟(jì)增長點。相比較而言,中國的物流產(chǎn)業(yè)仍然處在起步發(fā)展階段,但在相當(dāng)一些領(lǐng)域和地區(qū)已經(jīng)表現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢和潛力。二是一些優(yōu)勢國有企業(yè)在優(yōu)化內(nèi)部物流管理的基礎(chǔ)上,逐步產(chǎn)生和發(fā)展的物流服務(wù)需求。從專業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展來看,一是隨著中國加入WTO,我國在公路貨運、商品分銷、倉儲設(shè)施等領(lǐng)域的開放,將有更多的外資物流企業(yè)進(jìn)入中國。三是部分傳統(tǒng)工業(yè)運輸、倉儲、批發(fā)企業(yè),在其原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,通過向物流服務(wù)領(lǐng)域延伸,成為物流產(chǎn)業(yè)中強(qiáng)有力的競爭者。（２）中國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將從整體上改善國民經(jīng)濟(jì)的運行效率,直接提高全社會的經(jīng)濟(jì)效益與歐美發(fā)達(dá)國家相比,%。據(jù)世界銀行估計,通過發(fā)展物流服務(wù)業(yè),提高運輸效率,加快商品周轉(zhuǎn)與減少資金占用及其利息支出,可以在相當(dāng)程度上提高全社會的物流效率,降低物流成本。 （３）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展將促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門的健康發(fā)展。其次,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)新型商業(yè)企業(yè)和業(yè)態(tài)形式的發(fā)展。這主要表現(xiàn)在:一是物流服務(wù)將促進(jìn)我國新型運輸服務(wù)方式的發(fā)展,特別是多式聯(lián)運的快速發(fā)展。三是促進(jìn)運輸企業(yè)大力引入現(xiàn)代化管理手段和技術(shù)手段,通過提高管理水平和技術(shù)水平,獲得新的發(fā)展空間。（４）中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對提高我國的國際競爭能力有極其重要的影響一方面,發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施有助于改善投資環(huán)境,吸引更多的外國企業(yè)和國際資本進(jìn)入中國市場。加快中國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不僅僅是強(qiáng)化物流領(lǐng)域的競爭能力問題,更重要的是,為所有的中國企業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個高效的物流環(huán)境,提供高水平的物流服務(wù),從整體上提高中國企業(yè)和中國經(jīng)濟(jì)的競爭能力,這對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的現(xiàn)實意義。雖然我國物流剛步入正軌,但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,商品流通加速,物流產(chǎn)業(yè)將達(dá)到前所未有的高度,前景相當(dāng)可觀。作為物流業(yè)的新興領(lǐng)域,第三方物流在國外的物流市場上已占據(jù)了相當(dāng)可觀的份量,歐洲目前使用第三方物流服務(wù)的比例約為76%,美國約為58%,日本約為80%。歐洲62%、美國72%的第三方物流服務(wù)用戶認(rèn)為他們有可能在未來幾年內(nèi)再增加對第三方物流服務(wù)的需求。在美國,通過第三方物流進(jìn)行業(yè)務(wù)的重組,%%,%。它可以幫助企業(yè)精干主業(yè),減少庫存,降低成本,提高核心業(yè)務(wù)的競爭力。（一） 第三方物流運作模式第三方物流服務(wù)模式示意圖（二）第三方物流特點第三方物流公司可廣義的定義為提供部分或全部企業(yè)物流功能服務(wù)的一個外部提供者。 （1）企業(yè)之間是合作關(guān)系 有了電子信息技術(shù)的支持,第三方物流企業(yè)與其客戶企業(yè)之間充分共享信息,這就要求雙方能相互信任,才能達(dá)到比單獨從事物流活動所能取得的更好的效果,而且,從物流服務(wù)提供者的收費原則來看,他們之間是共擔(dān)風(fēng)險、共享收益。在行為上,各自不完全采取導(dǎo)致自身利益最大化的行為,也不完全采取導(dǎo)致共同利益最大化的行為。 (2)服務(wù)人性化 不同的物流消費者會有不同的服務(wù)要求,第三方物流要根據(jù)不同消費者企業(yè)業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品特征、競爭需要、顧客需求特征等方面的要求,提供針對性強(qiáng)的人性化物流服務(wù)和增值服務(wù)。 (3)技術(shù)專業(yè)化 第三方物流所提供的是專業(yè)的物流服務(wù)。 (4)管理系統(tǒng)化 第三方物流要具有系統(tǒng)的物流功能,是第三方物流產(chǎn)生和發(fā)展的基本要求,第三方物流需要建立現(xiàn)代管理系統(tǒng)才能滿足運行和發(fā)展的基本要求。使訂貨、包裝、保管、運輸、流通、加工實現(xiàn)一體化。同時,還能有效管理物流渠道中的商流,這就使企業(yè)有可能把原來在內(nèi)部完成的作業(yè)交由物流公司運作。(三) 第三方物流發(fā)展現(xiàn)狀第三方物流作為企業(yè)作業(yè)管理的協(xié)作者、物流服務(wù)的整合者以及物流外包的契約人,日趨成為現(xiàn)代物流主流服務(wù)模式。在全國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下,大力發(fā)展以第三方物流為特征的現(xiàn)代物流服務(wù)既是推動我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量升級的一條重要渠道,也是我國傳統(tǒng)運輸物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然要求?？傮w上講,第三方物流在我國處于起步階段,企業(yè)物流和公眾物流服務(wù)仍然是社會物流的主要形式,嚴(yán)格意義上的第三方物流有效需求不足的局面短時期難以明顯改觀。 根據(jù)有關(guān)分析,預(yù)計2011年中國第三方物流市場將達(dá)到53億美元,年均復(fù)合增長率達(dá)到27%。 （2）需求的不平衡性較強(qiáng)。一方面中國日趨成為全球制造業(yè)的中心,進(jìn)入中國的先進(jìn)制造業(yè)和分銷業(yè)產(chǎn)生高端的物流需求,第三方物流需求主要集中在外資領(lǐng)域。從另一方面來看,我國物流社會化、專業(yè)化程度依然較低。以制造業(yè)為例,根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查,、,也就是說我們的外包明顯不足。這種先進(jìn)與落后物流形態(tài)并存的現(xiàn)象造成我國物流需求的多元化和社會物流結(jié)構(gòu)的不均衡性。根據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)的分析,2006年中國第三方物流市場大約有18000多個服務(wù)商和終端,排名前十位的服務(wù)商占市場總額僅13%（這可能是很粗略的估計）,沒有一家物流企業(yè)的市場份額超過2%,說明我國物流行業(yè)尚未實現(xiàn)充分的整合。根據(jù)分析,我國第三方物流行業(yè)目前利潤率為3%8%左右,行業(yè)利潤空間尚未完全挖掘出來,和國際上相比差距還是很大。第一,服務(wù)鏈不斷延伸、專業(yè)化不斷加強(qiáng)。雙方建立第三方物流合同關(guān)系后,中國外運股份有限公司按照其供應(yīng)鏈的布局實施了個性化的物流資源配置,新建、改造專用的物流倉庫,為其提供個性化的物流解決方案,也就是按照生產(chǎn)企業(yè)上下游配置做了一些安排。區(qū)域配送從操作層面上、供應(yīng)鏈層面上、信息反饋層面上做了很多工作,來滿足企業(yè)在供應(yīng)鏈管理上的要求以及運輸服務(wù)要求。 成本方面我們再看第三方物流服務(wù)深化的直接結(jié)果是專業(yè)的細(xì)分。目前中國外運股份有限公司鎖定在IT、汽車行業(yè)、家用電器、化工、快速消費品等幾個目標(biāo)行業(yè)集中發(fā)展,專業(yè)細(xì)分程度也在進(jìn)一步加強(qiáng)。 第二,服務(wù)范圍向金融領(lǐng)域擴(kuò)展。物流、現(xiàn)金流、資金流是供應(yīng)鏈三大組成部分。由此以質(zhì)押、監(jiān)管為代表的物流金融服務(wù)得到較大發(fā)展,包括中外運、中遠(yuǎn)在內(nèi)的企業(yè)紛紛開展此項業(yè)務(wù)。很多客戶、企業(yè)對這個方面的需求也很明顯,需要通過物品和質(zhì)押這種關(guān)系來緩解自己資金不足的問題。 第三,物流行業(yè)的整合趨勢非常明顯。一大批知名的第三方物流企業(yè)消失,一批巨型的物流大集團(tuán)在整合過程中迅速發(fā)展壯大,市場集中度明顯提升。近幾年,外資對國內(nèi)第三方物流企業(yè)并購明顯升溫,進(jìn)一步加快了中國第三方物流企業(yè)的全球化進(jìn)程,也使第三方物流企業(yè)競爭從服務(wù)競爭擴(kuò)展到資本競爭,這也是一個顯著的特征。 物流園區(qū),是指各種物流設(shè)施和物流企業(yè)在空間上集中布局的場所。物流園區(qū)的建設(shè)是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新趨勢。同時,也是依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施降低物流成本、提高物流運作效率,改善企業(yè)服務(wù)有關(guān)的流通加工、原材料采購、便于與消費地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。其中,綜合功能的內(nèi)容為:具有綜合各種物流方式和物流形態(tài)的作用,可以全面處理儲存、包裝、裝卸、流通加工、配送等作業(yè)方式以及不同作業(yè)方式之間的相互轉(zhuǎn)換。其功能是滿足所在區(qū)域的物流組織與管理。包括上海的三大物流園區(qū)。（2）商貿(mào)型物流園區(qū)。商貿(mào)流通物流園區(qū)基本位于傳統(tǒng)、優(yōu)勢商品集散地,對擴(kuò)大交易規(guī)模和降低交易成本具有重要作用。（3）運輸樞紐型物流園區(qū)。因此,建設(shè)專門的運輸樞紐型的物流園區(qū),形成區(qū)域運輸組織功能也是物流園區(qū)的重要區(qū)的重要類型之一。這些物流園區(qū)的主要功能是提供港口服務(wù)、水運、空運、鐵路運輸和公路運輸?shù)慕M織與服務(wù)。所謂綜合物流園區(qū)是物流園區(qū)兼具區(qū)域物流組織、商貿(mào)流通、運輸樞紐和為工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行配套等多種功能,但這種綜合不一定是所有功能的綜合,往往是上述諸多功能的不同組合。懷化工業(yè)園X分園位于懷化市城東地區(qū)內(nèi)，懷化火車東站與之聯(lián)結(jié)為一體,距懷化工業(yè)園5公里,南距湘黔鐵路懷化南站1公里,懷溆高速和繞城高速、省道S223線及省道S308線在園區(qū)旁邊通過,系懷化地區(qū)物資集散中心,地理、資源和交通優(yōu)勢明顯。具體來說,主要是水、電、路“三大”硬件建設(shè)?；I資2500 萬元,新上日生產(chǎn)能力達(dá)8 萬噸的自來水廠,統(tǒng)一為園區(qū)內(nèi)企業(yè)、周邊居民供應(yīng)生產(chǎn)、生活用水。路,即園區(qū)內(nèi)主干道建設(shè),借趁省道S223 線改造千載難逢契機(jī),將園區(qū)的道路全部完善至寬14 米,構(gòu)筑園區(qū)便捷大通道。根據(jù)懷化市規(guī)劃, 懷化市將以工業(yè)園為堅實載體,力推“抓大工業(yè),大抓工業(yè),打造工業(yè)強(qiáng)市”,新型工業(yè)化的措施。同時,懷化市X區(qū)為了加快懷化工業(yè)園X分園的區(qū)建設(shè),當(dāng)?shù)貒?、建設(shè)部門已承諾大力支持,將設(shè)計醫(yī)藥、建材加工倉儲、物流、電子四大產(chǎn)業(yè)門類,園區(qū)管委會正正加緊工業(yè)園的項目各項申報進(jìn)度。通過對物流、第三方物流、物流工業(yè)園的分析、研究可以看出,XX物流商貿(mào)園屬于運輸樞紐型、第三方現(xiàn)代物流園。物流園區(qū)的建設(shè)作為社會物流產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃一個重要組成部分,也被提到了中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。而這一物流網(wǎng)絡(luò)的形成在歷史上來源于經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來,物流中心往往就是那些物資集散中心地,在地理上往往接近于物資生產(chǎn)地或者是物資消費地,是由于不同物資產(chǎn)地不同和銷地不同所設(shè)立的必要的中轉(zhuǎn)站。因此,未來國家物資流通網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略支點,將由各地的物流園區(qū)來擔(dān)當(dāng)。從全社會角度出發(fā),可以發(fā)現(xiàn)物流園區(qū)實質(zhì)上不單單是一個經(jīng)濟(jì)單位,更是一個具有國家戰(zhàn)略意義的實體,充當(dāng)?shù)氖侵握麄€國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支柱。項目的建設(shè)符合我國+現(xiàn)代物流發(fā)展要求?，F(xiàn)代物流在社會流通領(lǐng)域占有重要部分,是整個物流網(wǎng)絡(luò)的支撐所在,不僅對優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)起著重要作用,而且對整個社會的流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮著銜接、協(xié)調(diào)、樞紐的作用。因為只有現(xiàn)代物流的中轉(zhuǎn)和集散功能支持,才能放大流通基礎(chǔ)設(shè)施的功用,切實降低物流的成本,改善物流狀況,提高物流效率?，F(xiàn)代物流發(fā)育不健全,也會嚴(yán)重影響基礎(chǔ)設(shè)施功用的有效發(fā)揮。強(qiáng)化X物流園物資流轉(zhuǎn)紐帶作用,不僅能解決當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸不暢、物流結(jié)構(gòu)不完善、運輸成本高等弊端,關(guān)鍵是有利于放大懷化市區(qū)位優(yōu)勢,所以項目的建設(shè)迫在眉睫。近年來,我國倉儲、運輸、配送的物流服務(wù)由專業(yè)的物流企業(yè)來承擔(dān)的社會化需求日漸突出。同時,蓬勃興起的電子商務(wù)對物流需求的拉動,使國內(nèi)物流業(yè)面臨一個新的巨大潛在市場。物流園的運作能夠?qū)崿F(xiàn)最少的環(huán)節(jié)、最短的運距、最低的耗損、最高的效益。同時,物流園建成