【正文】 關(guān)部門關(guān)系； B、積極應(yīng)對面臨的各類風險，研究市場，科學(xué)管理； C、強化項目進程中的投資、質(zhì)量、進度計劃，注重對可能發(fā)生的不利條件及變化因素的預(yù)測與防范對策， 以保證項目按期完成； D、做好納稅籌劃工作。東接 XX，直達 XX。西接 XX， XX。 XX 地處我國季風濕潤氣候區(qū)域，氣候溫和、雨量充沛，年均氣溫 XX℃ ，一月平均氣溫 XX℃ ，七月平均氣溫 XX℃ 。年降水量 XX 毫米，降水時間比較集中，夏末至冬初少雨。年日照 XX 小時，太陽輻射值 XX 千卡 /厘米 2，全 年蒸發(fā)量 XX 毫米，易致夏秋干旱。 XX 是 一個 農(nóng)業(yè)大縣， 2021 年 全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）XX 萬元 ，至今以來，農(nóng)產(chǎn)品一直保持強勁的增長勢頭。 XXX 現(xiàn)有市場設(shè)施落后，交通不暢，嚴重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展。 2021 年以來， XXX 農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，一年一個臺階 。近年來，縣委、縣政府積極進行招商引資，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扎實新農(nóng)村建設(shè)，逐步形成 了 “一糧二菜三特色 ”的 格局。其中，外銷蔬菜、大豆已逐步成為新田農(nóng)業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè) ，取得了明顯經(jīng)濟利益和社會效益。 XXX 農(nóng)產(chǎn)品交易主要集中在縣城區(qū)域，目前 XXX 城約有 39 萬人口，但 只 有 幾 個 規(guī)模較小且不規(guī)范 的農(nóng)貿(mào)市場， 農(nóng)產(chǎn)品集散地和批發(fā)市場 尚沒有，缺乏健全、科學(xué)的流通平臺， 流通體系不健全，無大流通意識 。 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道。 而 本項目的建成將可以為 XXX 農(nóng)產(chǎn)品交易提供一個完善、科學(xué)的平臺，同時方便市場信息采集，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進農(nóng)產(chǎn)品市場繁榮，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、集約化建設(shè)。要改善消費環(huán)境，擴大居民消費，逐步提高消費在國內(nèi)生 10 產(chǎn)總值中的比重。該項目建設(shè)是 XXX 高標準、高起點，經(jīng)營、管理城市的系統(tǒng)工程，是改善人民生產(chǎn)生活環(huán)境的民心工程。而解決 “三農(nóng) ”問題，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程對其影響極大。 在這樣的背景支持下，全國各地對建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場非常重視，并且已有成功的先例。 有利于促進和提高 XXX 地區(qū)蔬菜、 糧食 、大豆、家禽等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和市場競爭力。 XXX 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要 按市場的需要組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 11 化的必經(jīng)之路。 XXX 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種類眾多且數(shù)量豐富，要使豐富的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢變?yōu)樯唐穬?yōu)勢，必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場，通過本地市場，不斷向省內(nèi)外市場推介以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的自身價值，使商 品優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，從而捉進全 縣 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而且各級政府可以根據(jù)市場需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民可以根據(jù)市場行情安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣就可以從根據(jù)上避免政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性和農(nóng)民的盲目生產(chǎn)。 3 項目建設(shè) 規(guī)模 及內(nèi)容 項目擬建于 XXXXXXX 北側(cè)，福海 XX， XXX 縣城西北角，即XXX 苗圃和 XXXXX 場的成片果園基地，離縣城商業(yè)中心較遠，北臨XX 路，交通便利。 XXX 農(nóng)產(chǎn)品集散中心項目規(guī)劃總用地面積 XX 平方米（約 畝），總建筑面積 平方米，其中建設(shè)商業(yè)面積 平方米， 12 住宅面積 5250 平方米，公建建筑面積 平方米。02＇ 112176。40＇ 26176。東接桂 陽，直達郴州、廣東。西接寧遠，為土特產(chǎn)集散通渠。 13 自然資源狀況 （ 1）地形地貌 XXX 境南北長，東西窄，呈向南開口的狹長盆地。境內(nèi)最高點，海拔 1080 米，最低點海拔 200 米。 （ 2）水文條件 XX 全縣水資源蘊藏總量為 XX 億立方米，其中 XX 億立方米形成地表徑流。 縣境內(nèi)河溪的坡降大、河床窄。至 XX 年 ， 全縣地下水提引量 XX 萬立方米 ， 僅占蘊藏量的 XX。 （ 3）氣象條件 XXX 地處季風性濕潤氣候區(qū)域，氣候溫和、雨量充沛、四季明顯，年均氣溫 XX℃ ，一月平均氣溫 XX℃ ，七月平均氣溫 XX，年際變幅為 XX，比湘北地區(qū)高 XX。氣象條件適宜優(yōu)質(zhì)水稻的種植。 宜農(nóng)荒地少，全縣有荒地 XX 萬畝，但適宜開發(fā)的面積不多。銻礦主要在道塘 ， 儲量 XX 噸 ， 屬中型低溫熱液脈狀礦藏 ， 含純銻 XX 左右 ， 伴有鎵、鍺等稀有金屬。此外，境內(nèi)尚有少量鉛、鋅、錳、金、銀、白鎢等，均無開采價值。煤層薄，煤質(zhì)差，如龍溪煤礦煤層厚僅有 XX 米，含磺鐵礦等雜質(zhì)高達 XX 此外，還有少量重晶石、石英、冰洲石、油頁巖等。 場地地震效應(yīng) 根據(jù)國震發(fā) (1992)160 號文件，按國家地震局編制的《中 國地震烈度分區(qū)圖 (1990)》 (XX 年超越概率 10％ )的劃分， XXX 地震基本烈度為6 度，按 6 度設(shè)防。周邊基礎(chǔ)設(shè)施完善，利于項目的開展。境內(nèi)動植物資源豐富，是全國商品糧基地大縣、全國綠色食品原料（水稻）生產(chǎn)基地、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進市。 根據(jù)《 XXX2021 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》 ，初步核算，2021 年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP） XX 億元，同比增長 XX。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的 XX 調(diào)整為 XX。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價） XX 萬元，減少 XX。全部工業(yè)實現(xiàn)增加值 XX 萬元，增長XX，所占 GDP 比重 XX，比上年提高 XX 個百分點，拉 動經(jīng)濟增 XX個百分點，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率為 XX。全社會固定資產(chǎn)投資完成 XX 億元，增 16 長 %。 財政收入增幅較大，財政支出剛性較強。 城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。 工程方案 項目規(guī)劃設(shè)計方案由項目申請單位委托專業(yè)的建筑規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計，其建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水、采暖通風、建筑節(jié)能、消防等設(shè)計詳見其規(guī)劃設(shè)計方案。 節(jié)能、節(jié)水分析 節(jié)能的原則和要求 當今能源建設(shè)已成為世界 性的重大問題之一，各國對能源問題都給予了極大的關(guān)注。節(jié)能工作是一種特定形式的 “能源開發(fā) ”，是解決我國能源供應(yīng)緊張、保護能源資源、保護環(huán)境的有效途徑。單位建筑面積能耗指標、設(shè)備的合理用能、其他能源單耗指標要以國內(nèi)先進能耗水平或參照國際先進水平作為設(shè)計依據(jù)進行設(shè)計。國家規(guī)定設(shè)計階段就開始能耗控制，在施工圖階段，設(shè)計必須進行認真的負荷計算，嚴格按標準進行節(jié)能設(shè)計。 節(jié)水的原則和要求 全面節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關(guān)系到我國實現(xiàn)資源永續(xù)利用、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。 總而言之，節(jié)約能源，合理用水、節(jié)約用水，是本項目建設(shè)設(shè)計必須遵循的重要原則。 （ 2）項目的水耗主要是市場營業(yè)用水、清潔用水和生活用水。 （ 2）建筑物設(shè)計盡量滿足通訊、 采光要求。在圍護結(jié)構(gòu)設(shè)計中采用保溫隔熱效果好的材料，盡量避免使用玻璃幕墻。 19 （ 5）盡可能選用高性能低耗產(chǎn)品，以降低能源消耗。 （ 7）本項目的建設(shè)采用高效節(jié)水型新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，強制淘汰落后的衛(wèi)生潔具、設(shè)備和管道材料。 （ 8）在公共衛(wèi)生間內(nèi)采用感應(yīng)式洗手盆水龍頭及感應(yīng)式小便器沖洗設(shè)施，蹲便器均采用有節(jié)水功能的自閉式?jīng)_洗閥沖洗。 （ 10）熱水供應(yīng)系統(tǒng)采用電加熱開水器，充分利用現(xiàn)有的自然資源。 節(jié)能措施 無耗能源的利用 最大限度地利用太陽能，合理布局、妥當安排各類房屋的朝向，達到日照充分，降低能源消耗。 節(jié)能材料、設(shè)備的利用 該項目實施中的建筑材料，全部選用環(huán)保節(jié)能型材料。 20 節(jié)水措施 在項目建設(shè)實施和建成使用整個過程中，做好 “節(jié)約用水 ”的宣傳教育，使人們對 “自然界可用水資源在不斷減少 ”的狀況有較高的認識，形成 “為保護自我而節(jié)約用水、為人類生存而節(jié)約水資源 ”的良好意識。 項目實施中的用水設(shè)備，全部選用經(jīng)國家鑒定認可的節(jié)水型的產(chǎn)品。 水環(huán)境 所在地區(qū)域的主要水體是地表水，水質(zhì)較好。 項目建設(shè)和運營對環(huán)境的影響 項目建設(shè)對環(huán) 境的影響 本項目進行工程施工時將會產(chǎn)生噪聲、廢氣、廢水及固體廢棄物等污染物。 施工揚塵主要產(chǎn)生于土建施工以及建筑材料的運輸和堆放等過程中，揚塵量與施工作業(yè)方式及氣象條件有密切關(guān)系，難以定量。 22 施工和運輸機械運行時會產(chǎn)生一定量的尾氣，主要成分為 CO、碳氫化合物、 NOx 等，屬無組織排放。 廢水 本項目建筑采用商品混凝土，施工場內(nèi)不設(shè)混凝土拌和，建筑主要采用 磚混 結(jié)構(gòu)，施工廢水主要為地面混凝土養(yǎng)護廢水、工具清洗廢水等，廢水產(chǎn)生量大量減少。根據(jù)國內(nèi)外同類工程施工廢水監(jiān)測資料：混凝土養(yǎng)護廢水懸浮物濃 XX， pH值 9～ 12，該項目施工廢水所含懸浮物濃度屬上述濃度變化范 圍的中下水平。廠區(qū)內(nèi)設(shè)置臨時混凝沉淀池，廢水收集沉淀后回用于施工過程或灑水降塵。因此，施工期內(nèi)生活污水主要是施工人員清潔所產(chǎn)生的生活污水，這些廢水經(jīng)沉淀后全部用作施工場地灑水抑塵用水。 建筑垃圾包括廢棄磚石、水泥凝結(jié)廢渣、廢棄鐵質(zhì)等，項目應(yīng)對其進行分類集中堆存，能回收利用的部分，例如鐵制材料等。 噪聲 項目施工期間將使用挖掘機、升降機、電鋸、電鉆、車輛等施工機械和運輸機械，施工機械和運輸機械在運行中會產(chǎn)生噪聲，其噪聲源強度約為 XXdB(A)，其特點是具有突發(fā)性和間歇 性。由于施工面相對較小，項目區(qū)相對較平，故水土流失量也較少。 綜上所述，施工期環(huán)境污染因素主要是：建筑揚塵、施工機械尾氣、施工期噪聲、建筑垃圾，生活垃圾。 24 項目營運期間產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響 污、廢水 項目產(chǎn)生的污、廢水主要為商鋪污水、生活污水等。 項目堆場四周設(shè)置集水溝，雨水前期經(jīng)截水溝收集后直接排入附近的 下水道 ；待項目片區(qū)雨污管網(wǎng)完善后，雨水可直接進入雨水管網(wǎng)。廢棄的蔬菜則由環(huán)衛(wèi)部門定時清運，其余固廢則由環(huán)衛(wèi)部門收集清理。市場日貨運量 、 運輸車輛數(shù)量不定，根據(jù)同行業(yè)資料類比，當車速為 XX 時，汽車尾氣中污染物排放量分別為： CO 為 XX/km，THC 為 XXm， NOx 為 XX/km，量不多，為無組織間接性排放。運輸車輛噪聲包括車輛動力系統(tǒng)的噪聲、車輛與路面的摩擦聲、制動及鳴喇叭產(chǎn)生的噪聲等。并盡量減緩行駛速度； （ 3）加強施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。合理安排作業(yè)時間，高噪聲施工盡可能安排在晝間時段，如需夜間施工，須提前向環(huán) 境保護部門提出申請，或批準后方可在指定日期內(nèi)進行； （ 2）將施工現(xiàn)場的固定噪聲源，如攪拌機（車）、臨時加工車間、建筑料場等相對集中，并盡可能布置于遠離周邊聲敏感點處； （ 3）工地周圍設(shè)立圍護； （ 4）規(guī)定運輸車輛出入線路，盡量避開居民區(qū)。 施工期清潔生產(chǎn)與綜合污染防治對策： （ 1）采用先進的施工技術(shù)； （ 2） 加強施工管理； （ 3）采用預(yù)制裝配施工方案； （ 4）采用先進的施工機械設(shè)備； （ 5）采用優(yōu)質(zhì)、環(huán)保型的工程材料。 運營期環(huán)境保護措施方案 （ 1）關(guān)于廢水 項目需建設(shè)雨污分流系統(tǒng)，市場相關(guān)人員營業(yè)、生活、工作產(chǎn)生廢水需分別建隔油池以及的化糞池進行處理，化糞池的容量至少夠存 1個月的生活廢水，經(jīng)化糞池處理后的廢水及廢渣委托 相關(guān) 環(huán)境衛(wèi)生管理站清掏、 清運至規(guī)定處理場所。市場四周應(yīng)設(shè)置截水溝，用于收集雨水，之后直接排入義都河。 （ 2）關(guān)于廢氣 根據(jù)預(yù)測，建設(shè)項目的地面停車場的汽車廢氣對周圍環(huán)境不會造成太大的影響。 市場內(nèi)餐館的油煙廢氣，排放量較少，經(jīng)抽油煙機過濾后，無序排放。項目應(yīng) 嚴格管理操作規(guī)程，在裝載、卸載時盡量做到輕抬、輕放，設(shè)置隔音圍墻，通過建筑及距離衰減降低噪聲值，確保建筑噪聲達到相關(guān)規(guī)定標準。 （ 4）關(guān)于 “禁磷 ”、 “禁白 ”、 “禁煤 ” 按照有關(guān) “禁磷 ”、 “禁白 ”的要求，經(jīng)營單位應(yīng)積極宣傳，禁止使用含磷洗衣粉和含磷洗滌劑，應(yīng)禁止使用一次性不可降解餐飲器具和塑料袋。 環(huán)境保護結(jié)論 通過對該項目的工程分析和環(huán)境影響分析可得如下結(jié)論： （ 1）項目屬國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類項目，符合現(xiàn)行國家產(chǎn)業(yè)政策。 （ 3）施工期環(huán)境影響結(jié)論 28 在施工期間對環(huán)境影響主要是各種施工活動產(chǎn)生的施工廢水、揚塵、建筑垃圾；施工人員產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾等污染物。固體廢棄物合理處置后對環(huán)境影響??；施工機械產(chǎn)生噪聲能達到《建筑施工場界噪聲限值》 (GB1252390)要求，對周圍環(huán)境保護目標影響較小。 （ 4）運營期期環(huán)境影響結(jié)論 本項目實施后，建設(shè)雨污分流系統(tǒng)。 綜上所述，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃，布局合理可行；項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，產(chǎn)生的生活廢水經(jīng)處理后前期由環(huán)衛(wèi)站清運， 29 后期排入洛龍河污水處理廠；固廢處置率達到 XX。 30 7 勞動安全衛(wèi)生與 消防 勞動安全衛(wèi)生 勞動安全衛(wèi)生是維持本項目經(jīng)濟活動正常進行的重要前提，為此，要堅持安全衛(wèi)生思想教育，提高群眾安全衛(wèi)生意識，并