【正文】 產(chǎn)性的服務(wù)行業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流集散中心，對(duì)提速合陽(yáng)縣新型城市化進(jìn)程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、物流、商貿(mào)三大中心全面繁榮具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。其中礫巖的構(gòu)造膠結(jié)程度較差，有孔隙，風(fēng)化較強(qiáng)，主要分布于皇甫莊鎮(zhèn)、防虜寨鄉(xiāng)、甘井鎮(zhèn)、楊家莊鄉(xiāng)，178。純N為83kg）速效P為12ppm。C，176。位于洽川鎮(zhèn)的洽川風(fēng)景名勝區(qū)屬國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，是黃河流域最大的湖泊型濕地風(fēng)景名勝區(qū)。⑦交通、電力、通訊等現(xiàn)狀合陽(yáng)交通、電力、通訊條件較好?，F(xiàn)有500余輛運(yùn)輸車輛，從事服務(wù)人員900余人,是合陽(yáng)縣汽貿(mào)運(yùn)輸行業(yè)的龍頭企業(yè)。有效的物流市場(chǎng)機(jī)制建立要求市場(chǎng)更加開放，管制更加合理和科學(xué)，物流活動(dòng)具有網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，物流中心只是其網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)結(jié)點(diǎn)，需要網(wǎng)絡(luò)上各個(gè)結(jié)點(diǎn)之間相互開放彼此的物流服務(wù)市場(chǎng)，便于企業(yè)在較大的市場(chǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行兼并、重組以資本運(yùn)作為手段的企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并為開展網(wǎng)絡(luò)化物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供與商流相適應(yīng)的高效物流服務(wù)?！段寄鲜鞋F(xiàn)代物流發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出了把渭南市建成全國(guó)物流區(qū)域中心城市、一級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市，其中合陽(yáng)縣商貿(mào)物流集散中心也是整個(gè)渭南市物流規(guī)劃的一個(gè)組成部分。德國(guó)等物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)相繼出現(xiàn)。2010年，%。全縣油路、水泥路四通八達(dá)，交錯(cuò)連接，形成了∮型環(huán)縣公路?，F(xiàn)有的規(guī)章制度和管理方式不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。城鄉(xiāng)居民收入將保持較快增長(zhǎng)，農(nóng)村消費(fèi)繼續(xù)加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級(jí)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的開放和合陽(yáng)投資環(huán)境的改善，加上合陽(yáng)縣交通運(yùn)輸體系不斷完善，為該區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。 （3）交通條件 “108”國(guó)道橫穿合陽(yáng)縣城，西韓鐵路穿境而過，在合陽(yáng)共設(shè)三站。第六章 功能定位及建設(shè)方案 商貿(mào)物流集散中心功能定位物流集散中心在物流鏈管理中的具有多種功能，諸如集貨、送貨、中轉(zhuǎn)、加工、配送、信息提供、增值服務(wù)等，合陽(yáng)縣商貿(mào)物流集散中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合考慮以下幾方面：（一）集貨功能，將分散生產(chǎn)的零件、生產(chǎn)品、物品集中成大批量貨物?；乜臻g布局應(yīng)符合現(xiàn)實(shí)物流流向的要求。一是倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)：總建筑面積為8000平方米，主要建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)4座（其中普通倉(cāng)庫(kù)3座，氣調(diào)庫(kù)1座），輕型鋼架結(jié)構(gòu)，高9米。（6）進(jìn)出口位置、建筑物的位置、外觀形式等方面，要符合城市及道路兩側(cè)景觀設(shè)計(jì)要求。10KV高壓電源線進(jìn)入配電站后，經(jīng)高壓開關(guān)柜接到變壓器高壓側(cè)，用低壓配電柜以放射式與樹干式相結(jié)合的方法向各用電點(diǎn)送電。 排水(1)排水體制采用污水、雨水分流制排放。(4)采用電容補(bǔ)償屏，減少無(wú)功損耗。對(duì)產(chǎn)生的廢料等設(shè)專人及時(shí)清理，保證生產(chǎn)環(huán)境清潔衛(wèi)生。故對(duì)建設(shè)施工人員的糞便污水必須進(jìn)行妥善處理。(2)加強(qiáng)施工和運(yùn)行管理，認(rèn)真落實(shí)土方施工邊挖、邊運(yùn)、邊填、邊壓的方式，盡量減少松土堆放裸露時(shí)間和避免大量松土存放。內(nèi)部競(jìng)聘即所招聘的員工來(lái)自公司內(nèi)部，內(nèi)部競(jìng)聘能形成和提高公司內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)壓力，激發(fā)現(xiàn)有員工工作激情。主要用于設(shè)備的購(gòu)買，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)管理單位從現(xiàn)在起，就應(yīng)在前期已有工作的基礎(chǔ)上有計(jì)劃、有步驟地采取多種有效的宣傳手段和策略，開展項(xiàng)目的前期招商宣傳等工作，以做到未雨綢繆、運(yùn)籌帷幄。由于投資較大，建設(shè)周期與回收周期較長(zhǎng)，故投資風(fēng)險(xiǎn)較大，所以在投資過程中應(yīng)根據(jù)各方面實(shí)際情況靈活調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和投資進(jìn)度，在最大程度滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)，合理安排建設(shè)與資金進(jìn)度，確保項(xiàng)目安全、穩(wěn)步、健康地發(fā)展，從而最大程度地實(shí)出經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。項(xiàng)目招標(biāo)基本情況詳見表111：招 標(biāo) 基 本 情 況 表表111 招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備 注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑程√√√安裝程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要料√√√其他情況說(shuō)明： 項(xiàng)目的部分設(shè)備，重要材料單項(xiàng)的價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場(chǎng)上可以自由采購(gòu)，部分設(shè)備我單位可自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目社會(huì)效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益明顯，并對(duì)合陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極作用。綜上所述，本項(xiàng)目在施工方面存在的風(fēng)險(xiǎn)從性質(zhì)來(lái)看，屬于一般性風(fēng)險(xiǎn)，通過采取適當(dāng)防范措施，是可以避免的，即使發(fā)生了，也能夠采取得力措施，及時(shí)得到補(bǔ)救。4）其他費(fèi)用：按照國(guó)家行業(yè)現(xiàn)行投資估算有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況計(jì)取。本著務(wù)實(shí)、高效、精干的原則，在滿足項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理需要，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提下，合理設(shè)置勞動(dòng)定員。 水土流失來(lái)源(1)項(xiàng)目施工建設(shè)過程中需進(jìn)行大量的挖、填土工程，這些作業(yè)過程將破壞項(xiàng)目區(qū)原有水土保持設(shè)施，改變?cè)械匦蔚孛?，破壞原有植被，擾動(dòng)土體，使土壤松動(dòng)、搬移、堆積和裸露，若不采取有效水土保持措施，在雨季很容易遭受地表徑流的沖刷，造成嚴(yán)重的水土流失，直接危害項(xiàng)目區(qū)下游居民的生產(chǎn)和生活。(2)揚(yáng)塵在整個(gè)施工階段，整理場(chǎng)地、打樁、挖土、材料運(yùn)輸、裝卸等過程都會(huì)發(fā)生揚(yáng)塵污染，特別是冬季干燥無(wú)雨時(shí)尤為嚴(yán)重。其配電設(shè)備有明顯標(biāo)志，且采用絕緣和護(hù)套為非延燃性材料的電纜、敷設(shè)在電纜溝內(nèi)。這時(shí)降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力都將起到積極的作用。生活用水量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)考慮為300L/人/d。本項(xiàng)目全年用電量約為2萬(wàn)度。組團(tuán)的布置應(yīng)充分考慮各用戶產(chǎn)品特點(diǎn)及用途，合理安排，避免互相影響。物流基地設(shè)施的布局，既要本著與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代物流理念，如供應(yīng)鏈管理、一體化運(yùn)作、信息是第一要素等理念，又要全面貫徹當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的人本理念、循環(huán)型社會(huì)理念等，堅(jiān)持理念的前瞻性。（五）配送功能，將取貨、集貨、包裝、倉(cāng)庫(kù)、裝卸、分貨、配貨、加工、信息服務(wù)、送貨等多種服務(wù)功能融為一體。項(xiàng)目建設(shè)所需的水泥、砂子、石料、磚、木材等均由當(dāng)?shù)亟ú膹S家提供，鋼材由生產(chǎn)廠家駐縣城供貨商定點(diǎn)供應(yīng)。 場(chǎng)址建設(shè)條件 （1）自然條件 項(xiàng)目區(qū)屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，℃，最大積雪深度29cm，最大凍土深度47cm，地下水位埋深20—50米以下。 項(xiàng)目地區(qū)物流業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)近年來(lái)，合陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展軌道。三是物流設(shè)施與裝備落后。國(guó)道、省道、高速公路、鐵路縱橫交錯(cuò)，京昆高速貫穿全境，可直通太原、西安和咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。中央政府有關(guān)部，如國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、交通部等，也從不同角度關(guān)注著我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極地研究促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。隨著物流產(chǎn)業(yè)的興起，原來(lái)相互分割、缺乏合作的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)企業(yè)逐漸走向聯(lián)合，專業(yè)性的物流配送經(jīng)營(yíng)實(shí)體及園區(qū)一貨物配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)還出臺(tái)了取消國(guó)際貨代企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格審批、擴(kuò)大設(shè)立保稅物流基地、降低車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、啟用新版聯(lián)運(yùn)發(fā)票、放寬國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、允許跨國(guó)采購(gòu)集團(tuán)以獨(dú)資形式開展出口業(yè)務(wù)等舉措。管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)尚未意識(shí)到建立共同的物流標(biāo)準(zhǔn)的重要性，真正意義上的物流需求難以形成。至目前，是新一輪國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。178。%左右，洪水期泥沙含量高達(dá)26%以上（其中懸移質(zhì)16%，推移質(zhì)10%以上）。／s，最大風(fēng)力可達(dá)l0級(jí)。主要分布在海拔450—700m的地區(qū)；178。全縣人口密度336人/平方公里，其中農(nóng)業(yè)人口密度302人/平方公里。 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源，輔助工程投資445萬(wàn)元，設(shè)備工程投資1410萬(wàn)元。資金來(lái)源通過企業(yè)自籌、銀行貸款等渠道進(jìn)行解決。%。主要分布在海拔1000—1100m的地區(qū)；178。夏秋季多有暴雨，間乎有冰雹等災(zāi)害天氣出現(xiàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。近年來(lái)，由于部分地區(qū)加強(qiáng)治理，水土流失已有減弱，但大部分地區(qū)仍在加劇。178。 項(xiàng)目單位概況合陽(yáng)縣陽(yáng)光汽貿(mào)有限公司位于縣城金水路中段，是一家以經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)配載，汽車銷售，農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、電子產(chǎn)品、五金鋼材、摩托車、汽車摩托車配件的銷售為主的有限責(zé)任公司。隨著合陽(yáng)縣煤炭和旅游資源開發(fā)力度的不斷加大，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，這種初步意義上的物流需求將必然向現(xiàn)代高水平的物流需求轉(zhuǎn)化，在這一轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，提高合陽(yáng)縣在物流服務(wù)供給能力方面的水平是至關(guān)重要的。2004年7月《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》開始實(shí)施，全國(guó)各地全面開展了聯(lián)合“治超”工作。伴隨著物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，各個(gè)企業(yè)都逐漸意識(shí)到配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心分散建設(shè)。 合陽(yáng)縣物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及基本條件 （一）市場(chǎng)需求空間不斷增大。黃河浮橋架起了秦晉兩省經(jīng)濟(jì)文化交流的通道。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，裝運(yùn)機(jī)械化水平低；物流信息化普及程度低，制約了物流功能的發(fā)揮和效率的提高。宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19070元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4600元，年均增長(zhǎng)22%。自然條件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)較為有利。項(xiàng)目的建筑材料來(lái)源充足。圍繞著以上五種基本功能，在商貿(mào)物流集散中心內(nèi)，可以具體開展快件、中轉(zhuǎn)換裝、裝卸儲(chǔ)存、拆拼箱、貨物加工配送及貨代與信息配載、金融結(jié)算等多項(xiàng)增值服務(wù)。 目標(biāo)定位根據(jù)合陽(yáng)縣物流基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)實(shí)狀況，依托合陽(yáng)縣綜合運(yùn)輸網(wǎng)和合陽(yáng)縣交通運(yùn)輸、通信樞紐的總體優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮合陽(yáng)縣作為渭南市重要的貿(mào)易物流組織中心的地位，以服務(wù)于合陽(yáng)縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為動(dòng)力，以資產(chǎn)與資本運(yùn)營(yíng)為手段，以物流中心和物流大通道構(gòu)成的中心城市與區(qū)域物流設(shè)施及相應(yīng)物流信息系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建立足合陽(yáng)，面向全市、輻射全省的高效率物流運(yùn)作組織及服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。（3）各功能區(qū)內(nèi)，各組團(tuán)的劃分應(yīng)盡量使運(yùn)輸距離最短，避免迂回與交叉干擾，運(yùn)輸通道采用無(wú)交叉的單向環(huán)形路線，車流、貨流順暢，保證生產(chǎn)作業(yè)的安全與有序。、電源設(shè)施及外部條件本項(xiàng)目的用電由城關(guān)鎮(zhèn)變電站供應(yīng)，該站以10KV單路為本項(xiàng)目供電，供電專線經(jīng)高壓電纜接入中心內(nèi)配電房。在總進(jìn)水管上設(shè)總水表井，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)給水環(huán)管，管徑DN100，環(huán)管上設(shè)置室外消水栓若干，并為每個(gè)單體建筑在適當(dāng)位置預(yù)留閥門井。主要節(jié)能措施如下：(1)選用能耗低、可靠性好的工藝設(shè)備。 勞動(dòng)安全本項(xiàng)目主要為商貿(mào)物流集散中心項(xiàng)目其設(shè)計(jì)依據(jù)為：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB873388）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動(dòng)部發(fā)[1996]3號(hào)）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12002）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）職業(yè)安全衛(wèi)生主要措施生產(chǎn)設(shè)備均制定安全操作規(guī)程，使工人做到有章可循，同時(shí)按規(guī)定配備必要的安全防護(hù)用品，所有危險(xiǎn)區(qū)域均設(shè)有危險(xiǎn)標(biāo)志和防護(hù)措施。施工工地的揚(yáng)塵主要有施工作業(yè)揚(yáng)塵，混凝土攪拌、水泥裝卸、加料等揚(yáng)塵，地面料場(chǎng)的風(fēng)吹揚(yáng)塵、汽車行駛揚(yáng)塵等。(2)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中將產(chǎn)生大量廢渣，如亂堆亂放，不采取水保措施也將造成嚴(yán)重水土流失。全部勞動(dòng)定員為202人，可視各部門業(yè)務(wù)大小調(diào)動(dòng)或增減。5）預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)取工程費(fèi)用和其它費(fèi)用之和的3%，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定免列。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目市場(chǎng)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為項(xiàng)目建成后招商工作進(jìn)展不順利，經(jīng)營(yíng)面積不能得到及早有效利用產(chǎn)生效益，給項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。三是投資方為民營(yíng)企業(yè)主，具有較強(qiáng)的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，有能力做好這一項(xiàng)目。 建設(shè)單位蓋章 年 月 日 65 。通過以上分析，本報(bào)告認(rèn)為該項(xiàng)目具備了技術(shù)上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、實(shí)施上的可行性，因此是切實(shí)可行的 存在問題及建議商貿(mào)物流集散中心項(xiàng)目系基礎(chǔ)施投資項(xiàng)目，投資較大，回收周期較長(zhǎng)，且社會(huì)效益較經(jīng)濟(jì)效益突出，因此需要得到政府在相應(yīng)政策上的大力支持，并獲取適當(dāng)?shù)恼邇A斜。從該物流集散中心的功能定位、建設(shè)布局、所在區(qū)位等方面來(lái)看，項(xiàng)目建成后的招商工作是可以順利開展的。經(jīng)估算，其投資構(gòu)成見下表：項(xiàng)目總投資估算匯總表序號(hào)費(fèi)用名稱投資額（萬(wàn)元）占項(xiàng)目總投資的比例（%）1建安工程費(fèi) 2設(shè)備工程費(fèi)用1685 3土地費(fèi)用430 4其他費(fèi)用 5基本預(yù)備費(fèi) 6項(xiàng)目總投資　 資金籌措與資金使用計(jì)劃銀行貸款，%，貸款期限為5年。員工來(lái)源分為內(nèi)部競(jìng)聘和外部招聘。(1)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中形成新生面如開挖面，填土邊坡應(yīng)采取截洪溝，邊坡種草，修筑擋土墻等護(hù)坡工程。(3)廢水本工程在建設(shè)工期對(duì)水環(huán)境的影響主要來(lái)自施工人員的生活污水。在建筑裝修上，采取隔聲設(shè)計(jì)，設(shè)置隔聲門窗、車間內(nèi)墻使用吸音材料作吸聲處理。(3)變電所設(shè)置于負(fù)荷中心，減少低壓線路電能損耗。在場(chǎng)區(qū)各適當(dāng)位置設(shè)置若干個(gè)（室外）地上式消火栓供城市消防用水，同時(shí)將循環(huán)冷、熱水池設(shè)計(jì)為備用消防水源，并設(shè)計(jì)消防取水口。本項(xiàng)目全部負(fù)荷均為三級(jí)負(fù)荷，