【正文】 規(guī)定的技術標準，計量項目的申報資料和驗收手續(xù)齊全； c、計量結果必須得到監(jiān)理工程師和承包商雙方確認。 ，復核變更工程量及價格 a、提供 變更前的造價測算和改進建議； b、按業(yè)主要求時間不定期到現場核實所有變更、簽證的發(fā)生內容并以書面形式報送甲方審核確認； c、在規(guī)定的時間內完成簽證、變更的審核，在施工單位簽字確認后報送業(yè)主審核確認； d、定期提供工程的財務報告及變更臺帳，動態(tài)管理工程造價。在項目的技術論證方面也是有著豐富的經驗。確定其是否滿足項目的質量要求。 將變更后的項目造價與變更前的造價向對比，分析其各項指標的變化。 在進行方案變更后，我司將論證材料的采購、施工工藝等對工期的影響，并出具報告。如：是否需要另外招標等。 我司將高質量高標準 完成貴司所下發(fā)的任務，保證在規(guī)定時間內作出讓建設單位滿意的咨詢成果文件。我司派駐項目的駐守人員是臺賬的直接記錄及管理者。做到不缺不漏不重復，查找方便準確，保管安全。 為克服此種問題的發(fā)生，我司專門設立了溝通協(xié)調小組，并設組長，專門處理與各方的文件往來，質疑、澄清等事項，并記錄歸檔。 施工單位出具的工程結算是否真實、正確，有無高估冒算及虛報冒領工程款與計算錯誤等問題。 設備材料的認質認價現場竣工 的建筑產品使用的材料、設備是否符合竣工圖要求，質量是否達到標準，確認單價是否符合。 工程索賠與反索賠的計算與審核，應核查索賠事件是否成立，是否有原始憑證，依據合同規(guī)定審核索賠金額是否合適。 全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制、事后控制。控制的狀態(tài)是動態(tài)的，工程造價在整個施工過程中處于不確定狀態(tài)，如設計變更、材料價格漲跌、工資標準、機械使用、費率等的變化必然會影響到造價的變動。 首先，要設置好各階段工程造價的控制目標，使其成為一個有機聯(lián)系的整體，各階段目標相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程 造價控制的目標系統(tǒng)。 其次，在工程造價全過程控制中，必須重點突出。工程造價的控制要立足于事先控制，即主動控制，也就是說，工程造價控制，不僅要反映投資決策，反映設計、發(fā)包和施工，更要主動地編制投資決策，影響設計、發(fā)包和施工，主動地控制工程造價。 施工階段的投資控制目標 根據批復的投資概算制定工程的投資控制目標值 ,分解各分項目投資控制目標，通 過施工階段實施過程的審核 ,使各分項目的造價控制在目標值內。 竣工結算階段投資控制目標 批復的初步設計概算建安投資額批復的基本預備費費率為建安工程造價的最高控制額。 竣工決算階段投資控制目標 批復的初步設計概算為工程投資的最高控制額。 第二節(jié) 實現階段性控制目標的工程造價控制的措施 決策階段工程造價的控制 編制投資估算的必要性 投資估算是基本建設前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據。 投資估算必須是設計的真實反映 在投資估算中，應該實事求是的反映設計內容，這就要求設計人員從 工程規(guī)模和項目內容上真實反映設計意圖。所以工程經濟人員從建設方案的優(yōu)選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態(tài)因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據。合理的設計 是控制工程造價的關鍵。在初步設計階段，影響項目投資的可能性為 75%95%；因為初步設計階段建筑物的結構形式、外觀設計、平面布置及裝修標準全部應確定；在技術設計階段，對工程造價的影響只占工程總造價的 35%75%；在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性為 5%35%。設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的 1%以下，但正是這小于1%的費用，對工程造價的影響度卻占 75%。 、招標文件是造價控制的關鍵 招標文件作為整個招投標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領性文件，它將直接影響工程造價的確定與控制，所以在編制過程中，應力求在文字上表達清楚，同時與工程量清單相互銜接，口徑一致，否則如果出現漏洞，就會成為施工單位追加工程款的突破口，從而造成糾紛，引起索賠。 、工程量清單是造價控制的核心內容 它是招標人 編制標底的依據，是投標人報價的依據，也是工程竣工結算調整的依據。 、投標書的審查過程中，價格是關鍵，是競爭的核心 為實現合理低價中標，在評標之前先形成內部標底，作為判斷報價合理性的依據。還應對照施工方案的內容重點審查工程措施費用的項目單價。 、中標后，施工合同條款的簽訂應嚴謹、細致，盡量減少甲乙雙方責任不清，日后扯皮的現象 房地產開發(fā)企業(yè)應設立建設工程施工合同審閱會簽制度，有 關的責任人都應熟悉建設工程施工合同條款，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關規(guī)范，各盡其責。對投標包干的工程由承包方采購的特殊貴重材料和設備要列出規(guī)格、品牌、廠家和品質要求清單，還要明確政策性調整是否包含在包干范圍之內。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開效，直至合同失效為止。系統(tǒng)性就是凡涉及 合同條款內容的各部門都要一起來管理。切不可以為簽了合同就萬事大吉，把合同束之高閣，我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。 ①合同簽訂階段的問題： 合同簽訂階段的問題，常見的有： a、合同主體不當。而合格的主體，首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。 b、合同文字不嚴謹。依法訂立的有效的合同，應當體現雙方的真實意思?？梢哉f，合同講究咬文嚼字。就是說不全面、不完整， 有缺陷、有漏洞。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，不懂得簽合同應當 先小人后君子 的訣竅，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。主合同是指能夠獨立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據的合同，是無源之水 ，而 無源之水 是不存的?！逗贤ā返?52 條規(guī)定，違反法律、行政 法規(guī)的強制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護的。 f、境外合同文本的疑問。由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，這些合同文本存不少疑問。 ②合同履約階段的問題： a、應變更合同的沒有變更。合同變更包括合同內容變更和合同主體的變更兩種情形。作為承包方的建筑施工企業(yè)，更重要是為了維護自己的合法權益。 b、應當發(fā)出的書函 (會議紀要 )沒有發(fā)?！督ㄔO工程施工合同 (示范文本 )》，把雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為合同的組成部分。 c、應簽證確認的沒有辦理簽證確認。但有些建筑公司的現場管理人員對此并不重視，當發(fā)生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。建筑行業(yè)被拖工程款的情況相當嚴重，有些拖欠沒有訴諸法律，但當起訴時才發(fā)現已超過了兩年的訴訟時效，無法挽回損失。 e、應當行使的權力沒有行使。發(fā)包方不按合同約定支付工程進度款，建筑公 司可以行使抗辯權停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔違約責任，結果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數額愈來愈大，問題更難解決。并不是所有書面證據都具有法律效力的。不具備法律效力的書面證據只是廢紙一張。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政 策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。由于建設工程的復雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用。 房地產開發(fā)企業(yè)在施工階段對工程造價的控制除了加強合同管理外，還應重點加強工程施工現場管理，杜絕浪費。首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高設計標準，增加建設內容，一般情況下不允許變更設計，除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮，結構上有影響項目進行下去的情況。 嚴格現場簽證管理 應建立工程簽證管理制度，明確工程、預算等有關部門、有關人員的職權、分工，確保簽證的質量，杜絕不實及虛假簽證的發(fā) 生。一道工序施工完，時間久了一些細節(jié)容易忘記，如果第二道工序又將其覆蓋，客觀的數據資料就難以甚至無法證實。其次，對簽證的描述要求客觀、準確，并要求隱蔽簽證。施工圖以外的現場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。 嚴格審核工程施工圖預算 根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。 擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數壟斷性行業(yè)任意抬價 在工程建設中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位 承擔，如變配電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質。而且價格是一口價。 深入現場，收集和掌握施工有關資料 在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，有時與監(jiān) 理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時審核因設計變更、現場簽證等發(fā)生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作?？⒐Q算是以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，竣工決算是正確核定新增固定資產價值，考核分析投資效果，建立健全經濟責任制的依據，是反映建設項目實際造價和投資效果的文件。 ②建設項目竣工決算是辦理交付使用資產的依據，也是竣工驗收報告的重要組成部分。 、工程造價比較分析有以下內容： ①主要實物工程量 ②主要材料消耗 量 ③考核建設單位管理費，建筑及安裝工程其他直接費，現場經費和間接費的取費標準。 ②積累、整理竣工項目資料，保證竣工決算的完整性。 、竣工決算的編制步驟 ①收集、整理和分析有關依據資料； ②清理各項財務、債務和結余物資 ； ③填寫竣工決算報表 ； ④編制建設工程竣工決算說明； ⑤做好工程造價對比分析 ； ⑥清理、裝訂好竣工圖； ⑦上報主管部門審查 。工程結算時應堅持以現行的工程造價管理規(guī)定為依據，按 照甲乙雙方在施工合同中的約定，根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，認真核實每一項工程變更是否真正實施，該增的增，該減的減，實事求是。 第三節(jié) 實現工程總目標的主要措施及偏差糾正措施 1 、實現工程總目標的主要措施 工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。因此要有效地控制造價，必須更新觀念，將造價控制重點轉移到建設項目的前期階段上來，尤其設計階段這個關鍵，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果，嚴格控制決算超預算、預算超概算、概算超估算的“三超”現象。 偏差糾正措施 偏差形成原因有 四個方面：客觀原因、業(yè)主原因、設計原因和施工原因。 偏差糾正措施主要有組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施四個方面。在優(yōu)化建設方案，設計方案和施工方案的基礎上，在建設的各個階段采用科學有效的方法和措施把建 設工程造價所發(fā)生的費用控制在合理的范圍和合理的造價限額以內，并隨時糾正其發(fā)生的偏差，以保證工程造價管理目標的實現，從而為投資取得最大限度的經濟效益和社會效益。 第一節(jié) 造價咨詢機構在項目管理中的職責定位 本公司受委托方的委托，運用工程造價管理的知識和技術，為尋求解決建設項目決策、設計、交易、施工、結算等各個階段工程造價管理的最佳途徑而提供智力 服務。 二、 建設項目設計階段：提出工程設計、施工方案優(yōu)化建議，各方案工程造價的比選；設計概算的審核與調整；施工圖預算的審核。 四、 建設項目施工階段： 預付工程款 支付管理 工程計量管理 進度款支付管理 工程變更管理 現場簽證管理 工程索賠管理 價款調整管理 材料、設備價咨詢 五、 建設項目竣工結算階段：初審施工單位報送結算、配合政府審計 六、 委托人委托的與本項目造價咨詢有關的其它工作。對工程施工過程中產生的設計變更、技術核定、工程范圍調整、經濟簽證等事項，簽署準確的反映事實情況的意見；初步審核費用申請資料的完整性、合法性、計算的準確性，對初審結果的質量和時效負責（質量控制指標建議按誤差率小于 10%考核）； 四、審查工程索賠申請。在審查工作中，準確核定已完工程形象進度和工程質量，對已完工程的工程量和支付金額發(fā)表明確支付意見； 六、審查承包商竣工結算申請。 七、監(jiān)督造價咨詢機構的造價控制工作，對造價咨詢機構的成果有不同意見時，發(fā)表意見。 第五節(jié) 施工單位造價控制職責建議 一、在合同實施過程中，實事求是、誠實守信地履行招標文件和合同中有關造價控制的約定； 二、按合同約定時限，準確編制月進度支付申請，對編制質量負責。在 合同約定時限內，按真實情況、政策規(guī)定、合同條件實事求是地編制工程變更及費用申請。對自己編制的費用申請的準確性負責，當費用申請誤差率大于 5%時，承擔誤差部分的造價審核費用責任； 五、準確編制竣工結算。 第六節(jié) 材料設備供貨單位造價控制職責建議 保證及時、足量