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營業(yè)稅改征增值稅試點改革工作實施方案-在線瀏覽

2025-06-20 12:09本頁面
  

【正文】 各類相關(guān)問題;負責落實辦稅服務廳的相關(guān)配套措施,優(yōu)化納稅服務;負責制訂辦稅服務廳系統(tǒng)操作方案。成員:貨物和勞務稅處、進出口稅收管理處、征管和科技發(fā)展處等處室相關(guān)工作人員?! 款^單位:收入規(guī)劃核算處,負責人李平安?! ?六)宣傳報道組  工作職責:負責制訂對外宣傳方案并統(tǒng)一對外發(fā)布信息;負責做好對社會的政策宣傳工作;負責輿情把握及分析,及時提出應對之策;負責對試點過程中重要環(huán)節(jié)和重要活動進行記錄;負責試點過程中各類資料的收集、整理和積累。成員:法規(guī)處、貨物和勞務稅處、納稅服務處、征管和科技發(fā)展處等處室相關(guān)工作人員?! ?二)模擬階段(2012年11月1日2012年11月30日)  主要工作為搭建環(huán)境,模擬運行“營改增”納稅人發(fā)票領購、發(fā)票開具、進項認證、納稅申報、開票入庫等事項。針對實施過程中出現(xiàn)的問題,及時研究解決,確?!盃I改增”試點工作平穩(wěn)運行。我省“營改增”試點工作是國務院、財政部和國家稅務總局作出的一項重大決策,也是今年全省國稅工作的一項重要工作任務,各地務必高度重視,成立“營改增”試點改革領導小組,主要領導親自掛帥,抽調(diào)精干人員,集中時間、集中精力,確保按時圓滿完成各項任務?!盃I改增”試點工作,國稅部門承擔的任務十分繁重,環(huán)節(jié)多、難度大,各地要認真理清工作思路,把握相關(guān)政策,制定實施方案,明確各階段工作任務,落實完成任務時間,分工到位,責任到人,精心組織、群策群力,切實抓好落實?! ?三)協(xié)調(diào)配合?! ?四)及時反饋。各地要切實做好“營改增”試點工作的宣傳報道工作,及時把握和分析輿情,提出妥善應對之策。為做好營業(yè)稅改征增值稅試點工作,按照省政府要求,現(xiàn)印發(fā)《全省交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅納稅戶信息移交方案》,請各地認真遵照執(zhí)行。 附件一:湖北省交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅納稅戶信息移交方案附件二:湖北省營業(yè)稅改征增值稅納稅人基礎信息表(表二)附件三:湖北省營業(yè)稅改征增值稅納稅人信息傳遞清單(第一聯(lián))   湖北省營業(yè)稅改征增值稅納稅人信息傳遞清單(第二聯(lián))二0一二年八月八日湖北省交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅納稅戶信息移交方案為做好我省交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)試點工作,確保試點行業(yè)納稅人信息資料由地稅部門與國稅部門進行全面、及時、準確、完整地交接,特制定本方案。遇有納稅人提出其是否屬于營改增試點范圍的,由納稅人主管地稅機關(guān)先行受理,報所在地縣(市、區(qū))地稅機關(guān)商同級國稅機關(guān)共同研究確定?! 《?、信息采集匯總  營改增試點行業(yè)納稅人認定后,主管地稅機關(guān)按有關(guān)要求采集納稅人基礎信息,并根據(jù)納稅人所屬類型(非定期定額戶、定期定額戶),逐戶逐項填寫《湖北省營業(yè)稅改征增值稅納稅人基礎信息表(表一)、(表二)》(見附件一、二),同時將匯總表格報送上一級地稅機關(guān)?! ∪?、傳遞方式  (一)縣區(qū)(含縣級市、省直管市、林區(qū))地稅局采用同級傳遞模式,即縣區(qū)地稅局負責將審核匯總本縣區(qū)范圍內(nèi)所有營改增納稅人信息,按本方案的要求傳遞給同級國稅局?! ?三)信息傳遞同時采取紙質(zhì)和電子方式進行。個別地區(qū)存在困難的,最遲不得超過8月31日?! ×⒐ぷ饕蟆 I改增納稅人的認定和信息的采集、匯總、傳遞,是我省營改增試點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴格按照政策規(guī)定,認真做好營改增納稅人的審核認定工作;認真做好納稅人移交資料基礎信息的填報、審核、匯總和移交工作,確保營改增納稅人數(shù)據(jù)全面、真實、準確,并按規(guī)定時間及時傳遞。財政部 國家稅務總局關(guān)于印發(fā)《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》的通知財稅[2011]110號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局,新疆生產(chǎn)建設兵團財務局:  《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》已經(jīng)國務院同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行?! ∫?、指導思想和基本原則  (一)指導思想。 ?。ǘ┗驹瓌t。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展要求,結(jié)合全面推行改革需要和當前實際,科學設計,穩(wěn)步推進。在保證增值稅規(guī)范運行的前提下,根據(jù)財政承受能力和不同行業(yè)發(fā)展特點,合理設置稅制要素,改革試點行業(yè)總體稅負不增加或略有下降,基本消除重復征稅。妥善處理試點前后增值稅與營業(yè)稅政策的銜接、試點納稅人與非試點納稅人稅制的協(xié)調(diào),建立健全適應第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值稅管理體系,確保改革試點有序運行?! ??! ?。條件成熟時,可選擇部分行業(yè)在全國范圍內(nèi)進行全行業(yè)試點。2012年1月1日開始試點,并根據(jù)情況及時完善方案,擇機擴大試點范圍。  。租賃有形動產(chǎn)等適用17%稅率,交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等適用11%稅率,其他部分現(xiàn)代服務業(yè)適用6%稅率。交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化體育業(yè)、銷售不動產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),原則上適用增值稅一般計稅方法?!  σ恍┐嬖诖罅看辙D(zhuǎn)付或代墊資金的行業(yè),其代收代墊金額可予以合理扣除。服務貿(mào)易進口在國內(nèi)環(huán)節(jié)征收增值稅,出口實行零稅率或免稅制度?! ?。因試點產(chǎn)生的財政減收,按現(xiàn)行財政體制由中央和地方分別負擔。國家給予試點行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù),但對于通過改革能夠解決重復征稅問題的,予以取消?!  7窃圏c納稅人在試點地區(qū)從事經(jīng)營活動的,繼續(xù)按照現(xiàn)行營業(yè)稅有關(guān)規(guī)定申報繳納營業(yè)稅?,F(xiàn)有增值稅納稅人向試點納稅人購買服務取得的增值稅專用發(fā)票,可按現(xiàn)行規(guī)定抵扣進項稅額。經(jīng)國務院同意,選擇確定試點地區(qū)和行業(yè)。國家稅務總局負責制定改革試點的征管辦法,擴展增值稅管理信息系統(tǒng)和稅收征管信息系統(tǒng),設計并統(tǒng)一印制貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票,全面做好相關(guān)征管準備和實施工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:  一、試點地區(qū)?! 《?、試點日期?! ”本┦袘斢?012年9月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。福建省、廣東省應當于2012年11月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換?! ∪?、試點地區(qū)自新舊稅制轉(zhuǎn)換之日起,適用下列試點稅收政策文件: ?。ㄒ唬督煌ㄟ\輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅〔2011〕111號); ?。ǘ督煌ㄟ\輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》(以下稱《試點有關(guān)事項的規(guī)定》,財稅[2011]111號); ?。ㄈ督煌ㄟ\輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》(以下稱《試點過渡政策的規(guī)定》,財稅[2011]111號);  (四)《財政部 國家稅務總局關(guān)于應稅服務適用增值稅零稅率和免稅政策的通知》(財稅[2011]131號); ?。ㄎ澹犊倷C構(gòu)試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》(財稅[2011]132號); ?。敦斦?國家稅務總局關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的通知》(以下稱《試點若干政策通知》,財稅[2011]133號); ?。ㄆ撸敦斦?國家稅務總局關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的補充通知》(財稅[2012]53號)?! ≡圏c實施之日是指完成新舊稅制轉(zhuǎn)換之日,下同。”的規(guī)定廢止。 ?。ㄒ唬╉椀?點中,“2012年1月1日(含)”修改為“該地區(qū)試點實施之日(含)”?! 。ǘ对圏c過渡政策的規(guī)定》  (六)項中,“2012年1月1日”修改為“本地區(qū)試點實施之日”,“上?!毙薷臑椤皩儆谠圏c地區(qū)的中國服務外包示范城市”?! 。ㄈ对圏c若干政策通知》  ,“2012年1月1日(含)”修改為“本地區(qū)試點實施之日(含)”;“2011年12月31日(含)”修改為“本地區(qū)試點實施之日”?! ?.第三條第(二)項中,“2011年底”修改為“本地區(qū)試點實施之日”,“2012年1月1日”修改為“本地區(qū)試點實施之日(含)”?! ?.第七條第(一)項規(guī)定的注冊在試點地區(qū)的單位從事航空運輸業(yè)務繳納增值稅和營業(yè)稅的有關(guān)問題另行通知。遇到問題及時向財政部和國家稅務總局反映,財政部和國家稅務總局將加強對試點工作的指導。試點納稅人試點實施前的應稅服務年銷售額按以下公式換算:應稅服務年銷售額=連續(xù)不超過12個月應稅服務營業(yè)額合計247。計算應稅服務營業(yè)額的具體起、止時間由試點地區(qū)省級國家稅務局(包括計劃單列市,下同)根據(jù)本省市的實際情況確定。二、試點實施前已取得一般納稅人資格并兼有應稅服務的試點納稅人,不需重新申請認定,由主管稅務機關(guān)制作、送達《稅務事項通知書》,告知納稅人。四、試點實施前,試點納稅人一般納稅人資格認定具體程序由試點地區(qū)省級國家稅務局根據(jù)國家稅務總局令第22號和本公告確定,并報國家稅務總局備案。按《
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