社會(huì)消費(fèi)性支出ppt課件-在線瀏覽
2025-06-19 01:21本頁面
【正文】 Public Finance 2022年 5月 30日 5 ? （ 3）行政管理費(fèi)的范圍 ? ? 行政支出 ? 公安支出 ? 國(guó)家安全支出 ? 司法檢察支出 ? 外交支出 ? ? 人員經(jīng)費(fèi) —— 工資、福利費(fèi)、離退休人員費(fèi)用 ? 公用經(jīng)費(fèi) —— 公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi) 行政管理支出 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 6 行政管理支出 （ 4）行政管理費(fèi)規(guī)模變化的一般規(guī)律 ? 行政管理支出的絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)，但占財(cái)政支出總額的比重呈下降趨勢(shì)。 圖5 1 中國(guó)行政支出的規(guī)模( 1 9 7 8 2 0 0 3 年)050010001500202225003000350040001978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022年份單位：億元 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 8 2．增長(zhǎng)速度超過財(cái)政支出增長(zhǎng)速度 3．占 GDP比重穩(wěn)中有升 GDP是行政支出增長(zhǎng)的物質(zhì) 基礎(chǔ)，行政支出占 GDP比重 指標(biāo)顯示了一個(gè)國(guó)家非經(jīng)濟(jì) 費(fèi)用支出的負(fù)荷能力和負(fù)擔(dān) 水平。 圖53 行政支出名義增長(zhǎng)率與實(shí)際增長(zhǎng)率的比較( 197 82 003 年)10%5%0%5%10%15%20%25%30%35%40%1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022年份名義增長(zhǎng)率實(shí)際增長(zhǎng)率注：（ 1）1978年商品零售價(jià)格指數(shù)＝ 100； （ 2）實(shí)際行政支出 =名義行政支出 /零售價(jià)格指數(shù)。 ? 強(qiáng)化政府的法律、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)職能，弱化政府的行政職能。 ? （ 3）進(jìn)一步完善公務(wù)員制度。 ? （ 5）改進(jìn)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束。 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 12 國(guó)防支出 ? 性質(zhì)：國(guó)防具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，屬于純公共產(chǎn)品，必須由政府來提供。 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 13 國(guó)防支出 ? ? 在確定國(guó)防支出的規(guī)模時(shí)，常用的指標(biāo)有國(guó)防支出絕對(duì)額、國(guó)防支出增長(zhǎng)率、國(guó)防支出占財(cái)政支出比重、國(guó)防支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重等指標(biāo)。在一國(guó)資源有限的條件下，軍用品與民用品之間，在總量上存在此消彼長(zhǎng)的制約關(guān)系。 ? 根據(jù)一般均衡的要求，要實(shí)現(xiàn)國(guó)防的有效供給，社會(huì)對(duì)于軍用品和民用品的邊際替代率應(yīng)等于二者之間的邊際轉(zhuǎn)換率 ? 當(dāng)兩條曲線相切時(shí)，就達(dá)到現(xiàn)有資源和技術(shù)約束下的均衡組合?！裆?產(chǎn) 可 能 性 曲 線社 會(huì) 無 差 異 曲 線E軍 用 品 ( 大 炮 )民 用 品( 黃 油 )O 民用品 （黃油） 社會(huì)無差異曲線 生產(chǎn)可能性曲線 軍用品（大炮） 大炮與黃油之間的選擇 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 16 ? 盡管對(duì)于國(guó)防支出合理規(guī)模的一般均衡分析，有助于理解有限資源約束下，軍用品和民用品之間的權(quán)衡抉擇。 ? 國(guó)防支出的合理數(shù)量界限，難以由一般模式來確定的。 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 17 ? 我國(guó)國(guó)防支出的相對(duì)規(guī)模在“六五”、“七五”時(shí)期曾一度趨減，“八五”時(shí)期略有回升，之后有所下降，目前占財(cái)政支出的比重大致穩(wěn)定在 8%左右。 ? 2022年以來，為了推進(jìn)軍事現(xiàn)代化步伐，我國(guó)國(guó)防支出有所增加。與世界主要國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)國(guó)防支出無論是在絕對(duì)規(guī)模還是相對(duì)規(guī)模上都是較低的。 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 18 中國(guó)的國(guó)防支出 國(guó)防支出的國(guó)際比較：從國(guó)家比較來看，目 前中國(guó)國(guó)防費(fèi)的規(guī)模，無論是絕對(duì)規(guī)模還是 相對(duì)規(guī)模，都是偏低的。志愿兵役制可相應(yīng)減少退伍軍人的生活保障開支，但志愿兵役制通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)兵力動(dòng)員，將增加軍費(fèi)開支的需要。從特定角度而言，國(guó)防支出與一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有矛盾的。如果處理得當(dāng)，正效應(yīng)是可以占據(jù)主導(dǎo)地位的。它由國(guó)家財(cái)政用于這些事業(yè)的日常經(jīng)費(fèi)支出和投資支出兩項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成。 ? 從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看，教育服務(wù)首先是一種私人產(chǎn)品：受教育者能夠獲得更多的知識(shí)和技能，這為將來找到一份較好的職業(yè)，獲得較高的收入，贏得較多的晉升機(jī)會(huì)奠定基礎(chǔ)。 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 25 教育的分類及其提供方式 ? 中等和高等教育的私人物品性
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