【正文】 ................................................66附表：項目投資估算表附件：示范服務(wù)中心地理位置圖展示信息中心地理位置圖房屋租賃合同項目確認(rèn)函建設(shè)用地規(guī)劃許可證土地使用證建設(shè)項目環(huán)境影響登記表某某冰雪文化中心控制性詳細(xì)規(guī)劃圖第一章 總 論 項目概況 項目名稱：龍江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目 項目建設(shè)地點本項目建設(shè)地點共分兩處。一處位于道里區(qū)愛建廣場原車輛廠內(nèi)軋鋼車間（保護(hù)建筑）西側(cè)，作為本項目展示信息中心建設(shè)地點；另一處位于南崗區(qū)花園街 405 號，作為本項目創(chuàng)意園示范服務(wù)中心的建設(shè)地點。愛建廣場處選址作為項目展示信息中心，占地面積 2160 平方米，建筑面積 2510 平方米，為地上兩層、地下一層的單體建筑。南崗區(qū)花園街 405 號選址作為項目示范服務(wù)中心，房屋產(chǎn)權(quán)單位為某某工業(yè)大學(xué)，項目單位以租賃的方式與產(chǎn)權(quán)單位簽訂 10 年零3 個月的租賃合同。改造租賃場所內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施、室內(nèi)外的裝修，完善相應(yīng)配套工程。建成后的展示信息中心，將以展示龍江冰雪創(chuàng)意新美學(xué)、新成果和豐富的北方民族非物質(zhì)文化保護(hù)遺產(chǎn)藝術(shù)藏品、創(chuàng)新藝品，及提供國內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信息查詢、交流、存儲系統(tǒng)和多媒體演示發(fā)布系統(tǒng)等主要功能，通過現(xiàn)代視覺藝術(shù)設(shè)計的空間陳列、文化內(nèi)涵極為豐富的圖片講解和多媒體演示等，打造成為龍江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成果的對外展示平臺、地域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點和某某市乃至黑龍江省極具標(biāo)志性的旅游人文新景觀。 項目總投資及資金來源項目總投資 3000 萬元，其中申請國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金 300萬元，地方政府配套資金 300 萬元，企業(yè)自籌 2400 萬元。 可研報告編制主要內(nèi)容 項目建設(shè)背景及必要性 市場需求分析 建設(shè)選址及建設(shè)條件 項目產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃 項目工程方案 配套工程 環(huán)保、消防、節(jié)能及安全 項目的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 項目實施進(jìn)度及招投標(biāo)方案 投資估算及資金籌措 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益評價 可研報告結(jié)論意見本項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家鼓勵并支持的產(chǎn)業(yè)項目。項目規(guī)劃、設(shè)計及選址合理，功能布局合適，投資估算準(zhǔn)確，故項目是可行的。它是以創(chuàng)意為核心，向大眾提供文化、藝術(shù)、科技、精神、心理、娛樂等產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)。面對當(dāng)前國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢， 十一屆全國人大二次會議結(jié)束后，文化部副部長歐陽堅表示，面對全球金融危機(jī)在一般加工制造業(yè)急劇下滑等情況下，需要尋找新的投資方向；而經(jīng)濟(jì)下滑時期，人們對精神文化產(chǎn)品的需求也會增強(qiáng)。 文化產(chǎn)業(yè)具有反經(jīng)濟(jì)周期的特點，經(jīng)濟(jì)危機(jī)時文化產(chǎn)業(yè)反而迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)， “大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強(qiáng)國際競爭力。2022 年 7 月 13 日，黑龍江省省長栗戰(zhàn)書在主持召開省政府第九次常務(wù)會議上，提出了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見》 ，明確了大力發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)外包業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和文化創(chuàng)意等重點服務(wù)業(yè)，提出促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施。從總體上看，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，是加快我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實現(xiàn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)實力整體躍升的內(nèi)在要求。為推進(jìn)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展，某某市加快出臺《某某市人民政府加快發(fā)展服務(wù)業(yè)實施意見》 。為確保目標(biāo)實現(xiàn)，將進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入，鼓勵、支持有條件的私營企業(yè)參與公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化和旅游等行業(yè)領(lǐng)域的投資；項目用地可區(qū)別不同情況，按規(guī)定采取協(xié)議或招標(biāo)拍賣掛牌出讓等方式供地。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的宏觀環(huán)境和發(fā)展趨勢，為龍江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的最佳契機(jī)。綜上所述，在金融危機(jī)的契機(jī)下，打造龍江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)平臺已勢在必行。作為龍江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園助推器的服務(wù)平臺，是扶持、培育創(chuàng)意型中小企業(yè)成長的重要途徑和有效手段。 項目建設(shè)的必要性 推進(jìn)某某創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展逆勢飛揚是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的難得機(jī)遇。從歷史經(jīng)驗來看，金融危機(jī)最困難的時候，往往是人民群眾對文化的需求最旺盛的時候。真正把文化產(chǎn)業(yè)打造成為某某市的支柱產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)。原創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)設(shè)計能力快速發(fā)展，圍繞市場需求創(chuàng)造優(yōu)秀設(shè)計產(chǎn)品、培養(yǎng)優(yōu)秀設(shè)計人才、培育著名設(shè)計品牌，創(chuàng)造有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。龍江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目，將做為某某文化旅游產(chǎn)業(yè)的硬件，形成地方新的旅游文化經(jīng)濟(jì)支點，有利于落實科學(xué)發(fā)展觀，繁榮地方文化和旅游事業(yè)、加快文化強(qiáng)市建設(shè)。創(chuàng)建龍江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)平臺展示信息中心項目，將北方民族遺存為數(shù)有限的文化藝術(shù)彌珍得以有效保護(hù)、傳承、弘揚傳播和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，對世界、國家和民族的歷史與發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)及產(chǎn)生積極的影響。在我國中原文化和南方少數(shù)民族文化的產(chǎn)業(yè)開發(fā)已廣為大眾所熟悉，相對來說東北區(qū)域的北方民族文化資源還是一片待開墾的處女地，具有巨大的新鮮感和吸引力。 打造某某城市的四季冰雪旅游名勝在城市繁華密集、交通便利的中心區(qū)域，打造不受季節(jié)、氣候和環(huán)境所影響永不落幕的冰雪藝術(shù)世界，一年四季隨時迎接中外游人盡情領(lǐng)略某某冰雪藝術(shù)的神奇魅力，填補(bǔ)了某某城市中心區(qū)域四季盡可縱覽冰雪藝術(shù)的空白。第三章 市場需求分析 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及發(fā)展預(yù)測文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技手段對文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用，產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品，是具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識密集型新興產(chǎn)業(yè)，它主要具備高知識性特征。其次，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高附加值特征。第三，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)融合性特征。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，還可以輻射到社會的各個方面，全面提升人民群眾的文化素質(zhì)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)日益成為市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷上升?！　≡诮鹑谖C(jī)從美國發(fā)端并蔓延全球之際，到 2022 年底為止，中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已在一定程度上受到影響?！　∵@次金融危機(jī)正好可以迫使中國下決心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，會加速文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐?！　　笆晃濉币?guī)劃已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措，從中央到地方出臺了一系列鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。北京、上海、浙江、廣東、云南、重慶、四川、河南、山西等諸多省、市提出建設(shè)文化大省、文化強(qiáng)省的目標(biāo)，在規(guī)劃中都提出文化產(chǎn)業(yè)要高于 GDP 的增長速度。當(dāng)代社會各種產(chǎn)業(yè)利潤主要靠領(lǐng)先的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來實現(xiàn)，而文化產(chǎn)業(yè)正是自主創(chuàng)造和技術(shù)含量高的一個門類。最后從消費角度看，文化創(chuàng)意產(chǎn)品是與日俱增的消費熱點。同時黑龍江處于東北亞中心位置，13 小時即可到達(dá)俄、日、韓、朝等國。這些口岸國際知名度高、經(jīng)貿(mào)往來頻繁，構(gòu)成了水陸空健全和客貨運兼有的口岸群體，在全國口岸對外開發(fā)總格局中獨具特色，是我國對俄、日、韓、朝等國貿(mào)易的中心地帶，是東北亞的貿(mào)易樞紐。同時作為黑龍江省的省會城市，某某是中國東北部的的特大城市,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和交通中心。項目展示中心工程選址于被譽(yù)為“某某城市起源地”的由某某市愛建社區(qū)文化廣場內(nèi)（原某某車輛廠） ，擬建項目區(qū)位于連接兩岸的樞紐地帶，交通十分便利，為城市的新中心區(qū)域。這里人氣興旺、交通方便，是哈市文化、商業(yè)、旅游活動的集中地。某某市作為黑龍江省的省會擁有博大精深、源遠(yuǎn)流長的歷史文明，是文化底蘊(yùn)、文化傳統(tǒng)和文化創(chuàng)新資源豐厚的文化大市。項目承辦單位在科研和藝術(shù)收藏及創(chuàng)意研發(fā)等方面已經(jīng)有豐碩成果：科研成果國家發(fā)明專利：《一種用樺樹皮做裝飾品表面的制作方法》 ；實用新型專利：《人造窗花的裝置》 、 《人造霧凇的裝置》 、 《可變換圖案的透明器皿。藝術(shù)收藏收藏北方原著各民族所遺存的文化藝術(shù)和傳統(tǒng)民俗珍品近 3000件。獲獎榮譽(yù)中國首屆文化創(chuàng)意設(shè)計大賽金獎中國工藝美術(shù)大師精品展金獎國際視覺藝術(shù)博覽會最佳視覺藝術(shù)效果獎該項目作為增強(qiáng)某某創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)能力、加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要展示服務(wù)機(jī)構(gòu)，并對龍江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)起到積極推動作用；同時搭建的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信息交流、服務(wù)平臺為某某市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起到支撐作用。 項目市場預(yù)測2022 年，中國人均 GDP 達(dá)到了 3130 美元，比上年增長 10%。2022 年某某市人均GDP 達(dá)到了 2800 美元，比上年增長 13%，已經(jīng)接近人均 3000 美元，居民人均文化娛樂服務(wù)支出已居于全國的前列，具備了發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)條件和基礎(chǔ)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種低能耗、低污染的朝陽產(chǎn)業(yè)，其貢獻(xiàn)的綠色GDP 將促進(jìn)某某市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。該項目的建設(shè)將極大促進(jìn)黑龍江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，項目的市場前景十分樂觀。獨具鮮明特色和文化內(nèi)涵的龍江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)平臺，以冰雪創(chuàng)意新美學(xué)和北方民族文化等展覽題材、現(xiàn)代視覺創(chuàng)意文化的全新內(nèi)涵、 “民辦公助”的組織形式、市場化的運作模式和多功能的服務(wù)體系等諸多方面，均與國內(nèi)同行業(yè)有著較大的不同和無可比擬的優(yōu)勢。，突出重點：依據(jù)合理的產(chǎn)業(yè)流程，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局；重點推進(jìn)某某特色的文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。 規(guī)劃依據(jù)1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 ；2.《某某市城市總體規(guī)劃（20222020） 》送審稿； 指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)全面的小康社會，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，堅持以人為本，為一切經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的宗旨。 項目總體規(guī)劃 創(chuàng)意園展示信息中心展示信息中心外部裝飾沿襲緊鄰的愛建社區(qū)所保留的百年水塔和工業(yè)車間紅磚累砌的古樸風(fēng)格，達(dá)到與周邊環(huán)境、景點有機(jī)地融為一體，形成某某旅游景點的新集群。整體以“創(chuàng)意成果與地域文化、特色相結(jié)合”的規(guī)劃構(gòu)思，劃分為冰雪新美學(xué)展示區(qū)、北方民族文化展示區(qū)和多媒體信息服務(wù)區(qū)等三大區(qū)域，用非?，F(xiàn)代的展覽設(shè)計理念詮釋出文化創(chuàng)意的魅力與精髓。由雪花清韻、冰彩神奇、冰花夢幻、冰雪文化、冰城之旅等特色鮮明的五大藝術(shù)展廳組成。冰彩神奇展廳：數(shù)百幅由冰凍過程中內(nèi)部交錯組合形成的萬千紋理而創(chuàng)新提煉的冰彩藝術(shù)圖案，映現(xiàn)出具象而又抽象的構(gòu)圖、有序又無序的線條、簡明而綺麗的色彩、整齊而跳躍的律動，仿佛自然的造化、又似意念的流淌，或者空靈浩渺、或者大氣恢弘、或者深邃奇詭、或者祥和安謐，五色之光的繽紛還原一個本是絢麗的冰彩世界。通過彩色透光拍攝技法捕捉復(fù)制和再現(xiàn)變化無窮的冰窗花圖案，運用多媒體進(jìn)行藝術(shù)的再創(chuàng)作，而映現(xiàn)出視覺中從未出現(xiàn)過的奇幻景象。似風(fēng)在吹撫、水在揚波、羽在開屏、葉在飄落、山在舞動，又如人類模樣的生命體，或人或佛或非人非佛的怪獸、非實非虛的“外星生物” ，讓人產(chǎn)生和心靈相呼應(yīng)的感官印象，創(chuàng)生了一種十分典型的后現(xiàn)代主義的美學(xué)效果。冰城之旅展廳：現(xiàn)代視覺藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計賦予冰雪以靈性、以美感，使冰與雪、情與愛、色彩與品位，以一種自然和諧的方式組合在一起，形成了由千姿百態(tài)的天然冰窗花所創(chuàng)生的冰繪藝術(shù)服飾、以冰質(zhì)自然交錯紋理融合斑斕色彩而衍生的冰幻琉璃系列工藝品和以某某冰雪節(jié)吉祥物“冰哥雪妹”為主題所開發(fā)的系列旅游紀(jì)念品、給人以神秘、夢幻般的遙相和感受。同時增設(shè)旅游散客服務(wù)功能區(qū)，通過多媒體演示、信息查詢和人工服務(wù)等，為旅游散客提供某某中心和周邊景點的交通、咨詢、指南等全程服務(wù)。由信息服務(wù)、展示交流、學(xué)術(shù)研討等三大功能廳組成。展示交流廳：用于不定期舉辦國際和國內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成果專題展覽、交流所需的場地。北方民族文化展示區(qū)（地下一層）以北方民族非物質(zhì)文化遺存彌珍為展示內(nèi)核，使之得以有效保護(hù)、傳承和弘揚傳播，并通過創(chuàng)意轉(zhuǎn)化得以延續(xù)發(fā)展。北方風(fēng)情展廳：選取木楞房檐、各式窗棱、關(guān)東剪紙和火炕、花被、玉米棒、紅辣椒、酸菜缸等地域特色符號，微縮再現(xiàn)北方雪村民居濃郁的民俗氣息，以烘托渲染北方民族風(fēng)情的人文環(huán)境，圓數(shù)代北方人的童年憶夢、回歸心靈的故園。展廳內(nèi)陳列創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的百余幅樺樹皮藝術(shù)畫作，以及千百年遺存的樺皮船和樺皮工藝制作的杯、碗、刀鞘、搖籃、盒、簍等工藝精品。展廳中將集中展示由大馬哈魚的魚皮而裁剪縫制的各種魚皮服飾、魚皮圖騰等手工藝品及特制的魚叉、魚網(wǎng)等捕魚用具， “三江名魚”標(biāo)本，播放只靠口頭說唱相傳的“依瑪堪”說唱藝術(shù)。雕刻的造型充滿著詩性的智慧，以豐富奇幻的藝術(shù)形式，傳達(dá)心靈之聲，極具夸飾張揚的原始美感，體現(xiàn)出廣泛的文化蘊(yùn)涵、深厚的歷史積淀、濃郁的民族特色和精湛的藝術(shù)技藝，展示給世人一個神秘而又神奇的迷幻世界。：選取省內(nèi)藝術(shù)創(chuàng)新、文學(xué)創(chuàng)作、文藝研究和新聞出版等文化創(chuàng)意的優(yōu)秀企業(yè)，以多媒體演示、作品展覽、圖文展板等形式進(jìn)行集中示范、對接和交流；：選取省內(nèi) VI 設(shè)計、廣告設(shè)計、建工設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、工程技術(shù)與城市規(guī)劃，企業(yè)或項目策劃，會議、展覽服務(wù)和咨詢、工藝美術(shù)研發(fā)等設(shè)計創(chuàng)意的優(yōu)秀企業(yè)，以多媒體演示、作品展覽、圖文展板等形式進(jìn)行集中示范、對接和交流；：選取省內(nèi)動漫作品創(chuàng)作、數(shù)字電影和電視制作、數(shù)碼攝影、網(wǎng)絡(luò)游戲和軟件開發(fā)等科技創(chuàng)意的優(yōu)秀企業(yè)，以多媒體演示、成果展覽、圖文展板等形式進(jìn)行集中示范、對接和交流；：選取省內(nèi)制作方正剪紙、綏陵黑陶、阿城銅坐龍和滿族刺繡、鄂倫春族樺皮藝品、赫哲族魚皮藝品等列入黑龍江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)遺產(chǎn)的民族工藝美術(shù)品和冰幻琉璃飾品、山核桃花瓶、木藝雕刻、 “冰哥雪妹”等特色旅游紀(jì)念品的優(yōu)秀企業(yè)，以多媒體演示、藝品展銷、圖文展板等形式進(jìn)