【正文】 元性和綜合性的基礎(chǔ)上，強化資源節(jié)約 型、環(huán)境 友好型。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展既符合農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的方向，又符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方向，也符合農(nóng)村社會人文發(fā)展的方向。 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己?？梢钥隙?，生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是非常具有前景的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但需要不懈的努力，才能實現(xiàn)預(yù)期目的。今年在中央政治局學(xué)習(xí)會上又指出：“堅定不移地走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。某休閑立體產(chǎn)業(yè)園強化真正意義上的綜合性和多元性，將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各組分、各鏈條的有機整合，對不同產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行有機耦合，把初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與其后續(xù)性加工的緊密銜接等，并根據(jù)生態(tài)、自然、經(jīng)濟(jì)、社會、市場條件，發(fā)展高效實用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，進(jìn)而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。另外，目前我國城市居民與農(nóng)村的千絲萬縷的血緣聯(lián)系，加之過去“上山下鄉(xiāng)”的歷史經(jīng)歷，尋根的潛意識驅(qū)使他們尋找一個恰當(dāng)?shù)臅r機與方式，于是旅行社的“當(dāng)一天農(nóng)民 ”、“插隊落戶”等項目一經(jīng)推出，即產(chǎn)生了強烈反響。 觀光農(nóng)業(yè)改變了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展的思路拓展到關(guān)注人 地人和諧共存的更廣闊的背景之中，這也正好契合了長期以來農(nóng)民渴望脫貧致富的愿望。（三）觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)是國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整時期社會資金尋求新投資領(lǐng)域的必然選擇，并將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。而觀光農(nóng)業(yè)旅游卻因其開發(fā)項目的農(nóng)業(yè)特色，直接受到國家投資政策的傾斜優(yōu)惠。**海南 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司是一家將現(xiàn)代化信息技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)生態(tài)研究與開發(fā)的農(nóng)業(yè)高科技公司。公司所經(jīng)營的某休閑立體產(chǎn)業(yè)園座落于某縣屯城鎮(zhèn)某，山清水秀，綠樹成蔭。園區(qū)建設(shè)目標(biāo)定位為全省農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、科研院所教學(xué)實驗基地、農(nóng)業(yè)科普教育基地、參觀游覽度假娛樂一體化旅游勝地、“都市農(nóng)夫 ”“樂活族”的農(nóng)業(yè)休閑基地和提供游客參與農(nóng)事活動的“農(nóng)耕樂園”。其中山坡地**畝，溝坪地88畝。 項目建設(shè)區(qū)域及所在地概況 地理位置 某縣位于**省東南部，地處某，**源頭。**歷史悠久，古有商鞅封邑、四皓隱居、闖王屯兵，是革命戰(zhàn)爭年代鄂豫陜根據(jù)地的中心區(qū)域。地處我國南北自然分界線 —— 秦嶺腹地，地跨長江、黃河兩大流域，氣候溫潤，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。唐代詩人白居易曾三游**，由衷發(fā)出了“我有**君未見，清泉白石在胸間”的詠嘆?！?，極端最低氣溫 ℃，極端最高溫度 ℃。目前已經(jīng)查明的礦產(chǎn)有21種，產(chǎn)地65處；其中金屬礦產(chǎn)有18鐵、錳、銅、鋁、鋅、銻、鎢、鉬、金、銀共10種，產(chǎn)地42處；非金屬礦產(chǎn)有煤、螢石、石灰?guī)r、白云巖、大理石、花崗石、石膏、黃鐵礦、透閃石、蛭石、粘土等11種，產(chǎn)地23處。在非金屬礦產(chǎn)中，建筑材料用礦又占絕對優(yōu)勢，其儲量大，前景可觀。由于山地的影響，隨著高度的增加，植被也發(fā)生相應(yīng)的改變，形成明顯的植被垂直分帶。全區(qū)宜林地500萬畝，林木覆蓋面積200萬畝，草坡可利用面積61萬畝，以核桃、柿子、板栗等為主的經(jīng)濟(jì)樹160多種，“**核桃 ”、“孝義柿餅 ”在全國久負(fù)盛名。全區(qū)野生中藥材多達(dá)140余種，是**省天麻、桔梗、黃芩、二花等名貴藥材的主要產(chǎn)地。**％，％，灞河流域占3％。流域面積在3平方公里以上的河流211條；10平方公里的以上的72 條；**平方公里以上的5條；**0平方公里以上的1條。至2009年底。路、電、水、訊、視等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。 **旅游資源極為豐富，優(yōu)勢突出，隨著西部大開發(fā)的深入，2001年**又成為全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)重點縣 (區(qū))。**以建設(shè)山水園林城市為目標(biāo)，以生態(tài)、文化、旅游的有機結(jié)合為理念，走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的道路，旅游業(yè)將成為**新的經(jīng)濟(jì)增長點。已經(jīng)開發(fā)的景區(qū)有牧護(hù)關(guān)生態(tài)旅游避暑度假區(qū)、靜泉山風(fēng)景區(qū)、仙娥湖風(fēng)景區(qū)、秦王山森林公園等。全年開工建設(shè)重點項目61個，億元，**氟硅產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)特產(chǎn)品物流園、仙娥湖城市休閑園、東梓萬噸硫酸鋅、今匯公司循環(huán)工業(yè)示范項目、金鳳山公園等7個市級重點項目進(jìn)展順利。全力配合商漫、西商高速公路、比亞迪公司**兆瓦太陽能電池、**煉鋅廠技改擴(kuò)建等省市重大項目建設(shè)。 億元。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，狠抓**東梓萬噸硫酸鋅項目和耐磨材料項目、商山水泥項目等循環(huán)型項目，利用回收的廢鐵將耐磨材料產(chǎn)能由5000噸擴(kuò)大至5萬噸，帶動**水渣微粉廠將產(chǎn)能由30萬噸擴(kuò)大至**萬噸，實現(xiàn)了資源再利用、效益最大化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，年可實現(xiàn)產(chǎn)值2億元，利潤 3000萬元，節(jié)本增效1200萬元，帶動商山水泥等企業(yè)年增加效益近**萬元。實施“工業(yè)強區(qū)” 戰(zhàn)略，開展百人百日進(jìn)百企活動，搭建銀企合作平臺，化解融資難題，幫助企業(yè)保產(chǎn)能、保增長，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)止滑回升。全區(qū)新發(fā)展私營企業(yè)66戶，個體經(jīng)營戶660戶，形成**路、金源一路、金源二路等3條飲食服務(wù)業(yè)特色街區(qū)，區(qū)域消費中心地位日益突出。強力打造西安市民第二生活區(qū)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。完成旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資8020萬元。搶抓納入 海南 循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和關(guān)中 — 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的大好機遇，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，采取叩門招商、網(wǎng)上招商、以商招商、會展招商、園區(qū)招商等多種形式，成功引進(jìn)國內(nèi)500強企業(yè)延長集團(tuán)。引進(jìn)項目數(shù)量、引資及到位資金均創(chuàng)歷史新高，被評為全省招商引資典型縣區(qū)。大力實施促農(nóng)增收七大工程、千百萬工程和五個一活動，全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)面積達(dá)到41萬畝，涌現(xiàn)出蒲峪鄉(xiāng)元科村蠶桑、李嶺村烤煙、楊斜鎮(zhèn)椒園溝村養(yǎng)豬、沙河子鎮(zhèn)石門溝村水雜果、**辦事處上河村核桃、孝義鎮(zhèn)李河灘村中藥材等一批省級“一村一品”典型示范村，呈現(xiàn)出“五大產(chǎn)業(yè)板塊”蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，榮獲省級無公害農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境合格區(qū)。 生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。全面落實占補平衡措施，國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)24 項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，11月順利通過了國家級生態(tài)示范區(qū)驗收。 **，漢以名縣，北周以名州。遠(yuǎn)古為虞司徒契所封之國，夏屬梁、豫之交；周屬雍、豫。秦代 ( 公元前221 前207年 ) 地屬內(nèi)史南境。出土文物帶有“商”字的瓦當(dāng)，確認(rèn)系公元前 340年秦封給商鞅23之封邑。 西漢 ( 公元前206 公元24年) 地屬弘農(nóng)郡。今丹風(fēng)、山陽、商南3縣時為商縣。 三國( 公元220265年) 地屬曹魏之京兆郡，仍稱上洛縣。西晉 ( 公元265 316年 ) 地屬司州。南北朝 ( 公元 317589年 ) 時期。北魏時屬洛州。隋代 ( 公元589618年 ) 開皇三年（公元583年 ) 撤上洛、上庸兩郡，保留**。唐代 ( 公元618 907年 ) 武德元年 ( 公元618年 ) 改上洛郡設(shè)**。五代十國( 公元 907 979年 ) 沿用唐制，道一級遂廢，為州 ( 府 ) 統(tǒng)縣的二級制。后漢時，**領(lǐng)上洛、**、豐陽、上津4 縣。 北宋、金、南宋 ( 公元 9601279年 ) 時期。金、南宋時，**屬金國京兆府路。轄地包括今**、丹鳳、商南、山陽及柞水縣南部，并統(tǒng)領(lǐng)洛南縣地。元代實行省、路、府、縣四級行政建制，**下領(lǐng)洛南 l 縣，原來的上洛，由州直管。明崇 幀十六年 ( 公元1643年 ) 十月，闖王軍攻占**，第二年在西安建立大順朝，稱永昌元年，派魯大儒為**牧。清代 ( 公元1644 1911年 )。乾隆四十七年 ( 公元1782年 )，析咸寧、藍(lán)田、鎮(zhèn)安3縣之地置孝義廳，屬西安府，這是柞水縣的前身。民國二年 ( 公元1913年 ) 廢州改設(shè)商縣 ( 轄今、丹風(fēng)縣西南部 )、洛南縣 ( 今洛南及丹風(fēng)縣東北部 )、柞水縣 ( 今柞水縣西部及鎮(zhèn)安縣東北部 )3縣，屬關(guān)中道；山陽、商南、鎮(zhèn)安 3縣，屬漢中道。民國二十四年 ( 公元1935年)在商縣城設(shè)第四行政督察專員公署，轄商縣、雒南、商南、山陽、鎮(zhèn)安、柞水6縣，一度管過藍(lán)田縣。1949年7月13日，商縣人民政府成立。1950年，改名**省商雒分區(qū)專員公署，仍轄以上7縣。1961年10月又恢復(fù)為7縣。1968年，**專員公署改稱為“**專區(qū)革命委員會 ”，各縣人民委員會易名為“縣革命委員會 ”。1981年元月，改縣革命委員會為縣人民政府。2002 年1月，某縣撤地設(shè)市，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，某縣改為。某海拔700米 ~850米，屬河谷川道地貌，登高在山嶺子梁頭放眼遠(yuǎn)眺，河上洼嶺、樺樹碥、李家坡綠樹成蔭，花果飄香，谷底蘆溝河山溪清澈見底，潺潺流動，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)雅。 項目區(qū)所在地屯城鎮(zhèn)自然資源豐富，具有傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖條件，依托毗鄰城區(qū)的自然條件，大力發(fā)展無公害蔬菜，目前已建成無公害蔬菜基地3000畝。擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，引導(dǎo)培養(yǎng)重點養(yǎng)殖大戶17家，年飼養(yǎng)量4500頭，經(jīng)濟(jì)收入642 萬元。轄區(qū)內(nèi)北部山區(qū)石料資源豐富，以石灰石、硅石為主的水泥生產(chǎn)原料帶動了全辦的工業(yè)生產(chǎn)，現(xiàn)有采石企業(yè)7個，成為辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主力軍。 北山綠色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，山頂以油松為主的用材林，山腰以核桃、柿子，山底以櫻桃、桃、杏為主的水雜果基地建設(shè)已初具規(guī)模。近年來，天然林保護(hù)、封山育林、荒山造林累計 30000多畝，林地面積已占全辦總面積的66%。路、電、水、訊、視等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)均取得較大成績。通過實施農(nóng)村“四改 ”、初保和加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村組衛(wèi)生室建設(shè)，全辦衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。第三章市場分析 生態(tài)旅游是從20世紀(jì) 90年代以來發(fā)展起來的。目前，最流行的關(guān)于生態(tài)旅游的定義有兩個：生態(tài)旅游是一種對環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過對環(huán)境的保護(hù)，達(dá)到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的；生態(tài)旅游是在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟(jì)活動的情況下進(jìn)行。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。各地掀起發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的熱潮：有的選擇已有的自然風(fēng)景區(qū)或旅游景點為依托，興建“觀光果園” 或珍稀動物養(yǎng)殖場；有的以種、養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)，再造人工景觀、游樂設(shè)施；有的集科研、技術(shù)開發(fā)、觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)涵蓋“休閑農(nóng)業(yè)”、“觀賞農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村旅游”等不同概念，是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的休閑立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化、多層次規(guī)模經(jīng)營，成為國際旅游業(yè)發(fā)展的重點。 觀光農(nóng)業(yè)旅游作為一個新興的旅游項目，首先緣起于大中城市周邊地帶。 階段是與特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對應(yīng)的，開發(fā)式的觀光農(nóng)業(yè)旅游項目，最有可能的是在旅游業(yè)具有相當(dāng)基礎(chǔ)的大中城市周邊出現(xiàn)。表 地域模式代表的是同一階段觀光農(nóng)業(yè)旅游在不同地域空間上的表現(xiàn)，它反映了開發(fā)者的區(qū)位與市場策略。其中規(guī)模較大的主要有5種： 1. 觀光農(nóng)園在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客人內(nèi)摘果、拔萊、賞花、采茶，享受田園樂趣。 ，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體。除了果品、水稻、花卉、茶葉等專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園外，目前大多數(shù)是綜合性的，包括服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、草原區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動區(qū)等。 3. 教育農(nóng)園這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，即利用農(nóng)園中所栽植的作物，飼養(yǎng)的動物以及配備的設(shè)施，如特色植物、熱帶植物、水耕設(shè)施栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，傳授游客農(nóng)業(yè)知識。 4. 森林公園是一個以林木為主，具有多變的地形、開闊的林地、優(yōu)美的林相和山谷、奇石、溪流等多景觀的大農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)群體。 5. 民俗觀光村在具有地方或民族特色的農(nóng)村地域，利用其特有的文化或民俗風(fēng)情，提供可供夜宿的農(nóng)舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游想場所，讓游客充分享受濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情以及別具一格的民間文化和地方習(xí)俗。 休閑立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑功能為主，兼有度假、文化娛樂、體育運動等多功能的綜合性游覽區(qū)。 、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、科普示范構(gòu)成，以濃縮的典型農(nóng)業(yè)模式，展示特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀與經(jīng)營模式，傳授系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識，使游客增長教益。 4. 產(chǎn)品區(qū)由可采摘的直銷果園、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村集市構(gòu)成。 一是直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。因此，獲取直接的經(jīng)濟(jì)效益是觀光農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)的目標(biāo)，特別是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的初始階段尤為如此?？沙掷m(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本理念。 三是示范觀賞目標(biāo)。這一目標(biāo)是“直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”的延伸。三大目標(biāo)是一個統(tǒng)一的整體?！爸苯咏?jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”是三大目標(biāo)的基礎(chǔ)，“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”既為長遠(yuǎn)利益拓展了空間，又是第三目標(biāo) ——示范觀賞目標(biāo)的基礎(chǔ)。 據(jù)有關(guān)部門總結(jié)百姓生活十大變化，其中之一是假日旅游熱起來。1990年，中國公民出境人數(shù)只有 300萬人次，到2004 年，1213萬人次周游列國。全年入境旅游人數(shù)達(dá)8901萬人次，％，旅游外匯收入達(dá)178億美元，比上年增長9．7％，首次躍居世界第5位； 億人次，％。旅游業(yè)總收入達(dá)到4995億元， ％。 某縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。2009，實現(xiàn)旅游 綜合 。 旅游業(yè)的六大要素是“行、游、住、食、購、娛 ”，圍繞任何一點，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光都可以有所作為。它從另一種角度去挖掘我們現(xiàn)有的人力物力資源，開拓出一個完全屬于農(nóng)民自己的市場。發(fā)展休閑立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園對于緩解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以突破的幾大矛盾，都有不俗的表現(xiàn)：一是解決農(nóng)民增收難。休閑立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)品是豐富多樣的，就地取材，就地加