【正文】 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》1《城市排水規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》1《城市給水規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》1《城市供電規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》1為促進(jìn)該項(xiàng)目的開展，榆陽(yáng)區(qū)區(qū)政府各部門提供的有關(guān)該項(xiàng)目的各種資料1項(xiàng)目咨詢合同. 可行性研究的主要結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)符合市場(chǎng)需求和國(guó)家政策，符合榆林市的城市發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)可行性研究論證，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益均較好，我們認(rèn)為該項(xiàng)目是可行的。從生產(chǎn)角度看，我國(guó)汽車發(fā)展速度驚人。1992年我國(guó)汽車產(chǎn)量突破100萬(wàn)輛大關(guān)，2000年突破200萬(wàn)輛，2010年產(chǎn)量和銷量均已突破1800萬(wàn)輛大關(guān)。2010年實(shí)現(xiàn)的汽車產(chǎn)銷量1800萬(wàn)輛使得我國(guó)成為世界第一汽車大國(guó)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委8月份公布的一份報(bào)告指出，8月份交通運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次躍升40個(gè)工業(yè)行業(yè)之首，以汽車制造為主的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)取代電子信息通信業(yè)，已成為名副其實(shí)的領(lǐng)頭羊。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)以及更多鼓勵(lì)私車消費(fèi)政策的出臺(tái)，我國(guó)的私車消費(fèi)正以前所未有的速度增長(zhǎng)，09年汽車市場(chǎng)高增長(zhǎng)，銷量達(dá)到1364萬(wàn)臺(tái)，%。2003年~2010年汽車銷量分析圖表見圖表1。從社會(huì)文化角度看，汽車文化已儼然成為新興的消費(fèi)文化，具有極強(qiáng)的生命力和滲透力。據(jù)了解，私有汽車市場(chǎng)購(gòu)車主體多是事業(yè)有成的年輕人，在他們的消費(fèi)觀念中，汽車是延展生活內(nèi)容，提升生活品質(zhì)的重要工具，他們將日益成為潛在的消費(fèi)群的主體，推動(dòng)汽車業(yè)的持續(xù)發(fā)展。群雄并起，劇烈競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)正處在多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)主體的磨合期和整合期，結(jié)果必將會(huì)導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)者在市場(chǎng)中被淘汰出局。國(guó)產(chǎn)車主要有：。為大多數(shù)資金實(shí)力較弱，銷量較小的企業(yè)所采用。但在整體上，根據(jù)相關(guān)研究，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我國(guó)的汽車營(yíng)銷模式是以汽車商店為主，專賣店為輔，以租賃營(yíng)銷模式為補(bǔ)充和以網(wǎng)絡(luò)直銷為方向的發(fā)展模式。. 我國(guó)汽車市場(chǎng)發(fā)展的存在問(wèn)題與發(fā)展優(yōu)勢(shì)（1）、存在問(wèn)題汽車行業(yè)重生產(chǎn)輕流通，重供給輕服務(wù)的現(xiàn)象突出，難以應(yīng)付入世的挑戰(zhàn)。加入WTO后，我國(guó)汽車業(yè)的市場(chǎng)格局將發(fā)生巨大變化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化趨勢(shì)將更為明顯，一是商品進(jìn)入的進(jìn)一步國(guó)際化，二是資本輸入的國(guó)際化。汽車產(chǎn)供銷三者的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，體制有待完善。一旦進(jìn)口車增加，國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商可能會(huì)擺脫從屬的地位，成為進(jìn)口車的銷售網(wǎng)絡(luò)，威脅國(guó)產(chǎn)車市場(chǎng)。如果產(chǎn)供銷的關(guān)系不協(xié)調(diào)，體制不完善，加入世貿(mào)后，國(guó)產(chǎn)車市場(chǎng)會(huì)受到較大沖擊。我國(guó)汽車銷售市場(chǎng)往往滿足于當(dāng)前的業(yè)績(jī)，各種軟硬件環(huán)境未能及時(shí)改善。這些已成為很多城市汽車市場(chǎng)的問(wèn)題。因此，汽車市場(chǎng)建設(shè)迫在眉睫。我國(guó)汽車行業(yè)效益不俗。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度比較大，均實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。1994年，國(guó)務(wù)院頒布了我國(guó)汽車工業(yè)第一部政策性法規(guī)《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，以此產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)步入一個(gè)快速發(fā)展的新階段。可以預(yù)見，隨著我國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，今后會(huì)有更多有利于汽車生產(chǎn)和消費(fèi)的政策出臺(tái)。大環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)入新世紀(jì)，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界的兩大主題。同時(shí)，我國(guó)居民人均可支配收入不斷提高，為居民高檔消費(fèi)提供了前提。產(chǎn)業(yè)自身的關(guān)聯(lián)優(yōu)勢(shì)汽車產(chǎn)業(yè)本身具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，汽車制造業(yè)每增值1元，給上游帶來(lái)的增值至少是1元，下游則至少是2元。可見，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效果。. 我國(guó)汽車市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、汽車專家對(duì)中國(guó)汽車業(yè)發(fā)展普遍持樂(lè)觀態(tài)度。只要走市場(chǎng)化發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的路子，在今后不很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)汽車業(yè)的中低檔產(chǎn)品價(jià)格可能降至世界最低水平之列，中國(guó)將成為世界上具有競(jìng)爭(zhēng)力的汽車生產(chǎn)國(guó)。. 榆林市汽車市場(chǎng)發(fā)展概況與趨勢(shì). 榆林市汽車市場(chǎng)特點(diǎn)（1）、汽車保有量相對(duì)小，增長(zhǎng)勢(shì)頭猛榆林市車管所機(jī)動(dòng)車保有量統(tǒng)計(jì)表顯示：截至2010年5月10日，榆林市(1個(gè)榆陽(yáng)區(qū)11個(gè)縣)。（2）、榆林市富豪多，豪華車市場(chǎng)大根據(jù)搜狐新聞2010年04月02日資料，陜西千萬(wàn)富豪有11000人（%），億萬(wàn)富豪有680人（%）。表21 陜西省的前十位富豪基本情況表序號(hào)姓名財(cái)富(億元)所在公司座駕1孫俊良96榆林市神木縣恒源集團(tuán)雷克薩斯57002高乃則89榆林市府谷縣侏羅紀(jì)煤炭有限公司奔馳AMGS65法拉利4583吳起豹74榆林市聚富皇家集團(tuán)邁巴赫62S寶馬7504榮海55西安海星集團(tuán)奧迪A8W125石掌雄53榆林市府谷縣天橋化工集團(tuán)公司路虎寶馬X5 6丁貴喜36商洛鉬業(yè)集團(tuán)法拉利F461599 賓利跑車奔馳AMGML63奔馳S6007張占彪27榆林市神木縣神廣海灣焦化有限公司邁巴赫8張侯華22榆林市府谷縣黃河集團(tuán)奔馳AMGSG悍馬H29高云峰16陜西延安雙翼石油化工有限責(zé)任公司雷克薩斯4700奔 馳S60010募偉11西安市GMC 房車法拉利F430經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的陜北人，對(duì)豪華車的喜愛(ài)程度有過(guò)之而無(wú)不及。從近幾年榆林地區(qū)新車注冊(cè)登記情況來(lái)看，陜北地區(qū)豪華車消費(fèi)成快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。從榆林市每月新車注冊(cè)登記表上可以看到，購(gòu)買奔馳、寶馬、奧迪、路虎、保時(shí)捷等豪華汽車品牌的人不在少數(shù)。（3）、有形的銷售市場(chǎng)特征。3年前在榆林建4S店的汽車品牌掰著指頭都數(shù)得過(guò)來(lái)，如今4S店數(shù)量一下子由原來(lái)不超過(guò)3家增加到了20多家。. 榆林市汽車市場(chǎng)的存在問(wèn)題與發(fā)展優(yōu)勢(shì)（1）、發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)?？偯娣e43578平方公里，能源礦產(chǎn)資源富集一地，被譽(yù)為中國(guó)的“科威特”。經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。改革開放以來(lái)，榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。%，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持全省第二；財(cái)政總收入300億元，%；，%；共簽訂招商引資項(xiàng)目102個(gè)，；，%?？傊?，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活的水平提高必然加快汽車普及時(shí)代的到來(lái)，為榆林市汽車市場(chǎng)發(fā)展提供最重要的動(dòng)力。汽車市場(chǎng)對(duì)政策有極強(qiáng)的敏感性。在微觀消費(fèi)政策上，政府鼓勵(lì)私車消費(fèi)的政策逐漸出臺(tái)，如各種稅費(fèi)的降低，汽車上牌手續(xù)的簡(jiǎn)便化等，都會(huì)極大促進(jìn)汽車市場(chǎng)的發(fā)展。眾多的整車銷售店和零部件配套店零星分布在市區(qū)，總體的經(jīng)營(yíng)環(huán)境欠佳，發(fā)展檔次低，缺乏具有現(xiàn)代化軟硬件條件并與國(guó)際接軌的永久性汽車市場(chǎng)。據(jù)了解，現(xiàn)有的草海則汽車城雖然規(guī)模不小，但是其中仍存在一些問(wèn)題——土地都是企業(yè)自己租賃，發(fā)展沒(méi)有余地。布局隨意，發(fā)展無(wú)序。. 汽車市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)隨著人們消費(fèi)水平的不斷提高，政府對(duì)汽車行業(yè)的日益重視和扶持，我國(guó)必將進(jìn)入私人汽車消費(fèi)普及的時(shí)代，汽車市場(chǎng)面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇，產(chǎn)銷量會(huì)不斷提高，生產(chǎn)工藝不斷改進(jìn)，新車型和品種不斷問(wèn)世，汽車文化深入人心。有資料表明，在一個(gè)完全成熟的國(guó)際化的汽車市場(chǎng)中，汽車銷售利潤(rùn)約占汽車業(yè)利潤(rùn)的20％，零部件供應(yīng)利潤(rùn)占20％，而50－60％利潤(rùn)是在服務(wù)領(lǐng)域中產(chǎn)生的。同時(shí)，中國(guó)汽車市場(chǎng)在二手車交易等方面仍有廣闊空間。. 榆林市汽車市場(chǎng)銷量預(yù)測(cè). 預(yù)測(cè)模型一：根據(jù)我國(guó)汽車市場(chǎng)的歷年銷量預(yù)測(cè)我國(guó)歷年汽車銷量見圖表 1乘用車032010年表現(xiàn)對(duì)比分析?？梢钥闯觯髂赇N量數(shù)據(jù)接近指數(shù)曲線。從圖表中可以看出，R2=，非常接近1，說(shuō)明該趨勢(shì)是成立的。以2010年榆林市汽車上牌量為基礎(chǔ)，對(duì)以后五年銷量進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果見表22。這個(gè)數(shù)據(jù)不包括其他地區(qū)到榆林買車而又回當(dāng)?shù)厣吓频钠囦N售數(shù)量。第一個(gè)是孕育期，即千人保有量達(dá)到5輛車，持續(xù)時(shí)間5年左右。第二個(gè)階段是普及期，即千人保有量達(dá)到100輛車，持續(xù)時(shí)間十年左右。表23 中國(guó)乘用車市場(chǎng)階段開始年份結(jié)束年份孕育期20012008乘用車銷量（萬(wàn)輛）86570銷量平均增長(zhǎng)率%普及期20092023乘用車銷量（萬(wàn)輛）864銷量平均增長(zhǎng)率13—15%中國(guó)會(huì)花更長(zhǎng)時(shí)間以比日韓相對(duì)低的速度來(lái)完成這個(gè)普及化進(jìn)程，13—15%是正常水平。根據(jù)專家結(jié)合各方面信息對(duì)我國(guó)汽車市場(chǎng)所處階段劃分和普及期銷量平均增長(zhǎng)率，在考慮我國(guó)010年汽車銷量高增長(zhǎng)的慣性影響，對(duì)榆林市汽車銷量進(jìn)行預(yù)測(cè)，見表24。. 根據(jù)汽車千人保有量驗(yàn)證，截至2010年5月10日榆林市(1個(gè)榆陽(yáng)區(qū)11個(gè)縣)。從全世界范圍來(lái)看，千人汽車保有量為128輛。美國(guó)是全世界汽車保有量最高的國(guó)家，千人汽車保有量達(dá)到950輛，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，汽車保有量一般都超過(guò)千人500輛。榆林市屬于我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市，目前千人汽車保有量已經(jīng)超過(guò)全國(guó)平均水平。根據(jù)上面兩個(gè)模型預(yù)測(cè)量，綜合計(jì)算，到2015年千人汽車保有量約為200輛。. 乘用車銷售量預(yù)測(cè)結(jié)論根據(jù)以上預(yù)測(cè)，我們認(rèn)為，到2015年，榆林市乘用汽車銷售量將達(dá)到14萬(wàn)輛以上，如果考慮外地人員到榆林市購(gòu)車，則其銷售量將超過(guò)每年15萬(wàn)輛。. 榆林市汽車新車市場(chǎng)銷額預(yù)測(cè)前文已經(jīng)提到，榆林市富豪多，豪華車市場(chǎng)大。圖表 3注：統(tǒng)計(jì)中豪華車指：奔馳、寶馬、奧迪、雷克薩斯、沃爾沃、英菲尼迪、謳歌、保時(shí)捷等品牌汽車。按豪華車平均售價(jià)30萬(wàn)元，所占比例8%，普通乘用車(價(jià)格區(qū)間3萬(wàn)元~20萬(wàn)元，平均按10萬(wàn)元計(jì)算),到2015年銷售量15萬(wàn)輛，則榆林市場(chǎng)乘用車年銷售額為：10萬(wàn)元/輛15萬(wàn)輛92%+30萬(wàn)元/輛15萬(wàn)輛8%=174（億元）大型機(jī)動(dòng)車按平均價(jià)20萬(wàn)元每輛，則大型機(jī)動(dòng)車年交易額為20萬(wàn)元/輛=50（億元）兩項(xiàng)合計(jì)，榆林市場(chǎng)年新車交易額將達(dá)到224億元。圖表 4從圖表中可以看出，0~5年替換車的比例超過(guò)50%。二手車交易市場(chǎng)價(jià)格從幾千元到十幾萬(wàn)元不等，平均按4萬(wàn)元計(jì)算，則二手車交易額將達(dá)到21億元。其營(yíng)業(yè)額更是難以定量預(yù)測(cè)。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，普通轎車10年養(yǎng)車費(fèi)用大約和車價(jià)的3倍相當(dāng)。本項(xiàng)目建成后，將配套汽車金融、保險(xiǎn)、上牌、維修保養(yǎng)等汽車一站式服務(wù)，保守估計(jì)，這些服務(wù)年?duì)I業(yè)額將不低于新車銷售營(yíng)業(yè)額。日本日產(chǎn)、豐田、本田、三菱、馬自達(dá)由廠家主導(dǎo)的特色一直未發(fā)生大的變化，尤其是系列化銷售一直延續(xù)至今，形成了日本獨(dú)特的銷售體制，簡(jiǎn)稱為“排他性系列銷售體系”。德國(guó)奔馳、大眾、寶馬、戴姆勒克萊斯勒獨(dú)家營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò)體制，現(xiàn)正被歐盟汽車新營(yíng)銷體制逐步代替專賣店是普遍的銷售模式，規(guī)模大小不一，大的上萬(wàn)平米，小的上千平米，全部是４Ｓ店（銷售、零部件、維修保養(yǎng)、信息）。專賣店特色簡(jiǎn)單、實(shí)用，新車、二手車同場(chǎng)銷售。二手車銷售分專營(yíng)店（高檔車）、混營(yíng)店（中低檔車）兩種模式，且二手車市場(chǎng)規(guī)模大。兩廂車擁有量占較大優(yōu)勢(shì)，也是一種重要的變化趨勢(shì)。設(shè)置在大城市郊外的汽車大道發(fā)展很快，在快速路兩側(cè)，林立著數(shù)十家品牌４Ｓ店。傾向于同一廠家的多品牌同店銷售，同時(shí)二手車單個(gè)銷售店規(guī)模大，價(jià)格較低。轎車發(fā)展偏重于技術(shù)性和舒適性。意大利菲亞特獨(dú)家營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò)體制，現(xiàn)正被歐盟汽車新營(yíng)銷體制逐步代替專賣店集群較普遍，類似于扎堆現(xiàn)象。經(jīng)銷商僅做代理，沒(méi)有買斷經(jīng)營(yíng)，特點(diǎn)明顯。客貨兩用車發(fā)達(dá)，多功能車發(fā)展較快。英國(guó)MG羅孚集團(tuán)(已破產(chǎn))形成了由汽車生產(chǎn)廠家→分銷商→代理商→顧客的銷售流通體制。韓國(guó)現(xiàn)代、起亞、通用大宇、雙龍和雷諾三星廠家直銷的流通體制70年代韓國(guó)汽車零售商非?；钴S，當(dāng)時(shí)汽車生產(chǎn)廠家主要通過(guò)各零售商銷售。. 國(guó)外汽車銷售流通的主要模式縱觀國(guó)外汽車銷售流通體制及其特點(diǎn)，雖然不盡相同，但可以概括為以下三種主要模式：（1）、以汽車生產(chǎn)廠家為主導(dǎo)的專營(yíng)代理銷售流通模式，以美國(guó)為代表。（2）、由汽車生產(chǎn)廠家直接銷售的流通模式，以韓國(guó)為代表。（3）、介于上述兩種流通模式之間，既有通過(guò)獨(dú)立經(jīng)銷商，也有通過(guò)廠家出資經(jīng)銷商進(jìn)行銷售的流通模式，以日本為代表。. 國(guó)外汽車銷售流通的主要特點(diǎn) （1）、銷售體系的建立以生產(chǎn)廠家為中心。它們之間的關(guān)系一般是以合作或產(chǎn)權(quán)等方式為紐帶，依靠合同把銷售活動(dòng)與雙方的利益緊密地聯(lián)系在一起。由汽車廠發(fā)貨到分銷商為一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)；由分銷商到零售商為二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)。由于在很多分銷渠道的環(huán)節(jié)中還存在更多細(xì)小環(huán)節(jié)，如在一級(jí)環(huán)節(jié)中包括幾級(jí)分銷商；二級(jí)環(huán)節(jié)中又有幾層代理商，因此這種多層次的分銷環(huán)節(jié)反而導(dǎo)致了低效率和高成本。（3）、分銷商和零售商體系分工嚴(yán)密。也就是銷售體系中的一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)批發(fā)業(yè)務(wù)，二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)零售業(yè)務(wù)。（4）、實(shí)行市場(chǎng)責(zé)任區(qū)域分工制。各區(qū)域內(nèi)又被進(jìn)一步劃分為若干市場(chǎng)小區(qū)，每個(gè)小區(qū)設(shè)有一個(gè)零售商。（5）、零售商銷售多功能一體化。這是建立現(xiàn)代汽車銷售流通體制必須具備的條件，只有這樣，汽車銷售體系才能被稱為完整的、規(guī)范化的和暢通的體系。國(guó)外大型汽車生產(chǎn)廠家銷售體系中的零售店絕大多數(shù)都是專銷店，即只經(jīng)營(yíng)單一汽車廠家的產(chǎn)品。（7）、出現(xiàn)了百貨店式、連鎖式和電子多媒體式等銷售方式的發(fā)展趨勢(shì)。即至1978年改革開放前以高度計(jì)劃為主要特征的汽車產(chǎn)品分配流通階段；1979年至1993年汽車廠家逐步建立自己的銷售流通體系的階段；1994年至今以汽車生產(chǎn)廠家自建銷售流通體系為主導(dǎo)的發(fā)展階段。特許經(jīng)營(yíng)是指廠家將全國(guó)市場(chǎng)劃分為若干片區(qū)，選擇經(jīng)銷商進(jìn)行特許授權(quán)，并通過(guò)地區(qū)分公司進(jìn)行管理。東風(fēng)載重、安徽江淮、神龍等公司的經(jīng)銷商就是特許經(jīng)營(yíng)。其特點(diǎn)是經(jīng)銷商在區(qū)域內(nèi)是唯一的，且一般都是3S、4S性質(zhì)，經(jīng)銷商不允許進(jìn)行跨區(qū)域銷售也不允許銷售其他品牌。汽車專賣店的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)同樣明顯，其優(yōu)點(diǎn)是品牌突出、專業(yè)性強(qiáng)、店面形象較好、購(gòu)物環(huán)境好、售后服務(wù)有保障，缺點(diǎn)是單一品牌、沒(méi)有比較、車型選擇余地小。但是，一旦許多不同品牌的汽車專賣店集合在一起形成專賣店集群，那單個(gè)專賣店的缺點(diǎn)就將不復(fù)存在，集群專賣店的優(yōu)勢(shì)會(huì)非常強(qiáng)大。交易市場(chǎng)既是汽車的集市，也是汽車銷售商的集合。汽車交易市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)是：品牌多樣、車型齊全、可以做到貨比三家，隨著現(xiàn)代化的汽車交易市場(chǎng)的建設(shè)，以及一站式的購(gòu)車服務(wù)，加強(qiáng)了售中、售后服務(wù)，增強(qiáng)了汽車交易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。從多數(shù)中國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣來(lái)分析，各種車都有的大型交易市場(chǎng)這樣的銷售模式對(duì)消費(fèi)者很有吸引力，從這個(gè)意義上說(shuō)，大型汽車交易市場(chǎng)目前在我國(guó)具有強(qiáng)大的生命力。. 汽車超市及特點(diǎn)汽車超市是近幾年來(lái)興起的一種銷售模式，和交易市場(chǎng)有很多相似之處，都是