【正文】 短，尚未對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行廣泛的民主的需求調(diào)研，因此項目在實施過程當(dāng)中必然遇到大量的需求變更問題，如果有效解決需求的變化問題，是項目建設(shè)目標(biāo)能否達(dá)到的關(guān)鍵。l 系統(tǒng)上線以后的正式運(yùn)行階段是系統(tǒng)真正發(fā)揮價值的時候，但目前永安保險信息中心沒有充足的IT技術(shù)力量與管理力量，系統(tǒng)運(yùn)行的管理、維護(hù)工作難以保障。建議永安保險指定信息化管理制度，并將信息化工作納入企業(yè)各級管理人員的績效考核體系中，使全省信息化工作得到制度保障。在這個過程當(dāng)中發(fā)生的需求變更，將發(fā)起需求變更流程，由雙方共同組成的需求變更管理委員會進(jìn)行統(tǒng)一評估，篩選真實有效的需求，確保不偏離項目建設(shè)目標(biāo)，確保系統(tǒng)開發(fā)實施工作的有效性。首先對全省各級管理人員的信息化技能進(jìn)行摸底調(diào)查，提前進(jìn)行“掃盲”培訓(xùn)并狠抓考核，確保在系統(tǒng)上線之前，廣大用戶具備基礎(chǔ)的計算機(jī)操作能力，如Windows、Office以及上網(wǎng)操作。特別地，必須加強(qiáng)對集團(tuán)本部與各分公司的骨干的培訓(xùn)，尤其對位于流程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與管理人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，確保流程暢通無阻。系統(tǒng)后臺采用分級管理，即由熟悉各自業(yè)務(wù)的各級管理人員維護(hù)本部的管理流程，無須集團(tuán)總部專人負(fù)責(zé)。根據(jù)本項目的要求，烽火科技還將派駐技術(shù)專家到永安保險現(xiàn)場提供長期運(yùn)維服務(wù)支持，并結(jié)合烽火科技體系化的運(yùn)維的方法，實現(xiàn)運(yùn)維過程的自動化，所有IT資源都在自動監(jiān)控之下運(yùn)作，發(fā)現(xiàn)問題能提前報警、智能分析、提前排除隱患，確保永安保險業(yè)務(wù)順暢運(yùn)作。圖：永安保險協(xié)同辦公系統(tǒng)項目目標(biāo)實現(xiàn)路線圖我們認(rèn)識到新一代企業(yè)集團(tuán)辦公自動化系統(tǒng)的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，我們將利用長期服務(wù)保險行業(yè)企業(yè)信息化的經(jīng)驗和對保險行業(yè)、企業(yè)管理的理解，以“平臺”為基礎(chǔ)，以“應(yīng)用”為目的，以“安全”為前提，以“標(biāo)準(zhǔn)”為關(guān)鍵，以“服務(wù)”為保障，系統(tǒng)地建設(shè)永安保險辦公自動化系統(tǒng)，為永安保險長遠(yuǎn)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。第三章 系統(tǒng)規(guī)劃協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)是一項規(guī)模龐大、技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能強(qiáng)大、涉及面廣、建設(shè)周期長的大型系統(tǒng)工程，必須對永安保險辦公自動化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，才能夠使辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)健康、有序地進(jìn)行，從而帶動永安保險的信息化以及人員信息技能的提高，滿足改革發(fā)展的大局需要?？v觀全球，大型跨國企業(yè)集團(tuán)都通過“全球化”實現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，通過“信息化”實現(xiàn)管理創(chuàng)新。保險企業(yè)的傳統(tǒng)運(yùn)作可以劃分為“業(yè)務(wù)鏈”與“管理鏈”兩大部分。圖：傳統(tǒng)企業(yè)空間要將傳統(tǒng)企業(yè)的運(yùn)作在信息的空間中進(jìn)行重建，就必須建設(shè)管理鏈信息化支撐系統(tǒng)與業(yè)務(wù)鏈信息化支撐系統(tǒng)。強(qiáng)調(diào)人性化，提供個性化、差異化服務(wù)，幫助企業(yè)實現(xiàn)以人為本的管理模式。系統(tǒng)目標(biāo)企業(yè)效率、企業(yè)利潤最大化企業(yè)管理、企業(yè)文化不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)形式主要是顯性數(shù)據(jù)、信息主要是隱性信息、知識應(yīng)用舉例保險管理管理、財務(wù)管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理……辦公自動化、知識管理、人力資源管理、決策支持系統(tǒng)……通過上表的分析，可以清晰定位管理類支撐系統(tǒng)與業(yè)務(wù)鏈支撐系統(tǒng)之間的關(guān)系。遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的信息化原則，在規(guī)劃階段正確定位企業(yè)信息化中的各種軟件系統(tǒng)，劃清系統(tǒng)邊界，根據(jù)不同應(yīng)用的不同定位來制定開發(fā)思想，將有利于在實施階段有條不紊按部就班地準(zhǔn)確實現(xiàn)多種多樣的信息化需求。因此從技術(shù)角度看兩類系統(tǒng)應(yīng)該充分集成，實現(xiàn)財務(wù)、ERP與協(xié)同辦公系統(tǒng)間的協(xié)同互動，才能真正建立完整而有效的企業(yè)信息化體系。圖：永安保險企業(yè)信息空間 永安保險企業(yè)門戶設(shè)計理念與規(guī)劃從集成整合的對象的角度，企業(yè)門戶可以分為三類：（1）信息門戶EIP（Enterprise Information Porta1），即用戶能在一個門戶系統(tǒng)中打破各大業(yè)務(wù)系統(tǒng)的限制，統(tǒng)一獲取企業(yè)所有的信息。（2）應(yīng)用門戶EAP（Enterprise Application Porta1），即用戶能在一個門戶系統(tǒng)中無須重復(fù)登錄，直接使用各大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并且打破各大業(yè)務(wù)系統(tǒng)的限制，以業(yè)務(wù)為中心組織各種系統(tǒng)的功能。在本項目中，應(yīng)該是同步建設(shè)上述三類門戶，近期建設(shè)中偏重EIP并開始進(jìn)行注重知識沉淀，EAP與各大業(yè)務(wù)系統(tǒng)同步建設(shè)，遠(yuǎn)期條件成熟以后建設(shè)更完善的知識管理系統(tǒng)實現(xiàn)EKP。烽火科技針對保險行業(yè)聯(lián)合重組、機(jī)構(gòu)整合要求而設(shè)計的協(xié)同辦公系統(tǒng)，部署方式靈活，適應(yīng)母分與母子公司管理體制，基于“人員整合”理念，以團(tuán)隊溝通協(xié)作為核心，通過“信息＋流程＋事務(wù)”三類協(xié)同機(jī)制，采用“終端集成＋應(yīng)用集成＋網(wǎng)絡(luò)集成＋設(shè)備集成”四類技術(shù)，使所有的用戶不受時間和地域的限制，都在統(tǒng)一、安全、個性化、人性化的前臺工作環(huán)境上展開日常工作。圖：永安保險協(xié)同辦公系統(tǒng)設(shè)計理念n 團(tuán)隊溝通協(xié)作提供永安保險各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員與廣大職工人與人之間、團(tuán)隊與團(tuán)隊之間多種溝通渠道。n 延續(xù)多種傳統(tǒng)溝通形式：請示匯報、指示、約見、留言等。n 信息協(xié)同追求在永安保險范圍內(nèi)各種信息的一次錄入重復(fù)利用，將分散的信息關(guān)聯(lián)組織起來，從海量信息中找出價值信息。n 與財務(wù)、ERP、eHR等交換信息，以及發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)的社會、行業(yè)新聞與交通天氣信息等。n 集中的信息化問題與需求處理流程。n 實現(xiàn)永安保險總公司、分公司、子公司之間的跨組織流程、本地與異地之間的跨地域流程、與財務(wù)、ERP整合的跨應(yīng)用流程的來回跳轉(zhuǎn)、嵌套。n 流程能實現(xiàn)連續(xù)處理、轉(zhuǎn)發(fā)，也能自動從相關(guān)事務(wù)的任何環(huán)節(jié)中發(fā)起流程。n 各種待辦工作的提醒，以系統(tǒng)內(nèi)、手機(jī)短信、電子郵件等多種方式。n 集成外部政府、銀行的各種網(wǎng)上服務(wù)。n 信息在流程與功能模塊之間相互引用、更新，流程實現(xiàn)數(shù)據(jù)的審批，模塊實現(xiàn)數(shù)據(jù)的落地管理。n 臺式機(jī)、筆記本電腦、平板電腦、手機(jī)甚至PDA等。n 單點(diǎn)登錄各種應(yīng)用系統(tǒng)，成為初級的企業(yè)門戶。n 與財務(wù)、網(wǎng)上銀行的銜接，通過財務(wù)憑證，全部借款、報銷、劃款等都通過網(wǎng)上實現(xiàn)。n 網(wǎng)絡(luò)集成讓永安保險各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員隨時隨地在各種各樣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中都能既安全又有效地使用協(xié)同系統(tǒng)。n 各種場合的網(wǎng)絡(luò)，如酒店、網(wǎng)吧、境外等。圖：協(xié)同理念支撐項目目標(biāo)達(dá)成以下舉例說明協(xié)同理念在應(yīng)用功能關(guān)聯(lián)設(shè)計中的應(yīng)用：圖：應(yīng)用功能協(xié)同關(guān)關(guān)聯(lián)示意圖系統(tǒng)中所有事件、流程、文檔、角色強(qiáng)相關(guān)聯(lián)，上圖是本系統(tǒng)應(yīng)用功能的協(xié)同示意圖，體現(xiàn)了功能之間的關(guān)聯(lián)。協(xié)同說明如下：（1）與日程管理的協(xié)同：任何一個系統(tǒng)中的功能模塊，只要有時間屬性的事件、事務(wù)，例如工作計劃、出差、請假、接待等，都能將時間信息寫入日程管理模塊，實現(xiàn)未開始工作的提醒、日程沖突事務(wù)的協(xié)調(diào)、工作過程記錄、領(lǐng)導(dǎo)檢查工作安排以及工作量計算；（2）與流程管理的協(xié)同：任何一個系統(tǒng)中的功能模塊，只要與企業(yè)行政、業(yè)務(wù)管理流程相關(guān)的，如辦文、信訪、用品設(shè)備申領(lǐng)、用車、報銷等，都能與工作流程協(xié)同起來，通過流程來協(xié)作各個功能模塊的聯(lián)動，并交換業(yè)務(wù)信息；（3）與知識庫的協(xié)同：在任何工作過程當(dāng)中都要用到各種知識、文檔、信息，這些都存儲在系統(tǒng)的知識庫中。 永安保險系統(tǒng)建設(shè)效益分析我們相信，永安保險協(xié)同辦公系統(tǒng)與企業(yè)門戶系統(tǒng)建成以后，將能取得以下顯著的效益： 廣泛的溝通渠道實現(xiàn)全企業(yè)協(xié)同工作，除了通過電子化的工作流程將集團(tuán)本部與分布全省、分散全國的管理人員、業(yè)務(wù)人員連接起來以外，還要配合大量現(xiàn)代通訊手段，包括電子郵件、網(wǎng)絡(luò)視頻會議、網(wǎng)上即時通信、網(wǎng)上傳真、手機(jī)短信等等，使得全永安保險的員工盡管在物理上分散各地，卻在同一個企業(yè)信息空間中實現(xiàn)“天涯若比鄰”。 全面的信息共享在永安保險全企業(yè)范圍內(nèi)共享各種通知、公告、大事記，各種文檔、社會新聞、行業(yè)新聞等，讓各職能部門與子公司即時發(fā)布行政業(yè)務(wù)信息，全中國的職工第一時間獲得所有信息，實現(xiàn)“輕點(diǎn)鼠標(biāo)信息瞬間傳達(dá)”。同時鑒于協(xié)同辦公系統(tǒng)的特殊地位與用戶使用習(xí)慣，協(xié)同辦公系統(tǒng)將與企業(yè)門戶系統(tǒng)緊密集成與整合。門戶系統(tǒng)不但融合、內(nèi)嵌了協(xié)同辦公系統(tǒng)，還要全面集成各大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以業(yè)務(wù)處理為中心，為每項業(yè)務(wù)將不同系統(tǒng)的相關(guān)操作界面統(tǒng)一到一個界面中，應(yīng)用功能相互聯(lián)動，底層信息數(shù)據(jù)共享與交互，保證用戶只須關(guān)注業(yè)務(wù)處理而無須分心考慮使用哪些系統(tǒng)、哪些功能模塊來處理業(yè)務(wù)。 智能的業(yè)務(wù)運(yùn)作而“自動化”再上一個臺階就是“智能化”，即針對不同用戶的知識使用需求來設(shè)計與建造全面的知識管理系統(tǒng)，圍繞用戶處理業(yè)務(wù)過程自動提供所需要的數(shù)據(jù)、信息與知識，充分利用用戶自己與其他用戶在日常工作中沉淀下來的信息與經(jīng)驗。 全新的企業(yè)文化信息化推動永安保險的資源整合與改革，協(xié)同辦公系統(tǒng)能夠利用信息化幫助企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)企業(yè)文化，使得永安保險全員上下一心，產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感，集體榮譽(yù)感與主人翁精神，達(dá)致“齊心”、“同甘共苦”。 第四章 系統(tǒng)總體設(shè)計 設(shè)計原則根據(jù)以上對永安保險辦公自動化系統(tǒng)項目的需求分析，在設(shè)計整個系統(tǒng)之前，結(jié)合烽火科技的保險行業(yè)企業(yè)信息化經(jīng)驗，對于系統(tǒng)的設(shè)計原則，我們歸納總結(jié)為安全性、成熟性、標(biāo)準(zhǔn)化、易用性、開放性、可維護(hù)性與高性能、先進(jìn)性等八大類型要求，并以此作為本系統(tǒng)設(shè)計原則。辦公自動化系統(tǒng)涉及到永安保險重要或機(jī)密信息，因此安全性需要放在首位進(jìn)行考慮。本次項目從分析到設(shè)計，安全性的原則貫穿始終。系統(tǒng)應(yīng)該有一套完整的安全機(jī)制，保證系統(tǒng)能夠抵抗內(nèi)部和外部的黑客性質(zhì)的攻擊。n 確保數(shù)據(jù)的安全性。n 在烽火科技提供的辦公自動化系統(tǒng)解決方案中，提供了標(biāo)準(zhǔn)的CA認(rèn)證接口，在以往的多個項目中成功的實現(xiàn)了與多個第三方CA提供商的集成，包括烏魯木齊市CA認(rèn)證中心、浙江省CA中心等。 成熟性原則作為一套龐大而復(fù)雜的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)項目，如何降低項目開發(fā)實施風(fēng)險，避免出現(xiàn)項目失敗是在項目分析階段所必須關(guān)注的重要環(huán)節(jié)。實踐證明，過分強(qiáng)調(diào)采用先進(jìn)的平臺和技術(shù)，是系統(tǒng)不穩(wěn)定的重要因素。本次項目采用的技術(shù)路線、操作系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù)器等都遵循了這一原則。使系統(tǒng)的通信環(huán)境、軟件環(huán)境相互間依賴減至最小，使其各自發(fā)揮自身優(yōu)勢。 易用性原則企業(yè)信息化是為了幫助企業(yè)提高管理水平，因此在辦公自動化系統(tǒng)的操作上，需要盡量的直觀，簡潔，操作步驟不能太復(fù)雜，廣大用戶可以通過主流的Internet瀏覽器訪問辦公自動化系統(tǒng)，操作與上網(wǎng)類似。辦公自動化系統(tǒng)要徹底改變傳統(tǒng)軟件單調(diào)、繁瑣的計算機(jī)操作方式，功能要清晰、簡潔、友好、易用和一致，注重整體風(fēng)格布局，精心設(shè)計界面中諸如按鈕位置、數(shù)據(jù)表現(xiàn)方式等細(xì)節(jié)，使操作者能夠方便地操作和比較容易地理解界面所表達(dá)的信息和內(nèi)容，便于用戶快速掌握系統(tǒng)的使用。同時，系統(tǒng)將改變以往辦公自動化系統(tǒng)單一按照功能進(jìn)行組織的設(shè)計模式，采取”事務(wù)聯(lián)動”的設(shè)計模式，把一個事務(wù)中的多個任務(wù)有機(jī)的組織在一起，用統(tǒng)一的界面反應(yīng)給用戶，以符合用戶的日常事務(wù)處理習(xí)慣。系統(tǒng)真正符合三層瀏覽器/服務(wù)器（B/S）體系結(jié)構(gòu)，隨著應(yīng)用水平的提高、規(guī)模的擴(kuò)大和需求的增加，無須對系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)做較大的改變就可以對系統(tǒng)的功能實現(xiàn)擴(kuò)展。這與電腦的“主板－功能卡”原理類似。因此，系統(tǒng)在設(shè)計時就充分考慮到了系統(tǒng)的部署與配置、業(yè)務(wù)管理、性能管理等多方面的要求，提供靈活易用的流程設(shè)計、公文格式設(shè)計、配置管理、實時監(jiān)控和詳細(xì)的日志、審計功能。 高效性原則辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)的基本意義是提高工作效率，因此系統(tǒng)自身的性能與效率必須非常高與穩(wěn)定。首先，烽火科技應(yīng)用支撐平臺系統(tǒng)利用了強(qiáng)大的工作流引擎EFlow機(jī)制，并將其處理放在安全可靠的服務(wù)器上，系統(tǒng)可以充分利用服務(wù)器的先進(jìn)特性使得系統(tǒng)能夠高效運(yùn)作；第二，烽火科技應(yīng)用支撐平臺系統(tǒng)利用了先進(jìn)可靠的三層次開發(fā)模式，所有的信息都由中間層來處理，而且信息的處理也都在服務(wù)器上；第三，系統(tǒng)具有強(qiáng)大的自定義功能，包括多個自定義的工具和功能，這使得系統(tǒng)的使用、實施和推廣具有高效性。本方案采用業(yè)界公認(rèn)先進(jìn)的和標(biāo)準(zhǔn)的軟件技術(shù)，符合信息技術(shù)發(fā)展的趨勢，保證系統(tǒng)在可預(yù)見的階段內(nèi)有相當(dāng)強(qiáng)大的生命力。在本方案中，我們將使用諸如J2EE、XML等比較成熟而又有發(fā)展前途的先進(jìn)技術(shù)，保證整套系統(tǒng)在一段時間內(nèi)的整體技術(shù)領(lǐng)先。根據(jù)我們以往的項目經(jīng)驗，一般一套龐大的系統(tǒng)不可能在短時間內(nèi)就能開發(fā)完善，它往往必須經(jīng)過一段”使用－修改”的循環(huán)過程才能夠比較好的滿足用戶的需要，這個循環(huán)過程就需要靈活、利于擴(kuò)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與科學(xué)合理的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。為了避免這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，我們在設(shè)計這套系統(tǒng)時，將充分理解需求，并在此基礎(chǔ)上對需求進(jìn)行整合分析，再利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)建模的方法對系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范設(shè)計，保證整個系統(tǒng)的有機(jī)完整。因此參照以下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系來指導(dǎo)永安保險辦公自動化系統(tǒng)項目建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)與實施，通過標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)調(diào)和優(yōu)化功能，方能保證永安保險辦公自動化系統(tǒng)項目的建設(shè)少走彎路，提高效率，確保系統(tǒng)的安全可靠。中辦17號文《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》國家已制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可重點(diǎn)參考GB/T97041999《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》GB/TXXXXX《信息技術(shù)可擴(kuò)展置標(biāo)語言（XM1）》《XML在電子政務(wù)中的應(yīng)用指南》（參考W3CXML系列標(biāo)準(zhǔn)）Web服務(wù)技術(shù)要求（參考UDDI、OA、WSDL等國際標(biāo)準(zhǔn)）GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)系列國際標(biāo)準(zhǔn)ISO9000、國際標(biāo)準(zhǔn)ISO900國際標(biāo)準(zhǔn)ISO14000GB017493《電子計算機(jī)設(shè)計規(guī)范》GB 856688《軟件開發(fā)規(guī)范》GB178591999《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則》GB 1250490(ANSI/IEEE730)《計算機(jī)軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范》BMZ232001《涉及國家秘密的計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密測評指南》BMZ212000《涉及國家秘密的計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密技術(shù)要求》BMZ222001《涉及國家秘密的計算機(jī)信息系統(tǒng)安全方案設(shè)計指南》辦公自動化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/OSSU —2003辦公軟件標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)《辦公自動化軟件規(guī)范》分為七個部分：第1部分：總則第2部分：術(shù)語規(guī)范第3部分：文字處理規(guī)范第4部分：資源存儲規(guī)范第5部分：安全控制規(guī)范第6部分：工作流管理規(guī)范第7部分：接口規(guī)范其他參照的法規(guī)《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》《中華人民共和國檔案法》