【正文】 草（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、昆明卷煙廠、曲靖卷煙廠、紅河卷煙廠、昭通卷煙廠、寶雞卷煙廠、蘭州卷煙廠。晾煙是指逐葉采摘的煙葉，或者帶莖整株、半整株采收的煙葉，置于通風(fēng)背陽的環(huán)境中，煙葉之間互相疏松接觸，利用自然空氣的流通，完成顏色、內(nèi)在化學(xué)成分和干燥的變化，達(dá)到理想的要求?，F(xiàn)在仍是生產(chǎn)上一個較重要的生產(chǎn)技術(shù)。現(xiàn)在的晾煙房內(nèi)裝有通風(fēng)設(shè)備，以控制晾制過程，還裝有人工加熱設(shè)備，以供陰雨天氣時調(diào)節(jié)溫濕度。晾制后煙葉呈現(xiàn)各種不同的棕色。因此，晾制后的煙葉糖/氮比率明顯低。按照國外的分類系統(tǒng)，晾煙一般分為深色和淡色兩類；其中淡色晾煙包括白肋煙和馬里蘭煙，深色晾煙包括雪茄煙和地方性晾煙。據(jù)有關(guān)資料，白肋煙由馬里蘭煙突變而來的。其差別主要是土壤和氮素量，其次是品種和管理措施。葉子具有特殊的濃香，組織疏松，吸收能力強(qiáng)。馬里蘭煙葉片特薄，單位面積重量特輕，纖維素含量高，煙堿含量低，燃燒性特強(qiáng)，填充性特好。地方性晾煙是以特定的土壤、氣候、栽培、調(diào)制、品種形成的并帶有地域特色的晾煙，獨(dú)具一格。調(diào)制煙葉呈棕色，顏色較深，吸味強(qiáng)烈，可用于卷煙、雪茄煙等的原料。我國廣西武鳴煙屬于深色晾煙類型，美國的路易斯安那州的Perique煙等均屬于此類。雪茄煙制品結(jié)構(gòu)從內(nèi)到外依次是芯葉、內(nèi)包皮、外包皮。通常只是一種用途的煙葉占優(yōu)勢。我國生產(chǎn)雪茄煙的原料是晾煙、曬紅煙、白肋煙及其他類型的煙，但主要是曬紅煙和白肋煙。由于典型的雪茄煙原料是晾制，所以本報告把這部分內(nèi)容歸于晾煙范圍。這也是一種古老的調(diào)制方法。曬制過程中，若遇陰雨天氣，應(yīng)采取措施，防止煙葉變霉?fàn)€。曬煙可作為斗煙、卷煙、雪茄煙、鼻煙、嚼煙等的原料。香料煙又叫東方型煙或土耳其煙。要求地中海型氣候和有石子的瘠薄土壤，逐葉采收、曬制。我國目前均采用曬制法。煙葉煙堿含量低，氮化合物較烤煙略高，含糖量也較低。黃花煙草是煙草中另一栽培種，因花瓣黃色而得名，株型較小。以曬制方法為主，故歸于曬煙。東北產(chǎn)煙區(qū)西接大興安嶺，北接小興安嶺，東抵長白山，南達(dá)遼東半島和渤海灣平原，包括黑龍江、吉林、遼寧三省的大部分。年降水量400～800毫米，東部、北部較多，春季干旱多風(fēng)沙天氣。在平原與山地的過渡地帶，～，含鹽量低，土地條件較適宜種植烤煙。該區(qū)包括遼寧省中部平原、遼西走廊和遼東半島。該區(qū)包括黑龍江東南部、吉林東部及遼寧東部的長白山山地和它延伸的丘陵地帶，是關(guān)東煙的主要產(chǎn)地，煙草傳入已達(dá)300多年，有名曬煙較多。東北部煙區(qū)曬煙品種多，分布廣，統(tǒng)稱“關(guān)東煙”，有曬紅煙和曬黃煙之分。某些地方品種，如吉林延邊曬煙可作為高檔混合型卷煙原料。西南部煙區(qū)位于我國西南部，包括云南省大部、貴州省全部、川南、湘西、鄂西南及桂西南。大部分地區(qū)大于10度積溫在4500度以上，其中云南高原3400～6000度，貴州高原4000～5000度，滇北、川西南故地4000～7000度，年平均降水量1000毫米左右，東部多于西部，降水不勻，夏季多雨，年日照百分率西部多在50％左右，東部不少地區(qū)低于30％，地帶性土壤為紅壤、黃壤及黃棕壤，多呈酸性或微酸性。依據(jù)水熱條件及發(fā)展類型不同該煙區(qū)又分為四個二級區(qū)。包括滇東北照通地區(qū)及黔西畢節(jié)地區(qū)，大部分主要以曬煙為主，因受氣候條件的限制不宜發(fā)展烤煙。其中烤煙發(fā)展歷史悠久，從上世紀(jì)30年代開始就有種植。包括云南中部、貴州的南北盤江流域、廣西西部右汲及紅水流域，玉溪、江川一帶所產(chǎn)煙葉質(zhì)量較好，是卷制高檔煙不可缺少的原料，曬制資源也相當(dāng)豐富，如羅平師宗和西林的八大河曬煙，貴州冊亭打賓煙，興仁巴玲煙，望漠、羅甸的曬煙等都有較高的工業(yè)利用價值。該區(qū)黃花煙栽培歷史悠久，大多數(shù)為自給性生產(chǎn)，僅蘭州水煙河新疆黃合煙商品性較強(qiáng)，已形成較集中的產(chǎn)區(qū)。內(nèi)蒙古高原的北部、西部以及甘肅、新疆位于歐亞大陸中心，距海洋較遠(yuǎn)的一些地方，氣候干燥，降水大多在100毫米以下，蒸發(fā)量大，不少地區(qū)多大風(fēng)，不適于發(fā)展包括黃花煙在內(nèi)的各類煙草。青藏高原平均海拔在4000米以上，氣候干旱，大于10度積溫在2000度以下，無霜期短，不宜栽培煙草，僅有少數(shù)地區(qū)可栽培黃花煙。本區(qū)北界大體上是南亞熱帶合中亞熱帶的分界線，水熱條件居全國首位，高溫多雨，年均溫約在20度以上，大于10度的積溫6500～9500度，沒有真正的冬季，年無霜期在300～3600天，最冷氣溫在12度以上，農(nóng)作物可三熟到四熟。本區(qū)土壤以紅壤和磚紅壤性紅壤（赤紅土）為主，磚紅壤主要分布在海南島、雷州半島和西雙版納等地。紅色石灰土分布在平緩的山麓和巖溶谷間，質(zhì)地粘重，中性及微酸性反應(yīng)，肥力略低。該煙區(qū)種植烤煙約102萬畝，占全國烤煙面積的12％，總產(chǎn)量占全國的6％，烤煙質(zhì)量以閩南較好，桂南、粵西較差。由于后作的影響，烤煙不能充分成熟就得采收，而冬煙質(zhì)量差，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，近年來不少地區(qū)改種春煙，煙葉質(zhì)量有所提高。該煙區(qū)北界北票－赤誠－固陽一線，南界秦嶺淮河線，西以包頭－畢池－寶雞一線為界，東臨渤海和黃海，包括內(nèi)蒙古東南部，河北、山西、山東全部，陜西、河南大部、江蘇、安徽淮河以北及京津兩市。北部如內(nèi)蒙古和長城沿線，水熱條件較差，大于1度的積溫僅2500～3200度，無霜期135～150天，年降水量350～400毫米。本區(qū)土壤北部為栗鈣土，西部黃土丘陵多黃綿土和黑壚土，華北平原為黃潮土，淮北為砂姜黑土，山東丘陵為褐土和棕壤。本區(qū)是我國最大烤煙產(chǎn)區(qū)，種植歷史悠久，分布于229個縣，種植面積300多萬畝，約占全國的40％，烤煙總產(chǎn)量在900萬擔(dān)以上，約占全國烤煙總產(chǎn)量的很大部分。但是近年來由于種種原因，烤煙質(zhì)量不斷下降，而豫西丘陵和魯中丘陵山地卻顯示出生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙的潛力，正在取而代之。包括湖南、湖北、江西、浙江全部及江蘇、安徽兩省的長江以南地區(qū)，以曬煙為主，近年來也發(fā)展了烤煙。區(qū)內(nèi)氣候特點(diǎn)是，無霜期250～300天，年平均氣溫在15度以上，年降雨量一般超過1000毫米，5～10月份占全年雨量的70％以上，全年日照一般平均在1500小時以上，煙草一般在丘陵山坡，旱地栽培烤煙為主。當(dāng)時，對煙草行業(yè)的管理有三種情況：一是在東北和內(nèi)蒙古地區(qū)實(shí)行區(qū)域性專賣，對卷煙產(chǎn)品、商標(biāo)、盤紙以及煙葉實(shí)行專賣管理，同時取締手工卷煙并加強(qiáng)緝私工作；二是在其它地區(qū)實(shí)行國營、私營兼顧，以銷定產(chǎn)、貿(mào)易自由政策；三是沒收官僚資本，接收外國資本，壯大國營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量。1954年，中央成立地方工業(yè)部，加強(qiáng)了對地方國營和私營卷煙企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。三、1958～1962年“二五”期間，煙草行業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)倒退、效益下降的被動局面。四、1963～1966年在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)煙草行業(yè)的特點(diǎn)，該時期中央決定試辦煙草托拉斯，成立了中國煙草工業(yè)公司，對煙草實(shí)行供產(chǎn)合一的管理體制。在這種管理體制下，煙葉生產(chǎn)得到積極發(fā)展，產(chǎn)量和質(zhì)量有較大幅度提高。這段時期，我國煙草生產(chǎn)混亂，行業(yè)發(fā)展基本停滯。生產(chǎn)能力（按兩班計(jì)算）為1203萬箱，卷煙單箱利稅率為381元。技術(shù)裝備落后，1982年成立組建中國煙草總公司時也僅相當(dāng)于國際40年代水平；生產(chǎn)技術(shù)水平不高，1978年。這階段總的來說，由于人民生活水平起點(diǎn)低，提高緩慢，卷煙的質(zhì)量、價格檔次變化不大，市場的變化主要是數(shù)量方面的變化。20多年來我國煙草行業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐充分證明，黨和國家決定實(shí)行煙草專賣專營不僅是經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要改革，而且是一項(xiàng)成功的改革。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委及地方黨委政府的關(guān)心支持下，“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營”的國家煙草專賣制度在20多年的發(fā)展歷程中不斷鞏固和完善。 行業(yè)特色——煙草專賣制度我國煙草行業(yè)不同于其他行業(yè)，而是實(shí)行專賣專營體制，這是我國經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要改革，也是一項(xiàng)成功的改革，對我國煙草業(yè)的發(fā)展影響巨大。我國煙草專賣制度實(shí)行的是完全專賣、國家專賣的專賣形式?！边@里規(guī)定的是國家專賣，而不是地方專賣。20多年的實(shí)踐證明，《煙草專賣法》規(guī)定在我國實(shí)行完全專賣、國家專賣是符合現(xiàn)階段實(shí)際情況的。國務(wù)院設(shè)立全國煙草行政主管部門（國家煙草專賣局）主管全國煙草專賣工作，各地設(shè)立省級、地（市）級、縣級煙草專賣局，主管本轄區(qū)煙草專賣工作，在行政關(guān)系上體現(xiàn)的是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理的管理體制。對煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營，我國建立了全國統(tǒng)一的壟斷經(jīng)營組織，設(shè)有中國煙草總公司及其直屬的中國煙葉生產(chǎn)購銷公司、中國卷煙銷售公司、中國煙草機(jī)械公司、中國煙草物資公司、中國煙草進(jìn)出口總公司六家專業(yè)性公司，分別負(fù)責(zé)有關(guān)煙草專賣經(jīng)營業(yè)務(wù)方面的管理、指導(dǎo)，并從事具體經(jīng)營活動；各地以行政區(qū)劃分單位，設(shè)立了31個省級煙草公司，200多個地區(qū)級煙草分（市）公司，1800多個縣煙草公司，分別負(fù)責(zé)所在地區(qū)煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，煙草公司這種上下成線、左右成網(wǎng)的組織體系，構(gòu)成了我國對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售及進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行壟斷經(jīng)營的組織系統(tǒng)。煙草的稅收不僅是中央財(cái)政收入的重要組成部分，在許多地方也是地方財(cái)政收入的主要支柱。自1982年實(shí)行煙草專賣以來，煙草行業(yè)取得了一系列重大成就。國家煙草專賣局和中國煙草總公司成立后，在全國關(guān)停了300多家計(jì)劃外煙廠，克服了分散體制下盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)、優(yōu)材劣用、粗制濫造等弊端，極大的減少了資源浪費(fèi)和財(cái)政收入流失。多年來，各級煙草專賣管理機(jī)關(guān)把加強(qiáng)內(nèi)部管理和打擊“假、私、非、超”作為專賣工作重點(diǎn)，清理整頓卷煙自由批發(fā)市場，查處了一大批要案，維護(hù)了煙草行業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四、控制了卷煙生產(chǎn)總量，調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)品質(zhì)量。五、發(fā)揮了統(tǒng)一對外優(yōu)勢，加快了技術(shù)引進(jìn)和消化步伐，全行業(yè)的技術(shù)裝備水平有了明顯的提高，經(jīng)過20多年高起點(diǎn)、大規(guī)模的技術(shù)改造與更新，目前全行業(yè)裝備技術(shù)已普遍達(dá)到了國際80年代水平，一些重點(diǎn)大中型企業(yè)已達(dá)到當(dāng)代國際先進(jìn)水平。多年來煙草行業(yè)一直是全國利稅第一大戶，經(jīng)濟(jì)效益在全部行業(yè)中名列前茅。2003年，我國煙草行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，積極推進(jìn)行業(yè)內(nèi)部改革和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)大力抓好整頓和規(guī)范煙草市場秩序，加強(qiáng)煙草專賣管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，推進(jìn)科技與管理創(chuàng)新，促進(jìn)了行業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。，經(jīng)濟(jì)效益有較大幅度增長全行業(yè)堅(jiān)持把“控量、促銷、穩(wěn)價、增效”作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的基本指導(dǎo)方針抓好落實(shí)，較好地保持了全年卷煙產(chǎn)銷增長、價格穩(wěn)定、庫存下降、效益提高。煙葉生產(chǎn)在連續(xù)5年穩(wěn)定的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展，全國烤煙種植面積1438萬畝，收購160萬噸（3200萬擔(dān)）左右，控制在國家計(jì)劃之內(nèi)。煙草行業(yè)高度重視科技進(jìn)步和“降焦減害”工作，明確提出了發(fā)展中式卷煙的戰(zhàn)略性課題，制定了《中國卷煙科技發(fā)展綱要》，組織實(shí)施了一批有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低有害成分的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，“提高白肋煙質(zhì)量及其可用性的技術(shù)研究”項(xiàng)目獲國家科技進(jìn)步二等獎，另有16項(xiàng)科技成果獲得國家局科技進(jìn)步獎。，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，進(jìn)一步實(shí)施大市場、大企業(yè)、大品牌的發(fā)展，煙草行業(yè)積極推進(jìn)以市場為取向的改革，堅(jiān)持在專賣體制下引入市場競爭機(jī)制，2003年在全行業(yè)進(jìn)行了以省級煙草工商分開為突破口的內(nèi)部管理體制，按專業(yè)化分工原則先后成立了16家工業(yè)公司。由于企業(yè)市場壓力明顯增大，有力地推動了卷煙工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，全國卷煙工業(yè)企業(yè)由原來的185家調(diào)整到90家以內(nèi)，其中95家10萬箱以下小煙廠已調(diào)整關(guān)停了76家；原來224家掛桿復(fù)烤企業(yè)已關(guān)停207家。，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。同時，各級煙草專賣機(jī)構(gòu)和公安、工商、海關(guān)等執(zhí)法部門密切合作，繼續(xù)加大卷煙打假打私力度，始終保持高壓態(tài)勢，遏制了制假售假活動反彈。，煙草商業(yè)現(xiàn)代流通水平有較大提高全行業(yè)在認(rèn)真總結(jié)推廣南通、武漢、成都、上海網(wǎng)建試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2003年突出抓了江蘇“全省網(wǎng)建學(xué)上?！钡脑圏c(diǎn)和36個重點(diǎn)城市的網(wǎng)建聯(lián)動工作，推動卷煙銷售由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變。全行業(yè)已建立訪銷中心2794個、配送中心2452個、客戶服務(wù)中心1143個，入網(wǎng)銷售的卷煙零售客戶達(dá)到475萬戶，其中實(shí)行電話訂貨的達(dá)到158萬戶。煙草行業(yè)近幾年來卷煙產(chǎn)銷之所以穩(wěn)定增長，主要原因有三：加快關(guān)停小煙廠步伐，使違法超計(jì)劃生產(chǎn)卷煙的問題從源頭上得到遏制；加大整頓規(guī)范和專賣執(zhí)法力度，使假冒商標(biāo)卷煙和走私卷煙明顯減少；加強(qiáng)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高訪銷、送貨和服務(wù)水平，使非法經(jīng)營卷煙問題得到解決?！毒V要》在全面、客觀分析中國卷煙科技現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確提出了大力發(fā)展中式卷煙，鞏固發(fā)展國內(nèi)市場，積極開拓國際市場，提高中國卷煙產(chǎn)品市場競爭力和中國煙草核心競爭力的中國卷煙科技發(fā)展方向；明確提出了以發(fā)展中式烤煙型卷煙為主，積極研究并穩(wěn)步發(fā)展中式混合型卷煙，實(shí)施積極穩(wěn)妥的降焦策略的基本原則；明確提出了要重視煙葉的基礎(chǔ)地位，煙葉的發(fā)展要以卷煙工業(yè)需求為導(dǎo)向，努力為中式卷煙提供優(yōu)質(zhì)煙葉原料；明確提出了中國卷煙科技發(fā)展的六項(xiàng)主要任務(wù)和七項(xiàng)技術(shù)支撐措施。 實(shí)施一批重大科技攻關(guān)和技術(shù)推廣項(xiàng)目，降焦減害工作取得明顯進(jìn)展一年來，以提高煙葉質(zhì)量和開發(fā)高香氣、低焦油、低危害卷煙產(chǎn)品為中心，以構(gòu)筑中式卷煙核心技術(shù)為科研主攻方向，針對卷煙特色工藝、造紙法再造煙葉、優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)、降焦減害等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)開展煙草的基礎(chǔ)性研究工作和關(guān)鍵技術(shù)與集成推廣工作，組織實(shí)施了一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，并取得了顯著成效。2003年，杭州造紙法再造煙葉推廣總量達(dá)3623噸，廣東汕頭造紙法再造煙葉推廣總量達(dá)1900噸，云南昆明瑞升公司的造紙法再造煙葉在玉溪、紅河卷煙廠開始較大量的推廣試用。全行業(yè)對開展制絲項(xiàng)目的認(rèn)識明顯提高、意識顯著增強(qiáng)，掀起了研究開發(fā)和推廣制絲工藝技術(shù)的熱潮，制絲項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)的推廣工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。這三項(xiàng)基礎(chǔ)分析的目的旨在對中國卷煙和國外卷煙產(chǎn)品設(shè)計(jì)特點(diǎn)、品質(zhì)特性和原輔材料應(yīng)用情況進(jìn)行對照分析，為企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)提供技術(shù)參數(shù)，為中式卷煙的核心技術(shù)奠定基礎(chǔ)。對卷煙煙氣中有害成分的分析，為企業(yè)降焦減害和產(chǎn)品開發(fā)提供技術(shù)參數(shù)。由于該項(xiàng)工作任務(wù)量大、涉及面廣，參加單位多，前期已經(jīng)進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)工作。為保證項(xiàng)目有效開展，項(xiàng)目設(shè)置了工作組和技術(shù)組，目前正在緊張有序的進(jìn)行。目前已建立了5家國家級企業(yè)技術(shù)中心和11家行業(yè)級企業(yè)技術(shù)中心，其中6家企業(yè)技術(shù)中心被國家人事部認(rèn)定為博士后科研工作站，煙草行業(yè)已形成了由國家和行業(yè)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)