【正文】 .......................................33 招標(biāo)范圍 .........................................................................................33 招標(biāo)方式 .........................................................................................33 招標(biāo)組織形式 ................................................................................33 招標(biāo)組織形式表 ............................................................................33第九章 項(xiàng)目投資估算與資金籌措 ......................................................35 投資估算依據(jù) .................................................................................35 投資估算 .........................................................................................35 建設(shè)資金籌措 .................................................................................36 建設(shè)資金使用計(jì)劃 .........................................................................36 資金使用及管理 .............................................................................37第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ..................................................................38 建設(shè)進(jìn)度安排 ..............................................................................38 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度直線圖 ..................................................................38第十一章 綜合評(píng)價(jià) ..............................................................................40 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) .................................................................................40 社會(huì)效益評(píng)價(jià) .................................................................................40第十二章 研究結(jié)論 ..............................................................................42附件： 1．創(chuàng)業(yè)路派出所辦公樓重建初設(shè)方案及部分地質(zhì)勘查報(bào)告。 2．廣規(guī)建發(fā)【2022】52 號(hào)《XX 市規(guī)劃和建設(shè)局關(guān)于市公安局寶珠寺分局 關(guān)于對(duì)分局機(jī)關(guān)辦公樓及大門進(jìn)行安全檢測(cè)報(bào)告的復(fù)函》 ?！?022】166 號(hào)《XX 市公安局關(guān)于同意寶珠寺公安分局創(chuàng)業(yè)路派出所搬遷的批復(fù)》 。【2022】39 號(hào)《XX 市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)XX市公安局寶珠寺分局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》 。 市 XX 區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證 》?！?022】40 號(hào)寶珠寺公安分局關(guān)于對(duì)分局機(jī)關(guān)辦公樓及大門進(jìn)行安全檢測(cè)報(bào)告。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)建筑工程總計(jì) 2022 平方米。主要設(shè)置殘疾人住宿房間、辦公室、理療室、活動(dòng)室、后勤室、值班室及衛(wèi)生間等。 投資規(guī)模及資金籌措項(xiàng)目總投資 300 萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)中央投資 240 萬(wàn)元，地方政府配套資金 60 萬(wàn)元。2． 《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)殘聯(lián)等部門和單位關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》 （國(guó)辦發(fā)[2022]19 號(hào)） 。4. 《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五” 發(fā)展綱要》 。6. 國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司和中國(guó)殘聯(lián)計(jì)財(cái)部《關(guān)于編報(bào)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備方案及 2022 年項(xiàng)目建議方案的通知》 。 研究結(jié)論關(guān)心殘疾人，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，有利于維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)全體人民共享改革發(fā)展成果；有利于調(diào)動(dòng)殘疾人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮殘疾人在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；有利于促進(jìn)我國(guó)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，樹(shù)立我國(guó)良好的國(guó)際形象。所以該項(xiàng)目建設(shè)可行、必要?！笆晃濉睍r(shí)期，我國(guó)殘疾人事業(yè)邁出歷史性的新步伐。國(guó)家修訂《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，批準(zhǔn)加入聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》，制定實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》和殘疾人社會(huì)保障、特殊教育、醫(yī)療康復(fù)等領(lǐng)域的一系列政策法規(guī)，為發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益奠定了法律制度基礎(chǔ)。成功舉辦2022年北京殘奧會(huì)、上海世界特奧會(huì)、廣州亞殘運(yùn)會(huì)，上海世博會(huì)設(shè)立生命陽(yáng)光館，開(kāi)展全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽、全國(guó)殘疾學(xué)生技能競(jìng)賽和殘疾人特殊藝術(shù)展演，宣傳我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展成就，表彰全國(guó)殘疾人自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)，人道主義思想廣泛弘揚(yáng)，扶殘助殘的社會(huì)氛圍日益濃厚，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境進(jìn)一步改善。歧視殘疾人、侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。殘疾人托養(yǎng)主要任務(wù)：初步建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。政策措施：（1）以智力、精神、重度殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象，組織開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)需求調(diào)查，摸清底數(shù)，制定托養(yǎng)服務(wù)發(fā)展計(jì)劃。省級(jí)或省會(huì)城市、設(shè)區(qū)的市及有條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)一批殘疾人托養(yǎng)服務(wù)骨干示范機(jī)構(gòu)。（3）大力發(fā)展居家托養(yǎng)服務(wù)。（4）堅(jiān)持政府投入為主，鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)募集等多種渠道籌措托養(yǎng)服務(wù)資金，逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大受益面。加強(qiáng)行業(yè)管理，探索建立針對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)的社會(huì)組織資助制度和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度。按照專職與志愿相結(jié)合的原則，加強(qiáng)托養(yǎng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)管理和服務(wù)人員。創(chuàng)新型公安機(jī)關(guān)是創(chuàng)新型政府的重要構(gòu)成要素，是現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的一個(gè)重要特征。建設(shè)創(chuàng)新型公安機(jī)關(guān)，落實(shí)到基層單位．落實(shí)到具體行動(dòng)。創(chuàng)新型派出所是建設(shè)創(chuàng)新型公安機(jī)關(guān)的最基本構(gòu)成，建設(shè)創(chuàng)新型派出所是建設(shè)創(chuàng)新型公安機(jī)關(guān)最為重要的內(nèi)容?；貞?yīng)人民群眾的期待，就是要時(shí)刻把人民群眾的喜怒哀樂(lè)放在心頭，與人民群眾同喜同憂，同樂(lè)同愁，有的放矢地開(kāi)展工作。建設(shè)創(chuàng)新型派出所是深化“三基”工程建設(shè)的必然選擇“三基”工程建設(shè)事關(guān)公安事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。2022年．公安部黨委做出在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展3年為期。 “三基”工程建設(shè)應(yīng)是公安工作永恒的主題．加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)．必須堅(jiān)持不懈、鍥 而不舍地抓下去。是公安機(jī)關(guān)現(xiàn)實(shí)工作的基本需要目前，在 “5隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，轄區(qū)人口不斷的遞增，該區(qū)治安形勢(shì)和任務(wù)都將面臨新的挑戰(zhàn)，公安派出所無(wú)論是警力配備和辦公場(chǎng)所都不能滿足目前的要求，急需進(jìn)行派出所建設(shè)及配套設(shè)施。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 宏觀政策面全面開(kāi)放的我國(guó)經(jīng)濟(jì)和安居樂(lè)業(yè)的人民生活更需要一個(gè)全面穩(wěn)定的治安環(huán)境。因此，從宏觀政策面上講，XX 市 XX 區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì) 提出建設(shè)創(chuàng)業(yè)路派出所辦公用房，項(xiàng)目方案是可行的，地方黨委政府更是全力支持的。 外部配套條件好項(xiàng)目建設(shè)地公用配套的水、電、暖、通、路、信息網(wǎng)等基礎(chǔ)條件均已完善，項(xiàng)目建設(shè)所在地的基礎(chǔ)設(shè)施條件完全具備。 XX 位于四川北部邊緣，地處東經(jīng)104。45′48〞，北緯 31。56′07 〞之間。 氣候狀況XX 市屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，其特點(diǎn)是：氣溫年較差大，日差小，四季分明，光照條件好，雨量充沛，災(zāi)害性天氣頻繁。無(wú)霜期 192—213 天，年均降雨量 960mm,集中在 5—10 月，年均蒸發(fā)量850—900mm，相對(duì)濕度 73—76%，年均日照 小時(shí)。 資源優(yōu)勢(shì)XX 市的礦種包括煤、鈾、金、銀、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鐵、錳、天然瀝青、油頁(yè)巖、粘土等 14 個(gè)礦種。共有 19 個(gè)項(xiàng)目探獲資源量。 我市現(xiàn)有礦山 579 個(gè)，年產(chǎn)礦量 萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件XX 市位于四川省北部，地理座標(biāo)在北緯 31 ゜ 31′至 32 ゜ 56′，東經(jīng) 104 ゜ 36′，至 106 ゜ 45′之間，北與甘肅省武都縣、文縣、陜西省寧強(qiáng)縣、南鄭縣交界；南與南充市的南部縣、閬中市為鄰；西與綿陽(yáng)市的平武縣、江油市、梓潼縣相連；東與巴中市的南江縣、巴州區(qū)接壤。1985 年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立地級(jí)市，轄利州、元壩、XX3 區(qū)和青川、旺蒼、劍閣、蒼溪 4 縣，93 個(gè)鎮(zhèn)，164 個(gè)鄉(xiāng)，2497 個(gè)村民委員會(huì)，159 個(gè)居民委員會(huì)，15294 個(gè)村民小組，351個(gè)民小組。漢族占總?cè)丝诘?99．7％，亦有回、藏、滿、羌、苗、壯、白、蒙古、布依、土家等少數(shù)民族散居，以回族較多。 境內(nèi)有 5 處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、2 處國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、2處國(guó)家森林公園、2 處國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、2 處全國(guó)紅色旅游精品景點(diǎn)、100 項(xiàng)國(guó)家省市縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 2022 年以來(lái)，我市編報(bào)完成了白花石刻、麻柳刺繡、薅草鑼鼓三項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目規(guī)劃，編制保護(hù)經(jīng)費(fèi)達(dá) 1453 萬(wàn)元。在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)建起 149 個(gè)文化服務(wù)站和文化活動(dòng)室，安裝 149 套文化資源共享設(shè)備，建成 1 個(gè)市級(jí)和 3 個(gè)縣級(jí)文化信息資源共享工程支中心 1482 個(gè)村級(jí)服務(wù)站。全市公共文化體系建設(shè)水平比原規(guī)劃提前十年，成為設(shè)施最好、功能最全、傳播最快、影響川陜甘三省的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。地勢(shì)東北、西北高、中部低，形成北部中山區(qū)，中部河谷淺丘及平壩區(qū)，南部低山區(qū)的特殊地理環(huán)境。最高點(diǎn)西北部白朝鄉(xiāng)的黃蛟山海拔 1917 米。主要河流有嘉陵江、白龍江、清江河、南河。該區(qū)建筑抗震等級(jí)按 7 度設(shè)防。項(xiàng)目施工場(chǎng)地都實(shí)現(xiàn)了“五通一平” 。但在基槽開(kāi)挖前應(yīng)做進(jìn)一步查實(shí)后方可施工。項(xiàng)目工場(chǎng)緊臨街道，施工車輛進(jìn)出自如，為項(xiàng)目施工運(yùn)輸提供了便捷的條件。 XX 市建材市場(chǎng)發(fā)達(dá)，施工力量雄厚，各種成份的施工隊(duì)伍多達(dá)數(shù)十支。 項(xiàng)目配套建設(shè)條件 項(xiàng)目供電由 XX 市電網(wǎng)直供，供電設(shè)施完備，經(jīng)域網(wǎng)改造后供電質(zhì)量大幅提高，電源有保證。排水：污水直接排入城鎮(zhèn)地下排水管網(wǎng)，由城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。 供熱及供氣供熱：冬季取暖供熱主要通過(guò)城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)集中供熱。 通訊及電視通訊：XX 市通訊設(shè)備先進(jìn)，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)鐵通等多家電訊運(yùn)營(yíng)商，微波通訊與無(wú)線通信已被廣泛使用。 項(xiàng)目施工條件項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作完善、到位，交通便利，物料運(yùn)輸保障有力，場(chǎng)地施工空間較寬敞，可以用大型機(jī)械操作。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》和市委、市政府《關(guān)于 XX 市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方