【正文】 ............................................................................ 49 第十一章 結(jié)論與建議 ........................................................................................... 51 結(jié)論 ................................................................................................................ 51 建議 ................................................................................................................ 51 4 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱及承辦單位 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱： ***殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位 項(xiàng)目承辦單位： ***殘疾人聯(lián)合會(huì) 項(xiàng)目擬建地點(diǎn) 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)： ***新區(qū) 可行性研究編制 單位 編制單位： ***市工程咨詢公司 證書(shū)號(hào)： 工咨乙 12020210035 研究工作的依據(jù)和范圍 研究工作的依據(jù) （ 1）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》； （ 2）《河南省第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》； （ 3）《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)檢查辦法》； （ 4）《 ***市殘疾人事業(yè)第十一個(gè)五年規(guī)劃》； （ 5）承辦單位關(guān)于編制可行性研究報(bào)告委托書(shū)； （ 6）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度的規(guī)定； （ 7）項(xiàng)目單位提供的編制可研的其它基礎(chǔ)資料。 5 研究工作的范圍 根 據(jù)項(xiàng)目建設(shè)條件的實(shí)際狀況，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、建設(shè)場(chǎng)址、工程 建設(shè) 方案、項(xiàng)目的組織管理、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)、消防與公共安全、 節(jié)約能源措施、 招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措等方面進(jìn)行綜合研究和分析，重點(diǎn)研究和論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、投資估算和融資方案，以便為項(xiàng)目的融資決策和建設(shè)，提供可靠的決策依據(jù)。而 關(guān)注殘疾人，幫助殘疾人，努力提高他們的生活水平和社會(huì)參與度，是解決民生問(wèn)題的應(yīng)有之義。但是，殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平仍存在較大差距，參與社會(huì)生活面臨一些困難和障礙，殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)仍比較薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后。 ***殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)全 縣 的殘疾人康復(fù)、勞動(dòng)就業(yè)等工作，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)起到重要作用。 受場(chǎng)地限制，部分 服務(wù) 無(wú)法正常開(kāi)展， 6 因此殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)十分必要。（須取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可） 2 肢體殘疾兒童康復(fù)科 （ 600 平方米）：設(shè)有康復(fù)訓(xùn)練室（ PT、 OT）、引導(dǎo)式教育訓(xùn)練室。 4 視聽(tīng)殘疾兒童康復(fù)科 （ 800 平方米）：設(shè)有聾兒康復(fù)訓(xùn)練室、低視力康復(fù)訓(xùn) 練室。 項(xiàng)目 實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目程度進(jìn)行，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度包括準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。 7 投資估算與融資方案 該項(xiàng)目概算投資規(guī)模 ***萬(wàn)元。 社會(huì)效益分析和結(jié)論 從全國(guó)的調(diào)查來(lái)看， 2021 年，殘疾人家庭人均可支配收入僅為全國(guó)平均水平的 %。殘疾人家庭生活質(zhì)量明顯落后。 ***殘疾人康復(fù)中心的建設(shè)，有利于開(kāi)發(fā)社會(huì)勞動(dòng)力資源。 該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家投資政策，是改善 ***殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的 8 重要項(xiàng)目，具備良好的社會(huì)效益。 9 第二章 項(xiàng)目背景及必要性 項(xiàng)目提出的背景 長(zhǎng)期以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下， ***殘疾人康復(fù)工作得到了快速發(fā)展。 殘疾人康復(fù)、勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 黨的 十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，要求力促人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展，為廣大殘疾人提供康復(fù)等服務(wù)，盡快啟動(dòng)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目是當(dāng)務(wù)之急。受自身?xiàng)l件限制，文化科技知識(shí)、勞動(dòng)技能、生存能力很差，勞動(dòng)就業(yè)渠道狹窄，多數(shù)殘疾人需要自謀生路，他們亟待進(jìn)行必要的勞動(dòng)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、肢體功能康復(fù)、聾兒聽(tīng)力語(yǔ)言訓(xùn)練、勞動(dòng)服務(wù)等全方位的康復(fù)教育。 ***殘疾人聯(lián)合會(huì)現(xiàn)有康復(fù)中心等 服務(wù) 用房空間狹小、儀器設(shè)備過(guò)時(shí)陳舊，許多康復(fù)工作無(wú)法正常進(jìn)行，嚴(yán)重影響了殘疾人工作的順利開(kāi)展。 該項(xiàng)目符合國(guó)家加強(qiáng)殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，也符合國(guó)家殘疾人事業(yè)的發(fā)展方向。加強(qiáng)我 縣 殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著巨大的促進(jìn)作用。南接大別山丘陵帶，北緣黃淮海平原，東迎潁鳳曙光，西送宛申余輝。全縣總面積 1835平方公里，可耕地 148 萬(wàn)畝，轄 6 鎮(zhèn) 14 鄉(xiāng) 1 區(qū)，總?cè)丝?97萬(wàn)余人。自公元前 1122 年周武王分封賜土，羽達(dá)建息國(guó)至今，已歷數(shù) 3000 多年。雖歷史風(fēng)云多起，可 “息 ”字巋然不變。 團(tuán)結(jié)教育殘疾人遵守 法律、法規(guī)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揮樂(lè)觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。 開(kāi)展殘疾人康復(fù)工作，幫助殘疾人恢復(fù)功能，增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力。 開(kāi)展全 縣 殘疾人扶貧解困工作，用好康復(fù)扶貧資金，幫助貧困殘疾人脫貧。 開(kāi)展全 縣 殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作，為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造 條件，實(shí)行集中、分散、個(gè)體從業(yè)相結(jié)合的方針，采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，多渠道、多層次安排殘疾人就業(yè)。城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位根據(jù)殘疾人特點(diǎn)，開(kāi)展殘健融合、形式多樣、健康有益的文化、藝術(shù)、健身等活動(dòng)，積極發(fā)展殘疾人特殊的藝術(shù)，提高殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平。 推行城市道路和建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，積極貫徹實(shí)施《方便殘 疾人使用的城市道路和建筑無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》和其他有關(guān)方便殘疾人使用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施殘疾人無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。 1管理和指導(dǎo)各類殘疾人社團(tuán)組織；開(kāi)展殘疾人事業(yè)的交流與合作。 14 第四章 場(chǎng)址與建設(shè)條件 項(xiàng)目 選 址 項(xiàng)目 擬建地 點(diǎn) ： ***新區(qū) 建設(shè)條件 地形 該處屬豫中大平原，地勢(shì)略顯西高東低。 氣象條件 項(xiàng)目 區(qū)屬北亞熱帶向暖溫帶過(guò)度的大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冷暖適中，雨水充沛，冷熱同季。 地質(zhì)條件 項(xiàng)目 區(qū)域地形平坦，地貌為第四紀(jì)沖堆積平原；地層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，第 1 層為耕植土層，平均厚度 米，壓縮性高；第二層為粉質(zhì)粘土，土質(zhì)比較厚，壓縮性低，承載力高。 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ11—89）的規(guī)定，從場(chǎng)地土的 性質(zhì)和測(cè)試數(shù)據(jù)判定，屬于中軟場(chǎng)地土，場(chǎng)地類別為三類，地震烈度為 VI 度，建筑物按 VI 度設(shè)防。 公用設(shè)施條件 供電：該區(qū)域城網(wǎng)改造 2021 年全面完成，電網(wǎng)布局更趨合理，完全可以滿足城鄉(xiāng)用電需要，可充分保證新增項(xiàng)目供電。 電信：該區(qū) 域電信設(shè)施可充分滿足項(xiàng)目通訊需要。水、電等可就近引入，條件可滿足施工需求。 建設(shè)方案的確定 主要 的 原則與依據(jù) 合理確定方案和正確掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可以大大推進(jìn)殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展。 ***殘疾人康復(fù)中心 選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘械目傮w規(guī)劃和網(wǎng)點(diǎn)布局的要求。 主要建設(shè)方案 按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)規(guī)模必須與承擔(dān)的任務(wù)、功能相適應(yīng) ，考慮到 ***市殘疾人事業(yè)發(fā)展的要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)。 項(xiàng)目新建筑面積為 3000 平方米，建筑投資 600 萬(wàn)元。 主要建筑物設(shè)計(jì)方案 設(shè)計(jì)原則 1． ***康復(fù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在易于殘疾人方便抵離的地方。 3．通行區(qū)域和患者經(jīng)常使用的主要公用設(shè)施應(yīng)體現(xiàn)無(wú)障礙設(shè)計(jì)，地面防滑，走廊墻壁應(yīng)有扶手裝置。 5．以殘疾兒童為服務(wù)對(duì)象的康復(fù)場(chǎng)所 ，色彩設(shè)計(jì)、裝飾應(yīng)適合兒童患者的心理特點(diǎn)。 平面設(shè)計(jì)根據(jù)用房設(shè)計(jì)的基本原則，經(jīng)認(rèn)真考察、研究，每一層 服務(wù) 用房進(jìn)行合理、科學(xué)的安排布置，設(shè)置相應(yīng)的科室。門(mén)廳寬敞，幢建筑物根據(jù)樓層高低 及服務(wù)功能進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，使整個(gè)建筑物富有動(dòng)感，充滿現(xiàn)代氣息，外窗為透明玻璃，鋁合金窗，與周圍環(huán)境融為一體，產(chǎn)生良好的視覺(jué)效果。 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB500011—2021） 。 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB50007—2021)。 （ 2）鋼筋： 鋼筋：采用 HRB23 HRB33 HRB400熱軋鋼筋。 以下采用 240 厚標(biāo)準(zhǔn)機(jī)磚墻?；A(chǔ)埋置深度應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況、土的凍層深度以及地下水位等情況，綜合考慮后確定。 主要建筑用料作法 新建 服務(wù) 用房和建筑裝飾和環(huán)境設(shè)計(jì)要利于體現(xiàn)清新、典雅、樸素的行業(yè)特點(diǎn)。一般裝修如下： （ 1）外裝修 ： 外墻涂料 （ 2）內(nèi)墻：混合砂漿墻面，外罩仿瓷涂料。建筑風(fēng)格與色彩要統(tǒng)一協(xié)調(diào)。窗戶盡量采用白色透明玻璃，以提高室內(nèi) 21 自然光照度，避免采用藍(lán)、綠、茶等較深顏色的玻璃，從而體現(xiàn)建筑 “輕快而明亮 ”的風(fēng)格。充分體現(xiàn) “以人為本 ”的精神，充分展現(xiàn)人與自然、人與人與環(huán)境高度融合的思想，新建建筑在空間組織應(yīng)充分考慮到人的活動(dòng)需求，創(chuàng)造人性化的、不同層次的空間。 平面布置 22 ***殘疾人康復(fù)中心 建設(shè)的總平面設(shè)計(jì)按不同功能要求進(jìn)行合理布置，首先，力求做到布局合理、聯(lián)系方便，互不干擾，使其在建筑容量、環(huán)境容量、功能結(jié)構(gòu)、空間布局等方面相互協(xié)調(diào)，并努力使各類用地及其功能關(guān)系配置達(dá)到最佳。 道路系統(tǒng)與環(huán)境綠化 便捷的交通流線 是本設(shè)計(jì)的立足之一，遵循統(tǒng)一性、安全性、舒適性等交通道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則，形成科學(xué)合理的交通流線。結(jié)合建筑入口設(shè)計(jì)各種交通流線及區(qū)域，新建項(xiàng)目正對(duì)主出入口，使各種功能流線互不交叉、避免干擾。主出入口處的路面寬 9m；進(jìn)入 項(xiàng)目 區(qū)院內(nèi)的環(huán)路路面寬度為 9m；場(chǎng)區(qū)次干路路面寬度 6m，庭院路寬 5m，其余路面寬度均為 5m。對(duì)于營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境，這些要素同樣重要。因此，建設(shè)要求利用一切可以綠化的空間，對(duì)新建筑物周圍進(jìn)行多層次立體綠化。而重要地段則建議作專項(xiàng)景觀設(shè)計(jì)，以起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。 用水量分析 工作人員用水按 110 升／人 日用水小時(shí)按 12h 計(jì)，是變化系數(shù)取 。年用水量為 9710t。生活飲用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 水源和供水設(shè)施 24 給水由自來(lái)水公司提供水源，本項(xiàng)目用水通過(guò)新建的供水管網(wǎng)由自來(lái)水管網(wǎng)供給，通過(guò)管徑為 DNl00 干管供水，可保證該項(xiàng)目的生活用水及消防用水的需要，給 水管管材均選用鋁塑復(fù)合管。室內(nèi)消防給水系統(tǒng)與生活給水系統(tǒng)分開(kāi)獨(dú)立設(shè)置。室外消防給水系統(tǒng)由環(huán)狀管網(wǎng)、室外消防栓組成。 排水 設(shè)計(jì)依據(jù) (1)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJl5—88 1997 年版 )； (2)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB87981996)； (3)建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。 排水方式和設(shè)施 排水系統(tǒng)采用雨污分流制。 (2)污水排放 生活廢水中含糞便廢水需經(jīng)化糞池處理后與排水系統(tǒng)匯合后，排入市政污水管網(wǎng)。 供電 設(shè)計(jì)依據(jù) (1)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB50052—96)； (