【正文】 22)；(6)《林 業(yè)建 設(shè)項目可行性報告編制規(guī)定（試行）》(2022)；(7)《廣西大明山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》(2022)；(8)《關(guān)于切實加強我區(qū)自然保護區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的緊急通知》（桂林護發(fā)［2022］10 號）；(9)國家關(guān)于建設(shè)項目可行性研究的其他有關(guān)規(guī)定。堅持把保護放在首位，在嚴格保護的前提下，合理安排建設(shè)項目。(3)本著 “可靠、經(jīng)濟、合理” 的設(shè)計原則。第 1 章 總論 4 主要技術(shù)經(jīng)濟指標擬建于各個站（點）的建筑工程在建筑材料運輸中均發(fā)生二次運輸費用，因此，均比在保護 區(qū)山腳管理局處建設(shè)的建筑工程造價高。表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標一覽表工程量 工程造價序號 項目單位 數(shù)量 單位 指標 備注一 基礎(chǔ)設(shè)施及附屬工程 　 　 　1 土建工程用地規(guī)模 hm2 　 hm2 　2 新增建筑面積 m2 5200 m2 　3 生物多樣性展示中心 m2 1200 元/ m 2 2500 框架結(jié)構(gòu)4 科研中心 m2 1000 元/ m 2 2500 框架結(jié)構(gòu)6 森林防火指揮中心 m2 600 元/ m 2 2022 框架結(jié)構(gòu)7 防火基地附屬用房 m2 700 元/ m 2 1500 磚混結(jié)構(gòu)8 野生動物疫源疫病監(jiān)測中心 m2 200 元/ m 2 2500 框架結(jié)構(gòu)9 保護站的附屬設(shè)施 m2 1300 元/ m 2 1800 磚混結(jié)構(gòu)10 植物防治檢疫站 m2 200 元/ m 2 1800 磚混結(jié)構(gòu)11 護林道維修 km 萬元/km 　12 防火護林道維修 km 160 萬元/km 　13 生物防火帶 km 10 萬元/km 14 物理防火隔離帶 km 10 萬元/km 二 其他費用 　 　 　1 勘察設(shè)計費 按基本建 設(shè) 投資的 %計2 建設(shè)單位管理費 按基本建 設(shè) 投資的 %計3 工程招投標費 按基本建 設(shè) 投資的 %計4 工程監(jiān)理費 按建安投資的 %計5 工程保險費 按基本建 設(shè) 投資的 %計6 工程報建報監(jiān)費 按基本建 設(shè) 投資的 %計7 基本預(yù)備費 按基本建 設(shè) 投資的 %計三 項目投資 　 　 　1 項目投入總資金 萬元 　　 其中：建安工程費 萬元 　　 　　　儀器設(shè)備購置費 萬元 　　 　　　其他費用 萬元 　2 投資來源 　 　　 　　中央投資 萬元 占 %　 　　地方配套 萬元 占 %第 1 章 總論 5 結(jié)論廣西大明山國家級自然保護區(qū)地處北回歸線，其山地常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)在國際國內(nèi)是較為少有的，具有突出的代表性和重要的科學研究價值。項目建設(shè)內(nèi)容和布局較合理，規(guī)模適宜，投資額度適當，與一期工程建設(shè)銜接較好。綜上所述，本項目建設(shè)生態(tài)效益和社會效益顯著，項目建設(shè)可行。保護區(qū)地處廣西中南部，地跨南寧市的武鳴、上林、 馬山三縣， 總面積 ，主要保護對象是北回歸線上生物多樣性豐富的山地森林生態(tài)系統(tǒng)、黑葉猴等瀕危特有動植物資源和獨特自然景觀。保護區(qū)生境類型多樣，生物多樣性豐富，已知維管束植物 2023 種，脊椎動物 294 種，國家重點保護野生動植物有 53 種，其中國家 I 級重點保護物種有黑葉猴、金錢豹、林麝、蟒蛇和伯 樂樹。在全球北回歸線上的其他地區(qū)，基本都是干旱草原和沙漠，而大明山尚保存完整的山地常綠闊葉林，是北回歸線上不可多得的綠洲，其自然價值在國際國內(nèi)是較為少有的。南寧作為與東盟國家距離最近、交通最便捷的省會城市，是中國進入東盟的“橋頭 堡” 。中國—東盟博覽會由此永久落戶南寧。大明山國家級自然保護區(qū)距離南寧市中心僅，是南寧市的“ 生態(tài)綠肺”，生態(tài)區(qū)位非常重要。每年的中國—東盟博覽會期間，許多國外賓客和友人慕名前來參觀考察，一些重要活動被安排在保護區(qū)內(nèi)進行。保護區(qū)的建設(shè)不僅對促進生態(tài)廣西建設(shè)具有重要的示范意義，同時也具有重要的國際意義。2022 年，國家林業(yè)局以林計發(fā)[2022] 12 號文批復(fù)同意實施《廣西大明山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》，并于同年以林計批[2022]194 號文批復(fù) 《廣西大明山國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告》，于 2022 年下達投資計劃。一期工程核定總投資 825 萬元，其中中央國債資金投入 495 萬元，地方配套 330 萬元。項目建設(shè)主要內(nèi)容有新建管理局辦公樓 1000m2，4 個保護站(含動物救護點和病蟲害防治站)用房 480m2，8 個保護點用房 640m2，動物救護點200m2，病蟲害防治站 150 m2，檢查站(1 處)100m 2，動物圍欄 500m，隔離防護欄 15km，瞭望塔 2 座，高位水池 11 座，氣象 觀測站 2 處，水文觀測站 1處，地質(zhì)監(jiān)測 點 1 個，固定樣地 30 個，水、 電 、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保 護、科研、監(jiān)測 、辦公、交通、通訊等配套設(shè)備一批。 存在的問題和對策一期工程建設(shè)主要解決了部分站（點）的辦公和保護設(shè)施問題，但是，保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，自然保護區(qū)工作的“軟肋” —防火、科研、宣教，社區(qū)發(fā)展以及管理能力等方面仍然沒有得到根本改善。(2)保護區(qū)部分站點的交通、水、電等設(shè)施落后，亟需加以解決溝通天坪保護站、朝陽保護點及敢造保護點之間的道路路面損毀嚴重，朝陽等保護站點不通電，西燕保護站仍喝不上干凈的水，橄欖河保護點飲用水源不足，這些設(shè)施亟需進行建設(shè)。(3)治安、防火、安全生產(chǎn)等形勢嚴峻，保護的設(shè)施和技術(shù)手段亟待加強保護區(qū)周邊的集體林區(qū)多是馬尾松等極易燃燒的針葉林，農(nóng)地也較多，人為活動頻繁。2022 年起，隨著各類旅游設(shè)施陸續(xù)建成并投入使用，進入保護區(qū)的游客數(shù)量逐年遞增，2022 年游客數(shù)量達到 萬人次，保護區(qū)的治安、防火、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的壓力和難度陡然增大，形勢極其嚴峻，僅依靠人員巡視的辦法難以適應(yīng)這一形勢變化需要，建設(shè)覆蓋整個保護區(qū)的防火預(yù)警監(jiān)控、微波監(jiān)控及調(diào)度指揮系統(tǒng)，全面提升保護區(qū)森林火災(zāi)綜合防控能力以及突發(fā)事件處置能力是第 2 章 項 目建 設(shè) 背景及必要性 9十分迫切而必要的。近年來，隨著旅游開發(fā)力度加大，旅客數(shù)量不斷增多，環(huán)境污染的壓力越來越大?？紤]到天坪保護站一帶的旅客較集中，服務(wù)設(shè)施較多，宜建設(shè)高效污水土地處理系統(tǒng)，建設(shè)太陽能生態(tài)環(huán)保廁所，購置自動傾倒式垃圾壓縮存儲設(shè)備等先進環(huán)保設(shè)施設(shè)備，切實保護好大明山自然環(huán)境。受人才、設(shè)施、設(shè)備 和經(jīng)費等方面的制約，保護區(qū)深層次的科學研究和對重要保護對象的監(jiān)測還不能有效開展，保護管理決策缺乏長期、系統(tǒng)的監(jiān)測信息的支撐，無法實施有針對性的、科學合理的保護計劃和保護措施，與保護區(qū)總體規(guī)劃設(shè)定的建設(shè)目標還存在很大差距。(6)宣教培訓的深度和廣度不夠其一是對保護區(qū)職工隊伍的培訓不夠；其二是對社區(qū)群眾的宣傳、教育、培訓不夠；其三是對來訪者的宣傳不夠；其四是主動地對外宣傳不夠。大明山每年的旅客超過 5萬人次，保護區(qū)的宣教工作必須面向這個廣大的群體。因此，需要建設(shè)大明山國家級自然保護區(qū)生物多樣性展示中心，配備宣教設(shè)備，改善宣教的軟硬件環(huán)境，全面提高宣教效果。一期工程建設(shè)改變了大明山國家級自然保護區(qū)保護設(shè)施近乎空白的狀況。溝通天坪保護站、朝陽保護點及敢造保護點之間的道路路面損毀嚴重，朝陽等保護站點不通電，西燕保護站飲用水仍無保障，橄欖河保護點飲用水源不足，這些設(shè)施亟需進行建設(shè)。大明山自然保護區(qū)是廣西的旅游勝地，2022 年起，隨著各類旅游設(shè)施陸續(xù)建成并投入使用，進入保護區(qū)的游客數(shù)量也逐年遞增，2022 年游客數(shù)量達到 萬人次。建設(shè)覆蓋整個保護區(qū)的防火預(yù)警監(jiān)控、微波監(jiān)控及調(diào)度指揮系統(tǒng)，全面提升保護區(qū)森林火災(zāi)綜合防控能力以及突發(fā)事件處置能力是十分迫切而必要的。大明山國家級自然保護區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件與《廣西大明山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》中設(shè)定的將“保護區(qū)建成管理先進、設(shè)備完善、在國 際上具有一定影響的自然保護區(qū)”的目標存在很大差距，也與大明山國家級自然保護區(qū)作為“中國人與生物圈保 護區(qū)網(wǎng) 絡(luò)” 成員、中國 40 處具有全球意義的保護區(qū)之一、北回歸線上“綠色明珠”、南寧市“生態(tài)綠肺” 的重要地位不相適應(yīng)，很有必要進行第二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善大明山自然保護區(qū)的保護管理體系，對促進保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域生態(tài)安全和生態(tài)第 2 章 項 目建 設(shè) 背景及必要性 11文明建設(shè)具有重要意義。在條件十分簡陋的科研條件下，大明山自然保護區(qū)與國內(nèi)外有關(guān)單位協(xié)作完成的科研項目和成果達十多項，取得較好成績。一期工程建設(shè)沒有科研中心項目，管理局在辦公樓中設(shè)置有兩間共36m2 的實驗室，不能滿足較大項目科學研究人 員交流多，技術(shù)要求高的需要。實施第二期工程建設(shè)，為保護區(qū)創(chuàng)造良好的科研工作條件，將大大促進保護區(qū)科研工作的開展，提升科研的能力和水平。其中，國家 I 級重點保護的野生動植物有伯樂樹、黑葉猴、金錢 豹、林麝、蟒蛇等；國家Ⅱ級重點保護野生動植物有白豆杉、格木、黑熊等 48 種，大明山特有植物有 32 種以上。然而，人們對大明山自然保護區(qū)野生動植物資源的認識仍存在許多空缺，如中山地帶黑葉猴種群習性與基因特性、山地常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)群落結(jié)構(gòu)及其演替規(guī)律等的認識甚少，無法采取具有針對性的、科學有效地保護措施。(4)擴大宣傳教育覆面，有利于加強國際、國內(nèi)交流與合作南寧是中國進入東盟的“橋頭堡” ，良好的生 態(tài)環(huán)境對南寧市來說尤為重要。至 2020 年，要把南寧市建設(shè)成為山川秀美、經(jīng)濟發(fā) 達、文化進步、人 們生活富裕、人與自然高度和諧的“ 中國綠城” 生態(tài)城市。大明山自然保護區(qū)也是服務(wù)中國—東盟博覽會的重要場所，是廣西與東南亞國家民族文化交流的平臺，是展示我國國際形象的一扇窗口。2022 年，進入保護區(qū)的游客數(shù)量達到 萬人次，這些人是保護區(qū)對外宣傳的重要群體，對如此龐大的游客群展開宣傳教育工作，是普及科技知識，增強公眾生態(tài)保護理念的很好途徑。從而不斷提高保護區(qū)的管理和科研水平，提升大明山自然保護區(qū)在國內(nèi)保護區(qū)的影響力和國際上的知名度，繁榮生態(tài)文化，為 生態(tài)廣西建設(shè)發(fā)揮更好的示范作用。20′～108176。24′～23176。保護區(qū)范圍包括柑欄河大溝、朝陽大溝、公益山、尖嶺、望兵山、龍頭山、六毛峰、象頭山一 帶，呈西北 —東南不規(guī)則長方形狀，南北長約 50km，東西寬約 10～30km，總面積 。保護區(qū)對外交通方便，210 國道從山腳通過，保護區(qū)管理局距兩江鎮(zhèn) 12km，距武鳴縣城51km，距南寧市中心 93km。在地質(zhì)構(gòu)造上，大明山屬于以龍山系為軸心的穹窿背斜層，整個背斜組成的巖層中部以下古生代寒武紀地層及泥盆紀地層的砂、頁巖系為主，加里東期褶皺成山，準平原化后發(fā)生沉降，沉積了泥盆系地層，印支期再度褶皺隆起而成。在大明山的南面和西面為武鳴盆地，北面為馬山槽谷盆地，東南為上林盆地。山體中心主要由寒武紀的淺變質(zhì)巖—石英第 3 章 項 目建 設(shè) 條件 14砂巖、板狀頁巖、千枚巖構(gòu)成，地 勢較平緩，形成 “天坪”，水陳峰一帶較平坦，為泥盆紀的堅硬砂頁巖所包圍，形成鋸齒狀起伏的山峰，崖壁裸露，整個大明山山體坡度在 25176。之間。大明山年平均氣溫 ℃ ，極端最高溫 ℃， ℃，最冷月 1月平均 ℃，最熱月 8 月平均 ℃，≥10℃積溫 ℃。大明山年均降雨量 。雨季為 4～9 月，旱季為 10～次年 3 月。大明山植被茂密，終年空氣濕度大，年平均相對濕度為 91%，相對濕度月變幅為 11%。保護區(qū)范圍的主要土壤類型( 亞類)有赤紅壤、山地赤紅壤、山地黃壤、山地灰化黃壤和山地表潛黃壤，局部地區(qū)分布有山地草甸土和山地灰化草甸土。 水文大明山是廣西六大暴雨中心之一和重要的水源林區(qū)，是上林縣清水河、武鳴縣武鳴河等河流的主要源頭，是周邊四個縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用第 3 章 項 目建 設(shè) 條件 15水的主要水源區(qū)。這 33 條河流的集雨面積近 700km2，年產(chǎn)水量 115758 萬 m3，匯入 33 座大小水庫(有效庫容 18626 萬 m3)，561 口山塘( 總?cè)萘?321 萬 m3)，每年流向武鳴縣 43915 萬 m3，上林縣 48581 萬 m3，馬山縣 16031 萬 m3，賓陽縣 7231 萬 m3，有效灌溉周圍農(nóng)田 萬 hm2，影響稻谷產(chǎn)量 20 萬 t，提供周圍 74 萬人生活用水和 62 座水電站(裝機容量 8208kW)的用水，直接影響范圍 2900km2。森林覆蓋率 %。大明山的植物群落依次發(fā)育為地帶性南亞熱帶季風常綠闊葉林、常綠闊葉林、常 綠落葉闊葉混交林、針葉林、 針闊 混交林和山頂苔蘚矮林。的原生植被。按照植物的性狀統(tǒng)計，木本 1094 種，占 %；藤本 285 種，占 %；草本 644 種，占 %。大明山特有植物有 32 種以上。 動物資源大明山自然保護區(qū)已知有脊椎動物 294 種，分別隸屬于 5 綱 31 目 90科 208 屬。屬國家重點保護動物有 37 種，其中 I 級保護的有黑葉猴、金錢豹、林麝、蟒蛇等 4 種，II 級保護的有黑熊等 33 種。具有險峰峽谷景觀、瀑布景觀、原始森林景觀、高山氣象景觀和壯鄉(xiāng)神話傳說等，是我國最南端的賞雪勝地，電影 《神女峰的迷霧》、《霧界》、 《心泉 》等的外景多拍攝于大明山，其生態(tài)旅游資源豐富，類型齊全。 社會經(jīng)濟情況 人口及勞動力據(jù)武鳴、上林、馬山、 賓 陽 4 個縣 2022 年統(tǒng)計，大明山自然保護區(qū)周邊 8 個鄉(xiāng)的人口為 萬人，有瑤、壯、 漢等多個民族，其中：壯族 萬人，漢族 萬人，瑤族為 萬人；壯族人口大多居住在保護區(qū)的外圍周邊地區(qū)；保護區(qū)內(nèi)沒有村組分布，也無鄉(xiāng)村居民居住。（2）地方