【正文】 經(jīng)濟(jì)大明山自然保護(hù)區(qū)周邊涉及武鳴縣、上林縣、馬山縣和賓陽縣，人均耕地面積 ，2022 年地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，地方財政收入 億元，農(nóng)民人均純收入 4187 元，農(nóng)業(yè)和牧業(yè)是保護(hù)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要支柱產(chǎn)業(yè)。水南高速公路從武鳴縣境的大明山旁經(jīng)過，與保護(hù)區(qū)管理局現(xiàn)所在地武鳴縣兩江鎮(zhèn)的那漢屯之間有二級公路連接。 通訊條件大明山自然保護(hù)區(qū)管理局所在地與外部的通訊較方便，已接通了程控電話，能及 時與周邊的縣鄉(xiāng)和大部分行政村進(jìn)行通訊聯(lián)系；但保護(hù)區(qū)內(nèi)部通迅全靠高頻無線電對講機(jī)聯(lián)系。保護(hù)區(qū)管理局建有衛(wèi)星地面接收站，可收看 10 個電視臺節(jié)目。 土地現(xiàn)狀大明山國家級自然保護(hù)區(qū)土地總面積為 ，其中林業(yè)用地面積 。 保護(hù)區(qū)保護(hù)條件 保護(hù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量廣西大明山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局是國有事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)處級。保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)定編 218 人，現(xiàn)有在職職工 186 人。除管理人員外，其余人員從事多種經(jīng)營生產(chǎn)和旅游開發(fā)工作。此外，保第 3 章 項 目建 設(shè) 條件 19護(hù)區(qū)與周邊 4 個縣 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了“大明山林區(qū)管理委員會” ，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)林區(qū)的管護(hù)工作。保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有林三級公路 ，林區(qū)便道 ，以雷江 210 國道入口處的上山公路為主干線，呈“枝叉狀”分布，分別通達(dá)敢造、朝陽、天坪保護(hù)站和水陳峰、望兵山頂?shù)鹊?。各保護(hù)站尚未配備巡護(hù)車輛，不能滿足保護(hù)及生產(chǎn)的要求。保護(hù)區(qū)積極參與周邊村屯的扶貧開發(fā)工作，參與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)?shù)厝罕姀闹械玫揭欢ǖ膶嵒?，保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系比較融洽。(2)保護(hù)經(jīng)驗大明山保護(hù)區(qū)在多年的保護(hù)工作中，總結(jié)出了一系列的保護(hù)經(jīng)驗，主要有以下幾點(diǎn)：第 3 章 項 目建 設(shè) 條件 20①地方政府和有關(guān)部門重視和支持是搞好保護(hù)區(qū)管理的重要條件。在一期工程建設(shè)中，南寧市政府不僅足額落實了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的地方配套資金，還給保護(hù)區(qū)管理局建設(shè)劃撥了建設(shè)用地，在報建手續(xù)辦理等方面提供了優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。保護(hù)區(qū)常年和周邊縣、鄉(xiāng)政府、派出所保持聯(lián)系。③加強(qiáng)職 工隊伍建設(shè)是搞好保護(hù)區(qū)管理的關(guān)鍵。1990 年 6 月，劃定了保護(hù)區(qū)的境界，武鳴、上林、馬山三縣政府分別給保護(hù)區(qū)頒發(fā)了《山界林權(quán)證》，區(qū)、地、縣每年還給保護(hù)區(qū)撥付一定數(shù)量的保護(hù)經(jīng)費(fèi)。2022 年南寧市將大明山國家 級自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)全員納入地方財政預(yù)算。第 4 章 項 目建 設(shè) 目 標(biāo) 21第 4 章 項目建設(shè)目標(biāo) 項目建設(shè)目標(biāo)通過項目實施，進(jìn)一步完善廣西大明山國家級自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、森林火災(zāi)防控、科研監(jiān)測和宣教培訓(xùn)體系，提高保護(hù)區(qū)管理能力與水平，同時創(chuàng)建良好的科研環(huán)境，提升科研宣教能力和水平，有效保護(hù)大明山的山地森林生態(tài)系統(tǒng)；加強(qiáng)對野生動植物資源及生物多樣性的科學(xué)研究與監(jiān)測，加強(qiáng)宣教力度，提升保護(hù)區(qū)影響力；努力完善保護(hù)、科研、宣教和利用體系，促進(jìn)自然保護(hù)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。 建設(shè)原則(1)保護(hù)優(yōu) 先原 則建設(shè)項目應(yīng)有利于保護(hù)大明山森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀，有利于拯救以黑葉猴為代表的瀕危珍稀物種。第 4 章 項 目建 設(shè) 目 標(biāo) 22(2)因地制宜、 講求實效原則項目建設(shè)要符合保護(hù)區(qū)的實際需要并留有一定的發(fā)展余地，要充分利用保護(hù)區(qū)和周邊現(xiàn)有設(shè)備和設(shè)施，不搞重復(fù)建設(shè)。(4)堅持安全、經(jīng)濟(jì)、持續(xù)發(fā)展原則有效防控保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)及治安事件，正確處理社區(qū)進(jìn)步與保護(hù)事業(yè)發(fā)展，自然保護(hù)與資源利用的關(guān)系，穩(wěn)妥利用資源優(yōu)勢改善目前保護(hù)現(xiàn)狀，按需建設(shè)，增 強(qiáng) 保護(hù)區(qū)功能，通 過與社區(qū)合作，扶持社區(qū)居民改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境、資源、人口、社會相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。（2）科研與監(jiān)測工程新建科研中心 1000m2，補(bǔ)充部分科研設(shè)備，新建野生動物疫源疫病監(jiān)測中心 200m2，開展野生動植物監(jiān)測與評估等。（4）基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程森林防火中心 600m2，森林防火訓(xùn)練基地共 5000m2 及配套設(shè)施，冰災(zāi)受損房屋維修 1200m2，重建 56m2，冰災(zāi)破損水管維修 ，受損供電線路維修 ；新建 10 個保護(hù)站（點(diǎn)）的附屬 設(shè)施 1300m2，供電線路改造第 4 章 項 目建 設(shè) 目 標(biāo) 23，鋪設(shè)供水管線 ，蓄水池 20 座，高位水池 1 座；建設(shè)森林巡更系統(tǒng)、森林防火預(yù)警視頻系統(tǒng)各 1 套；建設(shè)通訊設(shè)施 1 批；建設(shè)小型高效污水土地處理系統(tǒng)一套，太陽能生態(tài)環(huán)保廁所 3 處及生物多樣性展示中心等水電配套設(shè)施；購置保護(hù)站（點(diǎn)）辦公配套設(shè)備及自動傾倒式垃圾壓縮存儲設(shè)備等。(2)項目 選址原 則項目選址總的原則為：一是有利于自然資源和自然環(huán)境的日常保護(hù)，二是有利于開展科研、宣教工作，三是有利于保護(hù)區(qū)周邊群眾脫貧致富和社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2022 年 2 月，國家林業(yè)局以林護(hù)發(fā)[2022]115 號批復(fù)了廣西大明山國第 5 章 項 目建 設(shè) 方案 25家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃，公眾教育是生態(tài)旅游的一項重要內(nèi)容。將生物多樣性展示中心建設(shè)在天坪服務(wù)區(qū)，可以非常方便地為廣大游客提供宣傳教育和展示服務(wù)，充分發(fā)揮展示中心作為對外交流窗口的作用。(2)科研 設(shè)施①科研中心。②野生 動物疫源疫病監(jiān)測中心。③植物防治檢疫站。(3)基礎(chǔ)設(shè) 施建 設(shè)①管理局森林防火專業(yè)隊訓(xùn)練基地。擬建設(shè)于保護(hù)區(qū)管理局旁。建于各保護(hù)站（點(diǎn)）。根據(jù)“保護(hù)、生產(chǎn)、科研、教育、旅游”需要，建設(shè)期內(nèi)主要是維修現(xiàn)有林區(qū)公路，解決行路難問題。④瞭望塔。 項目建設(shè)技術(shù)方案 保護(hù)工程 (1)防火隔離帶建設(shè)保護(hù)區(qū)周邊的集體林區(qū)多是馬尾松等極易引發(fā)火災(zāi)的針葉林，農(nóng)地也較多，人為 活動頻繁，火災(zāi)隱患大，需要修建周界防火林帶。第 5 章 項 目建 設(shè) 方案 26生物防火隔離帶在保留原有闊葉樹的基礎(chǔ)上，人工加密補(bǔ)植火力楠等本地樹種，使林木單位面積密度控制在 30003300 株/hm 2 之間。種植穴規(guī)格為 605050 cm，栽后撫育 3 年。其中通往朝陽保護(hù)點(diǎn)的路段，因時常無法通車，影響了保護(hù)點(diǎn)保護(hù)工作的開展及基礎(chǔ)設(shè)施的使用和維護(hù)，需要進(jìn)行維修。表 51 林區(qū)道路維修規(guī)劃表線路起止點(diǎn) 里程(km) 單價(萬元) 投資額(萬元)合 計 天坪保護(hù)站至望兵山 上山公路 處至朝陽保護(hù)點(diǎn) 漢江中段保護(hù)點(diǎn)至敢造保護(hù)點(diǎn) (3)疏通防火護(hù)林道為提升保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的森林火災(zāi)防控能力，需疏通寬 防火護(hù)林道 160km。(5)購置保護(hù)站巡護(hù)用車大明山保護(hù)區(qū)周邊村莊眾多，人為活動頻繁，極易發(fā)生火災(zāi)及各種治安事件。詳見表附表 2。 科研監(jiān)測工程(1)科研中心大明山國家級自然保護(hù)區(qū)地處北回歸線，現(xiàn)存的季風(fēng)常綠闊葉林，是全球同緯度地區(qū)山地森林生態(tài)系統(tǒng)的天然參照系，是開展自然保護(hù)和科學(xué)研究、科普教育和教學(xué)實習(xí)的理想場所。大明山國家級自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)成為中國科學(xué)院植物研究所、中山大學(xué)、中央民族大學(xué)、廣西大學(xué)、廣西師 范大學(xué)、廣西林科院等數(shù)十家國內(nèi)大專院校和科研院所的科研教學(xué)基地，同時也是全球環(huán)境基金（GEF）資助的《廣西石灰?guī)r地區(qū)生物多樣性保護(hù)項目》的實施單位之一。保護(hù)區(qū)現(xiàn)有專業(yè)人員 36 名，已具備一定的科研能力。(2)補(bǔ)充購置常用科研儀器設(shè)備一期工程已購置一批科研儀器設(shè)備，詳見表 52。表 52 一期工程已購置科研儀器設(shè)備一覽表。 宣傳教育工程(1)生物多樣性展示中心(《總體規(guī)劃》中稱“自然博物館”)加強(qiáng)宣教力度，實現(xiàn)對外樹好形象、對內(nèi)提高管理能力的目的，為更好的開展保護(hù)工作服務(wù)。公眾教育是生態(tài)旅游的重要內(nèi)容之一，保護(hù)宣教工作需要同步跟進(jìn)。生物多樣性展示中心設(shè)在天坪保護(hù)站，建筑面積 1200m2，框架結(jié)構(gòu)，展示中心內(nèi)設(shè)：多媒體室、放映室、圖片室、標(biāo)本陳列室和資料室等。(2)視頻會議系統(tǒng)配合自治區(qū)林業(yè)廳正在建設(shè)的林業(yè)系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)，在大明山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局綜合辦公樓建立視頻會議分會場終端。表 54 一期工程已購宣教常用儀器設(shè)備一覽表序號 儀器設(shè)備名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 備注1 數(shù)碼照相機(jī) 臺 12 攝像機(jī) 臺 13 投影儀 套 1 2022 流明度以上4 筆記本電腦 臺 15 DVD 影碟機(jī) 臺 16 大屏幕電視機(jī) 臺 17 音響設(shè)備 套 18 展示桌柜 批 1本期應(yīng)增加購置兩套非偏視頻采集卡，一套視頻編輯軟件，用于影像資料的采集、編輯，制作宣傳視頻。加上保護(hù)區(qū)游客數(shù)量的逐年增加，保護(hù)區(qū)的防火的壓力和難度逐漸增大，形勢極其嚴(yán)峻，僅依靠人員巡視的辦法難以適應(yīng)這一形勢變化需要。森林防火指揮中心、防火專業(yè)隊訓(xùn)練基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)施，具體如下表：表 55 森林防火基地及配套設(shè)施一覽表序號 建設(shè)項目 單位 數(shù)量 備注1 管理局森林防火基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) m2 森林防火指揮中心 m2 森林防火基地附屬用房 m2 2 管理局森林防火基地配套設(shè)施 防火隊員體能訓(xùn)練場 座 1 室外體育運(yùn)動設(shè)施 批 1 單雙杠、跑道、沙池等 配套設(shè)備 訓(xùn)練器材 批 1 室內(nèi)訓(xùn)練場燈光設(shè)備 批 1 　 會議用桌椅 批 1 可同時容納 300 人開會 會議音響 套 1 4 個音箱 6 個無線話筒 消音設(shè)備 套 1 　 廚房用具（櫥柜、炊具等） 批 1 餐具、用餐桌椅 套 10 柜式空調(diào) 臺 4 配套床鋪 床 30 原木子母床 1m 辦公桌椅 套 30 吊扇 臺 16 對講機(jī) 臺 30(2)各站（點(diǎn)）冰災(zāi)受損設(shè)施維修西燕、橄欖河、 礦社、天坪、銅礦、下水源、 16 公里等 8 個保護(hù)站（點(diǎn)）冰災(zāi)受損設(shè)施維修，具體如下表：第 5 章 項 目建 設(shè) 方案 32表 56 各站點(diǎn)冰災(zāi)受損設(shè)施維修一覽表序號 維修項目 單位 數(shù)量 備注1 站點(diǎn)冰災(zāi)受損房屋維修 m2 西燕保護(hù)站 m2 橄欖河保護(hù)點(diǎn) m2 礦社保護(hù)點(diǎn) m2 　 天坪保護(hù)點(diǎn) m2 2 銅礦保護(hù)點(diǎn)冰災(zāi)受損危房重建 m2 3 站點(diǎn)冰災(zāi)破損水管維修 km 　 下水源保護(hù)點(diǎn) km 礦社保護(hù)點(diǎn) km 16 公里保護(hù)點(diǎn) km 　 天坪保護(hù)點(diǎn) km 4 站點(diǎn)冰災(zāi)受損供電線路維修 km 　 西燕保護(hù)站 km 　 天坪保護(hù)站 km (3)保護(hù)站（點(diǎn)）附屬設(shè)施建設(shè)大明山自然保護(hù)區(qū)共設(shè) 4 個保護(hù)站，18 個保護(hù)點(diǎn)，每站（點(diǎn)）有員工 510 人不等。一期工程 1 個檢查站、4個管理站及 8 個管護(hù)點(diǎn)辦公用房共計 1752 m2，但部分站（點(diǎn)）辦公樓及附屬用房等前尚未完備，需進(jìn)一步完善。具體如下表：表 57 各保護(hù)站（點(diǎn)）附屬設(shè)施建設(shè)一覽表序號 建設(shè)項目 單位 數(shù)量 備注1 漢江保護(hù)站附屬用房 m2 2 西燕保護(hù)站附屬用房 m2 3 天坪保護(hù)站附屬用房 m2 4 銅礦保護(hù)站附屬用房 m2 5 敢造保護(hù)點(diǎn)辦公及附屬用房 m2 6 飛鷹峰保護(hù)點(diǎn)辦公及附屬用房 m2 第 5 章 項 目建 設(shè) 方案 33序號 建設(shè)項目 單位 數(shù)量 備 注7 西燕拉最保護(hù)點(diǎn)辦公及附屬用房 m2 8 內(nèi)朝保護(hù)點(diǎn)辦公及附屬用房 m2 9 16 公里檢查站用房 m2 10 大門入口檢查站用房 m2 11 圍墻 m (4)保護(hù)站（點(diǎn)）引水工程保護(hù)區(qū)內(nèi)漢江、西燕、天坪、 銅礦等 4 個保護(hù)站及各個保護(hù)點(diǎn)的供水管線及設(shè)施絕大多數(shù)不完善，為了使各站（點(diǎn)）職工的基本生活條件得到有效保障，需對 各站（點(diǎn)）的引水工程進(jìn)行改造或重建。具體規(guī)模如下表：表 59 保護(hù)站（點(diǎn)）供電線路建設(shè)規(guī)模一覽表序號 建設(shè)項目 單位 數(shù)量 備注1 敢造保護(hù)點(diǎn)低壓照明線路改造 km 2 漢江站中段至敢造保護(hù)點(diǎn)線路改造 km 3 內(nèi)朝電站至朝陽站供電線路改造 km 包括低壓和高壓線路4 上里至 16 公里保護(hù)點(diǎn)線路改造 km 包括低壓和高壓線路(6)保護(hù)站（點(diǎn)）配套設(shè)備在漢江、西燕、天坪、銅礦 、敢造、 飛鷹峰、西燕拉最、16 公里及大門入口等站（點(diǎn)）新增建設(shè)附屬設(shè)施，因此，有必要購置辦公配套設(shè)備一批，同時第 5 章 項 目建 設(shè) 方案 34需購置野外巡護(hù)設(shè)備一批。需要購置的設(shè)備如下表：表 511 森林巡更監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備購置一覽表序號 建設(shè)項目 單位 數(shù)量 備注1 軟件 套 12 巡更棒 根 1203 點(diǎn)讀器（識別器） 臺 304 臺式電腦 臺 3(8)森林防火預(yù)警視頻系統(tǒng) 保護(hù)區(qū)內(nèi)人員活動頻繁，火災(zāi)隱患大。需要購置的設(shè)備如下表：表 512 森林防火預(yù)警視頻系統(tǒng)設(shè)備購置一覽表第 5 章 項 目建 設(shè) 方案 35序號 建設(shè)項目 單位 數(shù)量 備注1 軟件 套 12 不銹鋼塔架 座 153 攝像頭 套 154 臺式電腦 臺 15 用于安裝監(jiān)控攝像頭(9)生物多樣性展示中心配套設(shè)備擬建設(shè)的生物多樣性展示中心需配套附屬設(shè)施。表 514 野外調(diào)查設(shè)備購置一覽表設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 備 注GPS 臺 4 　觀鳥望遠(yuǎn)鏡 架 1 Nikon Fieldscope ED82A 加攝影接口、變焦鏡頭數(shù)碼雙筒夜視儀 架 1 BUSHNELL 542數(shù)碼照相機(jī) 架 1 尼康 D80 單反數(shù)碼紅外線自動照相機(jī) 架 2 進(jìn)口大比尺數(shù)字地形圖 幅 20 1/1 萬，全范圍 20 幅野外充氣尼龍帳篷 頂 5 　其它小件調(diào)查工具 套 5 含測繩、鋼卷尺