【正文】 ，認(rèn)識(shí)自然，提高人們保護(hù)自然，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)動(dòng)植物，保護(hù)濕地的積極性和地方政府及群眾的環(huán)保意識(shí)。七、加強(qiáng)管理的需要多年來，由于人們對(duì)XX濕地的生態(tài)區(qū)位和生態(tài)功能認(rèn)識(shí)不足，以及周邊森林的亂墾、濫樵、過牧和河流上游的亂截流、亂蓄水，致使河流斷流，進(jìn)入XX濕地的水量不斷減少，濕地的水位下降，濕地面積縮小，使原來的森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)遭到相當(dāng)嚴(yán)重的破壞，直接導(dǎo)致風(fēng)沙危害不斷加重，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)加劇，為維持XX濕地脆弱的生態(tài)平衡，防止?jié)竦丨h(huán)境進(jìn)一步惡化，為XX區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，加強(qiáng)濕地及野生動(dòng)植物的保護(hù)與管理更顯其迫切性。第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件第一節(jié) 自然地理?xiàng)l件一、地理位置項(xiàng)目區(qū)位于XX市，距離市區(qū)約75Km，地理位置介于北緯47176。43′，東經(jīng)87176。30′之間， Km。XX濕地平均海拔490m，是XX市最低凹區(qū)。二、地質(zhì)地貌鄱陽(yáng)湖濕地位于XX地槽褶皺系中段，XX*大斷裂南緣。XX*斷裂：呈北西西向，斷裂面傾向北北東，傾角60176。破碎帶寬100－500m，沿?cái)嗔褞СＳ忻永鈳r化現(xiàn)象，偶見斷層角礫巖。地貌濕地海拔476496米之間，由克蘭河、切木爾切克河、阿拉哈克河的沖積扇及XX*河谷地平原組成，一般屬河谷改道而成，多為草甸沼澤區(qū)，當(dāng)?shù)叵滤幌陆禃r(shí)，則為鹽化草甸地貌，局部為風(fēng)蝕河丘地貌。氣溫與日照根據(jù)XX市氣象站歷年的觀測(cè)，℃，℃，極端最低氣溫－℃；一年中冬季最長(zhǎng)，計(jì)150天左右，％，夏季短，計(jì)45天左右。年平均日照28252960h，日照率為64%66%。降水和蒸發(fā)，蒸發(fā)潛量2000mm左右，年均降水日數(shù)134天。霜期與凍土本區(qū)初霜期為9月29日，終霜期為5月3日。無(wú)霜期148152天。四、土壤條件濕地土壤類型多樣，隨水分條件和植被狀況的不同而變化，各土壤類型多呈斑塊狀交錯(cuò)分布，濕地的主要土壤類型如下：棕鈣土：斑塊狀分布在濕地內(nèi)，以洪積和洪積－沖積母質(zhì)為主，剖面中礫石含量在5%以上，腐殖質(zhì)含量少，鈣積層部位高，一般在20厘米左右。草甸土：主要分布于切木爾切克鄉(xiāng)以西古河流域沖積區(qū)和紅墩鄉(xiāng)闊克薩孜、阿拉哈克鄉(xiāng)西戈壁下部的堿性草甸上，母質(zhì)為沖積物，土壤質(zhì)地較細(xì)，但沙性大。該土有機(jī)質(zhì)含量豐富，%，最高可達(dá)2%3%。風(fēng)沙土：分布在濕地靠近阿拉哈克鄉(xiāng)和喀克鄉(xiāng)一拉希力側(cè)，分流動(dòng)風(fēng)沙土、荒漠風(fēng)沙土和灌溉風(fēng)沙土三個(gè)亞類。分灰潮土、普通潮土和鹽化潮土3個(gè)亞類。五、水文及濕地環(huán)境XX濕地是XX市西南部的沼澤水網(wǎng)區(qū)，克蘭河水、阿拉哈克河水均瀉入此沼澤內(nèi)。XX*河發(fā)源于XX山南簏富蘊(yùn)縣境內(nèi)的加勒格孜峰，在XX市是一條過境河，自東向西橫穿南部平原?？颂m河是XX*河的一級(jí)支流，發(fā)源于XX東北部的烏爾莫蓋提達(dá)坂，大、小克蘭河在洛海圖匯合后叫克蘭河。克蘭河另有三條支流，分別是汗德尕特河、切木爾切克河和阿拉哈克河。切木爾切克河發(fā)源于前山區(qū)的蘇卡拉薩依，流經(jīng)切木爾切克鄉(xiāng)灌區(qū)，至巴里巴蓋后匯入克蘭河。XX濕地位于XX市區(qū)的西南部，克蘭河水、阿拉哈克河水均瀉入此沼澤內(nèi)，（XX*河水在洪水期也倒灌于此）。沼澤區(qū)內(nèi)有天鵝、白鷺、鸕鶿以及細(xì)鱗鮭、西伯利亞鱘、小體鱘、白斑狗魚等珍貴魚類。同時(shí)，由于XX濕地在整個(gè)范圍內(nèi)微地形的變化，形成了整個(gè)濕地內(nèi)水分分配不均，形成了從水生植被類型到荒漠植被類型的一系列演替序列：在靠近河道凹陷較深的地段，形成了淺水沼澤和湖泊，水生植被發(fā)育；較淺地段由于河流水分補(bǔ)充的季節(jié)性特點(diǎn)，形成了面積廣泛的草甸植被和草原植被類型；在地勢(shì)更高的地段由于水分供應(yīng)更加困難，形成了荒漠灌叢和鹽生灌叢植被類型，在濕地西北部邊緣地帶，由于靠近XX前山區(qū)，距離河道更遠(yuǎn)，水分補(bǔ)充更為困難，形成了墊狀灌木、半灌木荒漠植被類型。可以看出，盡管XX濕地的地形較為平坦，由于微地形的變化和河流水分的分配不均，形成了從旱生、超旱生的荒漠植被類型到水生的之輩類型等一系列植被類型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX濕地自然保護(hù)區(qū)共有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物254種，其中有魚類1綱5目8科22種；兩棲綱1目1科1種；爬行綱1目3科12種；鳥綱14目36科183種；哺乳綱6目13科36種。濕地涉及阿拉哈克鄉(xiāng)、喀拉希力克鄉(xiāng)、薩爾胡松鄉(xiāng)、切木爾切克鄉(xiāng)、拉斯特鄉(xiāng)和北屯國(guó)營(yíng)林場(chǎng)。人口數(shù)量與民族組成濕地周邊的五個(gè)鄉(xiāng)和一個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，總戶數(shù)7979戶，人口39210人。濕地地處少數(shù)民族集中居住區(qū)，周邊居民以哈薩克族為主，有4393戶，約占總?cè)丝诘?5％，維吾爾族175戶，約占總?cè)丝诘?％，此外還有漢、蒙、回、維吾爾、藏、布依、東鄉(xiāng)、柯爾克孜等民族。北屯林場(chǎng)現(xiàn)有職工98人，其中在職職工59人，離退休人員39人；在職人員中，干部18人，工人41人；干部中，行政干部2人，%，技術(shù)干部6人，%；工人中固定工41人，%。其中季節(jié)性居住在保護(hù)區(qū)內(nèi)部的居民253戶，保護(hù)區(qū)邊緣地帶居民155戶。交通、通信、能源濕地管理站設(shè)在XX市，距保護(hù)區(qū)中心管護(hù)站75公里，距離烏魯木齊市700公里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年XX濕地周邊五鄉(xiāng)共有通信線路總長(zhǎng)度346km，其中中繼線路186km，中繼光纜線80km，固定電話3761部，客貨車538輛。濕地及周邊社區(qū)有豐富的太陽(yáng)能和風(fēng)能，利用太陽(yáng)能尚不普遍，牧民利用風(fēng)力發(fā)電的風(fēng)氣正在形成。，變壓器1座，另有風(fēng)力發(fā)電機(jī)3臺(tái)。表3－1　　 　濕地保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況統(tǒng)計(jì)表社區(qū)名稱戶數(shù)民族（戶）總?cè)丝冢ㄈ耍┥蟠鏅冢ㄖ唬┠耆司杖耄ㄔ┕_克族維吾爾族其他民族阿拉哈克鄉(xiāng)19441536563529582786002847喀拉希力克鄉(xiāng)1109713133835171558002830薩爾胡松鄉(xiāng)7747581155297540632741切木爾切克鄉(xiāng)2450889361525135001000002850拉斯特鄉(xiāng)17024977011355660153003383北屯林場(chǎng)61132462486429600五、歷史沿革鄱陽(yáng)湖濕地位于XX市西南部的XX，在新中國(guó)成立初期區(qū)鄉(xiāng)制期間隸屬于第四區(qū)的阿拉哈克鄉(xiāng)和苛苛蘇鄉(xiāng)；1958年人民公社制期間，劃歸鹽池人民公社、鹽池公私合營(yíng)牧場(chǎng)、克木齊公私合營(yíng)牧場(chǎng)和切爾克齊公私合營(yíng)牧場(chǎng)，1984年實(shí)行社改鄉(xiāng)，建成沿用至今的阿拉哈克鄉(xiāng)、喀拉希力克鄉(xiāng)、薩爾胡松鄉(xiāng)、切木爾切克鄉(xiāng)。第二節(jié) 濕地資源條件一、土地或資源的權(quán)屬（法定權(quán)屬與實(shí)際權(quán)屬）鄱陽(yáng)湖濕地的全部土地和自然資源屬國(guó)有資產(chǎn)，濕地自然保護(hù)區(qū)成立之前全部歸XX市林業(yè)局管轄，濕地內(nèi)所有土地全部換發(fā)了林權(quán)證，其中為濕地自然保護(hù)區(qū)確定發(fā)證面積30667hm2，文件號(hào)為：新政發(fā)（2001）119號(hào)。二、土地現(xiàn)狀與利用結(jié)構(gòu)，%，林業(yè)用地中，有林地幾乎全為天然林， hm2，%， hm2，％； hm2，%，％。濕地生態(tài)系統(tǒng)又可細(xì)分為淡水草本沼澤生態(tài)系統(tǒng)、湖泊生態(tài)系統(tǒng)、淡水木本沼澤生態(tài)系統(tǒng)和河漫灘濕地生態(tài)系統(tǒng)。XX濕地地理位置十分獨(dú)特，南面遙對(duì)古爾班通古特沙漠，北部直面高聳的XX山脈，周緣被山前荒漠所包圍；濕地地勢(shì)較低，是克蘭河地表徑流的散失區(qū)和XX*河的汛期洪水倒灌區(qū)。濕地的草原－草甸植被面積較大，水分條件較好的地段為蘆葦－禾草群系、拂子茅群系；相對(duì)干旱的地段主要是芨芨草群系和冰草群系，局部區(qū)段分布著成片的大葉補(bǔ)血草、鹽生鳶尾等珍貴野生花卉。在保護(hù)區(qū)的周緣地區(qū)，分布著荒漠灌叢和灌草叢，主要代表群系有：鈴鐺刺群系、甘草群系、苦豆子群系、白刺群系和胡楊群系。XX濕地共有國(guó)家一類保護(hù)動(dòng)物9種，即紫貂、黑鸛、大鴇、小鴇、波斑鴇、金鵰、白肩雕、玉帶海雕和胡兀鷲；國(guó)家二類保護(hù)動(dòng)物39種，主要有雪兔、兔猻、猞猁、鵝喉羚、白鵜鶘、斑嘴鵜鶘、大天鵝、疣鼻天鵝、褐耳鷹、蒼鷹、雀鷹、禿鷲、烏雕、草原雕、大鵟、棕尾鵟、普通鵟、白頭鷂、白尾鷂、草原鷂、雀鷂、烏灰鷂、鳶、鶚、獵隼、灰背隼、矛隼、黃爪隼、燕隼、紅隼、紅腳隼、鬼鸮、短耳鸮、雕鸮、紅角鸮、烏林鸮、灰鶴、蓑羽鶴、和細(xì)鱗魚等。整個(gè)XX濕地自然保護(hù)區(qū)主要的植被類型有：1)額河河岸兩側(cè)的落葉闊葉林植被類型，主要是由楊屬5個(gè)樹種和柳屬幾個(gè)多個(gè)樹種組成的單純?nèi)郝浠蚧旌先郝?，天然野生分布的楊樹種類有歐洲黑楊(P. nigra)、額河楊(P. jrtyschensis)、銀白楊(P. alba)、銀灰楊(P. canescens)、苦楊(P. laurifolia)、胡楊(P. euphratica)、柔毛楊(P. pilosa)、歐洲山楊等，河岸主要天然林植被包括苦楊林、額河雜交楊林、黑楊林、銀灰楊林、銀白楊林、白柳林和其它灌叢類型。5)荒漠植被類型，包括灌木荒漠、半灌木、小半灌木荒漠和墊狀小半灌木荒漠植被類型。6)沼澤植被類型，以蘆葦、香蒲、藨草類為主。動(dòng)物資源條件XX濕地位于XX*河中上游，地理上處于XX山脈和古爾班通古特沙漠之間，是典型的荒漠區(qū)濕地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX濕地共有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物254種，其中有魚類1綱5目8科22種；兩棲綱1目1科1種；爬行綱1目3科12種；鳥綱14目36科183種；哺乳綱6目13科36種、亞種。統(tǒng)計(jì)表明國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的有益的或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)物有126種。本區(qū)另有《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄I、Ⅱ收錄種47種，《中華人民共和國(guó)政府和澳大利亞政府保護(hù)候鳥及其棲息環(huán)境的協(xié)定》規(guī)定保護(hù)的候鳥13種，《中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府保護(hù)候鳥及其棲息環(huán)境的協(xié)定》規(guī)定保護(hù)的候鳥63種。在荒漠區(qū)濕地區(qū)建立濕地保護(hù)示范工程。2004年8月，在自治區(qū)林業(yè)工作會(huì)議上，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記也指示：“大力推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè)，合理擴(kuò)大野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)范圍，拓展野生動(dòng)植物繁殖、棲息區(qū)域?！?004年9月，XX市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)了關(guān)于《XX市XX濕地自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施辦法》的決定。鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目符合國(guó)家林業(yè)局濕地發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和方向，符合自治區(qū)濕地保護(hù)和建設(shè)方針，有可靠的政策保證。與此同時(shí)，國(guó)際濕地保護(hù)和研究方面的合作也日益增多。我國(guó)濕地資源十分豐富，類型繁多，濕地面積居亞洲第一位。這些濕地保護(hù)區(qū)的建設(shè)為鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)和恢復(fù)工程提供了一些技術(shù)思路，具有指導(dǎo)和借鑒作用。鄱陽(yáng)湖院等其它科研單位多年來在濕地區(qū)域荒漠化防治、荒漠林的更新復(fù)壯、XX*河流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的科研成果為鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)提供了技術(shù)上的依托，鄱陽(yáng)湖市在荒漠河谷林的保護(hù)、恢復(fù)及濕地資源的利用等方面成功的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)也可以保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。XX濕地是XX市西南部的沼澤水網(wǎng)區(qū)，克蘭河流經(jīng)此地，主河道逐漸消失，形成沼澤區(qū)域，在靠近額河主河道處又匯聚流出。因此，流經(jīng)XX市并對(duì)XX濕地有重要影響的河流包括額河主河道及其北側(cè)支流克蘭河。(國(guó)內(nèi)部分)，河長(zhǎng)4331km，其中在我國(guó)境內(nèi)流域面積5229 km2， km。山區(qū)是產(chǎn)流區(qū)，出山口以下為徑流散失區(qū)。河流出山口后，經(jīng)紅墩鄉(xiāng)克孜爾加的大拐彎，折向西流，流散于XX濕地后，在克蘭奎漢處匯入XX*河。汗德尕特河發(fā)源于鐵木爾巴坎山一帶，流經(jīng)汗德尕特蒙古族鄉(xiāng)，在喀拉蘇一帶匯入克蘭河。阿拉哈克河發(fā)源于前山區(qū)的庫(kù)爾圖一帶，流經(jīng)塔爾浪盆地至阿拉哈克鄉(xiāng)，下游無(wú)固定河床，在XX一帶匯入克蘭河，水源有保證。市林業(yè)局設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。管理體系完整。XX市林業(yè)機(jī)構(gòu)健全，有市林業(yè)局、林場(chǎng)、林管站、資源林政管理站、林業(yè)公安局等市直林業(yè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)先后建立了9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)管理站（野生動(dòng)物保護(hù)站）以及護(hù)林站、護(hù)林點(diǎn)。濕地保護(hù)區(qū)成立后，根據(jù)機(jī)構(gòu)人員管理的要求，通過面向社會(huì)公開招考，錄用了10名大中專畢業(yè)生上崗。保護(hù)站現(xiàn)有職工12人，其中站長(zhǎng)1人，財(cái)務(wù)人員2人，辦公室人員1人，文秘1人，濕地監(jiān)測(cè)室3人，濕地科研室3人，司機(jī)1人。濕地東有XX市－北屯鎮(zhèn)的216國(guó)道；北有XX市－布爾津的217國(guó)道；西有北屯鎮(zhèn)－布爾津的省道；保護(hù)區(qū)內(nèi)有一條從一八一團(tuán)至鹽池鄉(xiāng)20公里長(zhǎng)的鄉(xiāng)道；其余均為簡(jiǎn)易牧道。綜上所述，鄱陽(yáng)湖濕地資源衰退嚴(yán)重，濕地面積萎縮，濕地資源銳減，荒漠化程度加劇，具有保護(hù)價(jià)值的國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)植物的原生地和棲息生長(zhǎng)地均遭到不同程度的破壞，生物多樣性減少的趨勢(shì)加大。總之，保護(hù)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生物多樣性、保護(hù)濕地野生動(dòng)植物及其棲息地就是保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，就是保護(hù)人類自己。第四節(jié) 存在的問題和對(duì)策一、存在的問題生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響保護(hù)區(qū)外居民主要以牧業(yè)為主，近年來由于人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本地區(qū)的生物資源和景觀資源消耗加大，給濕地保護(hù)區(qū)造成很大壓力，使?jié)竦乇Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)本來脆弱的生態(tài)系統(tǒng)更加不穩(wěn)定。水資源影響由于水資源受制于人為活動(dòng)，不合理的水資源開發(fā)給日益緊張的水資源增加了新的壓力，使保護(hù)區(qū)的濕地生態(tài)系統(tǒng)受到影響。特別是與周邊地區(qū)，在土地開發(fā)時(shí)，防風(fēng)固沙措施跟不上，導(dǎo)致土地沙化，加劇了對(duì)濕地自然保護(hù)區(qū)的危害。環(huán)境和人為因素對(duì)濕地造成的威脅濕地保護(hù)區(qū)地處荒漠干旱區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)極其脆弱，又面臨天然沼澤植被遭人畜破壞等問題，保護(hù)是極其必要的。而水資源、土地資源和生物資源，對(duì)于保護(hù)區(qū)來說是生存的根本。過度開發(fā)利用，導(dǎo)致植物資源多樣化的衰減，不僅造成環(huán)境的污染，更重要的是擾亂了野生動(dòng)物的平靜生活。濕地保護(hù)區(qū)管理存在的問題鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)區(qū)建立剛剛?cè)?，由于無(wú)條件對(duì)全區(qū)進(jìn)行資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，故基礎(chǔ)資料不夠齊全，既不能適應(yīng)宣傳、科研工作的需要，也不能滿足自然資源和環(huán)境保護(hù)的要求。另外，界樁、界碑還未設(shè)置，不利于濕地保護(hù)區(qū)的有效管理。（3）科研設(shè)施不足由于科研設(shè)施的不足，加上技術(shù)手段的落后，濕地保護(hù)方面的基礎(chǔ)研究目前還非常薄弱，對(duì)濕地的特點(diǎn)、功能、價(jià)值及生物多樣性等缺乏系統(tǒng)、深入的研究，制約了濕地保護(hù)與管理的進(jìn)行。同時(shí)，宣傳教育力度不夠，濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)群眾對(duì)自然保護(hù)區(qū)的認(rèn)識(shí)仍有待提高。保護(hù)區(qū)缺乏規(guī)范、系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃與措施；保護(hù)區(qū)的“窗口”作用未得到充分發(fā)揮，影響對(duì)外交流工作的進(jìn)一步開