【正文】 *********公司 手冊(cè)編號(hào)： 00 手冊(cè)頒布及管理者代表任命令公司依據(jù)《GB/T19001—2008/ISO9001:2008質(zhì)量管理體系 要求》、《GB/T240012004/ISO14001:2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、《GB/T280012011新標(biāo)準(zhǔn) 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》，并結(jié)合體系運(yùn)行情況對(duì)原《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》（A版）進(jìn)行修訂,現(xiàn)發(fā)布一體化管理手冊(cè)《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》（B版）。該手冊(cè)適用于公司承接的核工程、電力工程、化工石油工程、機(jī)電安裝工程、房屋建筑工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、環(huán)保工程等施工及服務(wù)；DD2類壓力容器制造、A3球型壓力容器現(xiàn)場(chǎng)組焊、非標(biāo)設(shè)備制造、特種設(shè)備安裝、維修及服務(wù)的活動(dòng)。項(xiàng)目部在制定該工程項(xiàng)目適用的一體化管理體系文件時(shí)，除滿足國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)法律、法規(guī)以及顧客在合同中的特殊要求外，同時(shí)還應(yīng)滿足本手冊(cè)對(duì)相關(guān)活動(dòng)控制的原則性要求，做好項(xiàng)目一體化管理體系文件與公司手冊(cè)及程序文件之間的銜接、補(bǔ)充和完善工作。為建立、運(yùn)行、保持和持續(xù)改進(jìn)公司一體化管理體系，特指派公司副總經(jīng)理***兼總工程師擔(dān)任公司一體化管理者代表，負(fù)責(zé)公司一體化管理體系的建立、運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)及其內(nèi)、外協(xié)調(diào)工作?！耙婪ń?jīng)營(yíng)”就是遵守國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格按照法律和法規(guī)的要求進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，貫徹國(guó)家“安全第一”的生產(chǎn)方針，為員工謀取福利，為顧客創(chuàng)造價(jià)值，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富?！肮芾砜茖W(xué)”就是運(yùn)用科學(xué)的管理手段和方法，堅(jiān)持管理創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)管理水平?！氨Ｗo(hù)環(huán)境”就是愛(ài)護(hù)自然，控制污染，節(jié)能降耗，充分利用資源；為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)性發(fā)展做出貢獻(xiàn)。“持續(xù)改進(jìn)”就是致力質(zhì)量管理業(yè)績(jī)、環(huán)境績(jī)效、職業(yè)健康安全管理績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)，營(yíng)造綠色環(huán)境，造就人與大自然和諧共存的生存和發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)綠色企業(yè)。2) 公司一體化管理目標(biāo)：公司質(zhì)量技術(shù)部每年年初負(fù)責(zé)一體化管理目標(biāo)的制訂，形成《____年度公司一體化目標(biāo)指標(biāo)》并下發(fā)各單位。通過(guò)建立公開(kāi)、透明的管理系統(tǒng)，保持系統(tǒng)有效的運(yùn)作，持續(xù)改進(jìn)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系的適宜性和有效性，提高公司管理水平。 刪減 “設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)”刪減說(shuō)明由于本公司承擔(dān)的工程均由顧客或設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)圖紙，本公司不涉及產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》（國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]194號(hào)）規(guī)定：壓力容器設(shè)計(jì)、制造單位分別實(shí)行資格認(rèn)可，經(jīng)主管部門審批后方可進(jìn)行相應(yīng)的壓力容器設(shè)計(jì)和制造；設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)總圖上注明制造、包裝、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)組焊和安裝等要求，制造單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件制造和組焊壓力容器。 “”有關(guān)內(nèi)容刪減說(shuō)明根據(jù)建筑安裝工程產(chǎn)品特性產(chǎn)品一次性、相對(duì)固定性的特點(diǎn)，不存在包裝要求；、鋼結(jié)構(gòu)、非標(biāo)設(shè)備制造。 2 引用文件 引用標(biāo)準(zhǔn)GB/T190012008/ISO9001:2008質(zhì)量管理體系 要求GB/T240012004/ ISO14001:2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南GB/T280012011新標(biāo)準(zhǔn) 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 引用公司文件 《公司組織管理制度》13 定義本手冊(cè)采用GB/T190012008/ISO9000:2008 《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》《GB/T240012004 /ISO14001:2004環(huán)境管理體系要求及使用指南》、《GB/T280012001 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》”標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的術(shù)語(yǔ)、定義，并增加以下定義：公司一體化管理體系：公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的總稱即QEOHSM。供方：本手冊(cè)所稱供方指物資/材料供應(yīng)、機(jī)械和設(shè)備租賃、工程分包、勞務(wù)分包、外委檢、試驗(yàn)等服務(wù)的提供者。相關(guān)方：與組織的業(yè)績(jī)或成就有利益關(guān)系的個(gè)人和團(tuán)體。事業(yè)部：指核能事業(yè)部和建設(shè)事業(yè)部。14 質(zhì)量管理體系 總要求本手冊(cè)著重闡述了公司質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施和保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性的要求。與節(jié)約資源、能源及環(huán)境保護(hù)有關(guān)的過(guò)程；3）為確保這些過(guò)程的運(yùn)行和控制有效，確定所需的準(zhǔn)則和方法： 相關(guān)的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范； 過(guò)程控制要求及作業(yè)指導(dǎo)書等。5）監(jiān)視、測(cè)量和分析這些過(guò)程，依據(jù)監(jiān)視、測(cè)量和分析的結(jié)果采取相應(yīng)措施，以持續(xù)改進(jìn)這些過(guò)程。各項(xiàng)目按照上述要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及項(xiàng)目所屬行業(yè)的要求及本手冊(cè)的要求對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動(dòng)進(jìn)行策劃，策劃的結(jié)果形成項(xiàng)目的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理大綱/手冊(cè)或相關(guān)規(guī)定，或?qū)⑵鋬?nèi)容納入施工組織設(shè)計(jì)中。2. 對(duì)于壓力容器制造，則：3“籌建項(xiàng)目部”為“下達(dá)任務(wù)”，5“項(xiàng)目施工策劃”為“產(chǎn)品制造策劃”，113中“項(xiàng)目施工”為“產(chǎn)品制造”。并施加相應(yīng)環(huán)境及安全方面的影響。建立文件化的質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系，以溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)、有據(jù)可依和不斷完善管理體系。并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合各行業(yè)（或?qū)I(yè)）的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，建立各專業(yè)施工質(zhì)保體系，其文件表現(xiàn)形式可以根據(jù)行業(yè)要求以專業(yè)質(zhì)量計(jì)劃或質(zhì)保手冊(cè)等形式表現(xiàn)，包括：壓力管道安裝質(zhì)保體系文件、起重機(jī)械安裝修理質(zhì)保體系文等。、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)本手冊(cè)描述了公司概況、適用范圍、公司一體化管理方針、目標(biāo)、以及公司質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程及相互關(guān)系，包括刪減的說(shuō)明、過(guò)程控制程序文件清單及其引用場(chǎng)合和相互作用的表述。公司應(yīng)有效控制一體化管理體系運(yùn)行的文件，通過(guò)明確文件的編制、審核、批準(zhǔn)、發(fā)放、使用、評(píng)審、更新、標(biāo)識(shí)、作廢、處置、再次批準(zhǔn)的規(guī)定，以及識(shí)別和控制外來(lái)文件，并對(duì)上述過(guò)程進(jìn)行有效管理。yta)辦公室負(fù)責(zé)體系文件和有關(guān)外來(lái)文件的接收、登記、保存和制備分發(fā)，保證使用場(chǎng)所能及時(shí)得到字跡清晰的有效文件。并對(duì)各部門和項(xiàng)目部文件控制情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。 c)各部門負(fù)責(zé)本部門所需文件的編制，并對(duì)文件的充分性、適宜性負(fù)責(zé)，包括對(duì)編制文件所依據(jù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有效性負(fù)責(zé)。 a) 一體化管理手冊(cè)由**部負(fù)責(zé)編制，管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。c) 建設(shè)公司通用的技術(shù)程序由質(zhì)量技術(shù)部負(fù)責(zé)編制，質(zhì)量技術(shù)部經(jīng)理/或其指定人員審核，總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。e) 各文件編制部門按文件適用范圍制定文件分發(fā)清單，指定文件“受控分發(fā)”和“非受控分發(fā)”的范圍，分發(fā)清單須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批，由責(zé)任部門按分發(fā)清單制備分發(fā)。當(dāng)部門為法律和/或積累知識(shí)目的而保存失效和/或作廢的文件時(shí)，該文件應(yīng)單獨(dú)貯存，并在文件封面上作明顯標(biāo)識(shí)。a) 受控分發(fā)范圍公司各部門和個(gè)人使用的體系文件；提供認(rèn)證中心備案或顧客現(xiàn)場(chǎng)使用的公司手冊(cè)及程序文件。2）文件使用者/部門應(yīng)保持文件清晰，不涂改，便于查找。書面文件分發(fā)：分發(fā)部門應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)數(shù)量的文件。文件的評(píng)審主要是評(píng)審文件的充分性、適宜性、有效性。文件的評(píng)審與更新應(yīng)由原編制和審批部門執(zhí)行。文件更新后應(yīng)在修改頁(yè)上做出標(biāo)識(shí)。 外來(lái)文件的控制與公司一體化管理體系有關(guān)的外來(lái)文件，包括：適用法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)主管部門和地方行政主管部門文件、顧客及外部組織的公文、信函等其控制要求詳見(jiàn)《文件控制程序》。記錄分為一體化管理體系的有效運(yùn)行記錄及產(chǎn)品質(zhì)量記錄，各項(xiàng)記錄應(yīng)在相應(yīng)文件中做出規(guī)定。b)安全生產(chǎn)辦公室：負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目部環(huán)境及職業(yè)健康安全管理信息、環(huán)境、職業(yè)健康安全不符合統(tǒng)計(jì)記錄，負(fù)責(zé)保存環(huán)境和職業(yè)健康安全的績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量記錄、安全文明施工監(jiān)督檢查記錄、職業(yè)病防治監(jiān)督檢查記錄等。d) 戰(zhàn)略規(guī)劃部：負(fù)責(zé)制定并保存公司設(shè)備臺(tái)帳、公司固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃的審批及管理記錄、顧客滿意度監(jiān)視測(cè)量的記錄、服務(wù)控制記錄、工程分包、服務(wù)分包等管理活動(dòng)的監(jiān)督管理記錄、工程合同履行情況的監(jiān)督檢查記錄、合格供應(yīng)商清單、工程項(xiàng)目目標(biāo)考核記錄。f) 事業(yè)部：產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃、顧客要求的確定和評(píng)審、標(biāo)識(shí)和可追溯性、顧客財(cái)產(chǎn)控制、產(chǎn)品防護(hù)、產(chǎn)品監(jiān)視和測(cè)量等活動(dòng)的監(jiān)督檢查記錄。h) 項(xiàng)目部：應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，分配和落實(shí)記錄控制的各項(xiàng)職責(zé)，在相應(yīng)文件中做出明確的規(guī)定，并有效執(zhí)行。檔案副本移交檔案管理部門存檔。有存檔要求的，制備檔案副本交檔案責(zé)任部門存檔。記錄的內(nèi)容及保存期限見(jiàn)《記錄控制程序》（**22002）。185 管理職責(zé) 管理承諾公司總經(jīng)理承諾建立、健全質(zhì)量環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系并保證有效運(yùn)行；創(chuàng)造員工充分參與的環(huán)境，增強(qiáng)員工意識(shí)；貫徹落實(shí)法律法規(guī)要求和顧客需求，制定一體化方針和目標(biāo)，確保各項(xiàng)活動(dòng)獲得所需的資源；實(shí)施管理評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)其有效性。 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)公司的生存和發(fā)展依存于顧客，通過(guò)建立顧客滿意度監(jiān)視和測(cè)量體系，識(shí)別顧客明確的或隱含的需求和期望，包括應(yīng)盡的與產(chǎn)品有關(guān)的責(zé)任或義務(wù)及法律法規(guī)方面的要求，滿足顧客的需要，通過(guò)公司一體化管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，爭(zhēng)取超越顧客期望。 適用范圍適用于公司一體化管理方針的制定、頒布、貫徹、評(píng)審、修訂與實(shí)施的管理。 最高管理者授權(quán)管理者代表組織宣傳和貫徹一體化管理方針。 制訂要求：1）相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、顧客及相關(guān)方要求；2）適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)與質(zhì)量、環(huán)境影響及職業(yè)健康安全危害/風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、規(guī)模；3）污染預(yù)防；4）公司過(guò)去和現(xiàn)在的質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理績(jī)效；5）公司重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)；6）持續(xù)改進(jìn)。 方針的修改與評(píng)審1）當(dāng)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和/或一體化管理體系內(nèi)外條件發(fā)生較大變化，或不能滿足法律、法規(guī)及其它要求、相關(guān)方要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)方針進(jìn)行修訂。3）當(dāng)公司的一體化管理方針變化時(shí)應(yīng)及時(shí)向相關(guān)方通報(bào)。如通過(guò)培訓(xùn)、內(nèi)部刊物、板報(bào)等形式傳達(dá)，確保其對(duì)方針的理解。 策劃 目標(biāo)及指標(biāo)依據(jù)公司一體化管理方針、適用的法律、法規(guī)要求，已識(shí)別的質(zhì)量管理過(guò)程及確定的重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源，顧客及相關(guān)方的合理要求，公司自身的財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求及可選擇技術(shù)方案，確定公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)。同時(shí)建立并保持文件化的、旨在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的管理方案（針對(duì)每一目標(biāo)、指標(biāo)建立或完善相應(yīng)的管理方案/技術(shù)措施/制度/辦法等）。質(zhì)量技術(shù)部每年根據(jù)公司一體化管理方針及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，負(fù)責(zé)編制并發(fā)布《公司一體化年度目標(biāo)》經(jīng)管理者代表審核后，由總經(jīng)理批準(zhǔn)。質(zhì)量技術(shù)部對(duì)各單位目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。修訂后的目標(biāo)應(yīng)由原審核和批準(zhǔn)部門主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，并重新分解，由相關(guān)部門組織實(shí)施。輸出的文件是質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康一體化管理手冊(cè)及程序文件。當(dāng)公司生產(chǎn)、活動(dòng)或服務(wù)內(nèi)容以及相關(guān)法律、法規(guī)要求發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)評(píng)價(jià)并更新公司在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全控制方面的信息。 環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)**辦公室：對(duì)公司環(huán)境因素和危險(xiǎn)源清單進(jìn)行管理。**部：對(duì)公司總部辦公區(qū)域的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和更新并建立清單。、危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)管理 各單位或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)進(jìn)行環(huán)境因素、危險(xiǎn)源調(diào)查、識(shí)別、評(píng)價(jià)，形成《環(huán)境因素調(diào)查表》、《危險(xiǎn)源調(diào)查表》、《環(huán)境因素評(píng)價(jià)表》、《危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表》，根據(jù)評(píng)定準(zhǔn)則確定重要環(huán)境因素及重大危險(xiǎn)源，編制形成《環(huán)境因素清單》、《危險(xiǎn)源清單》、《重要環(huán)境因素清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》。安全生產(chǎn)辦公室將經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)的公司“環(huán)境因素清單”、“危險(xiǎn)源清單”、“重要環(huán)境因素清單”和“重大危險(xiǎn)源清單”分別分發(fā)至社會(huì)事務(wù)部、公司所屬項(xiàng)目部?！董h(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序》和《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃程序》。 公司安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)公司各相關(guān)職能部門對(duì)公司所屬項(xiàng)目部、社會(huì)事務(wù)部的績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果，對(duì)公司環(huán)境因素和危險(xiǎn)源控制的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將結(jié)果報(bào)管理者代表。也是設(shè)定目標(biāo)、指標(biāo)，制定管理方案，實(shí)施運(yùn)行控制、監(jiān)視和測(cè)量等活動(dòng)的重要依據(jù)之一。、法規(guī)的識(shí)別、獲取與更新戰(zhàn)略規(guī)劃部負(fù)責(zé)公司總的法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別、獲取、更新的管理；收集各部門及事業(yè)部報(bào)至的法律、法規(guī)和其他要求清單，編制公司適用的法律法規(guī)和其他要求清單，并對(duì)公司法律、法規(guī)的遵循情況進(jìn)行定期評(píng)價(jià)。公司各職能部門及事業(yè)部、項(xiàng)目部應(yīng)通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視、因特網(wǎng)等渠道及時(shí)收集、更新相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的信息。各部門、單位應(yīng)根據(jù)公司適用的法律法規(guī)及其它要求清單，通過(guò)各種途徑（如：紙質(zhì)文本、局域網(wǎng)、內(nèi)部期刊、板報(bào)等）及時(shí)將法律法規(guī)的要求傳達(dá)到公司員工和相關(guān)方。法律法規(guī)及其它要求主控部門應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，保證法律、法規(guī)要求和其它要求在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)得到有效遵守和執(zhí)行。具體要求見(jiàn)《法律、法規(guī)和其他要求管理程序》。對(duì)于非重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素可通過(guò)日常運(yùn)行控制：現(xiàn)行的規(guī)章制度、辦法、措施、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)或管理措施予以控制。2． 定期并在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)管理方案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行修訂。管理方案的修訂按原方案的制定要求進(jìn)行，由原審批人員審批。社會(huì)事務(wù)部組織相關(guān)職能部門制定、評(píng)審公司總部的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。A 總經(jīng)理1）組織貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)履行法規(guī)、合同要求負(fù)有全面責(zé)任；2）制定公司一體化管理方針，確定一體化目標(biāo)；承擔(dān)公司一體化管理體系的全面管理和決策責(zé)任；3）確定各單位和部門的職責(zé)和權(quán)限；4）確保各種質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng)所需資源的配備并創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；5）任命管理者代表；6）批準(zhǔn)發(fā)布公司一體化管理手冊(cè)，保證貫徹并實(shí)現(xiàn)其承諾；7）主持管理評(píng)審，確保公司一體化管理體系的有效性、充分性和適宜性。C 副總經(jīng)理11）負(fù)責(zé)公司消防保衛(wèi)及